廣東省人民政府關(guān)于印發(fā)廣東省
人才優(yōu)粵卡實(shí)施辦法的通知
粵府〔2023〕29號
各地級以上市人民政府，各縣（市、區）人民政府，省政府各部門(mén)、各直屬機構：
現將《廣東省人才優(yōu)粵卡實(shí)施辦法》印發(fā)給你們，請認真貫徹執行。執行中遇到的問(wèn)題，請徑向省人力資源社會(huì )保障廳反映。
廣東省人民政府
2023年3月28日
廣東省人才優(yōu)粵卡實(shí)施辦法
第一章 總 則
第一條 為全面貫徹習近平總書(shū)記關(guān)于做好新時(shí)代人才工作的重要思想，推進(jìn)新時(shí)代人才強省戰略，加快粵港澳大灣區高水平人才高地建設，聚焦高層次人才服務(wù)，完善高層次人才保障機制，制定本辦法。
第二條 對符合第二章申領(lǐng)條件的高層次人才發(fā)放廣東省人才優(yōu)粵卡（以下簡(jiǎn)稱(chēng)人才優(yōu)粵卡）。公務(wù)員及參照公務(wù)員法管理的工作人員不列入申領(lǐng)范圍。
第三條 人才優(yōu)粵卡分為A卡和B卡，持卡人在我省按照有關(guān)政策規定享受當地居民待遇和優(yōu)惠便利服務(wù)。
第二章 申領(lǐng)條件
第四條 申領(lǐng)人才優(yōu)粵卡須符合以下基本條件：
（一）遵守中華人民共和國憲法和法律法規；不得有危害中華人民共和國統一、安全、榮譽(yù)和利益的行為；
（二）品行端正、誠實(shí)守信，具有良好的職業(yè)道德；
（三）在本專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域取得突出成果，為我省經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展作出貢獻；
（四）符合在粵工作相關(guān)要求：即申請時(shí)已在我省連續繳納6個(gè)月及以上社會(huì )保險或個(gè)人所得稅；或申請時(shí)已與我省單位簽訂合作協(xié)議，且每年在我省工作時(shí)間累計不少于6個(gè)月。
第五條 在粵工作并符合下列條件之一的高層次人才，可申領(lǐng)人才優(yōu)粵卡A卡。
（一）符合國際公認的專(zhuān)業(yè)成就認定標準的著(zhù)名獎項獲得者，包括諾貝爾獎、沃爾夫獎、克拉福德獎、邵逸夫獎、京都獎、科普利獎、菲爾茲獎、阿貝爾獎、圖靈獎、拉斯克獎、普利策獎、阿爾伯特·愛(ài)因斯坦世界科學(xué)獎等。
（二）中國科學(xué)院、工程院院士，中國社會(huì )科學(xué)院學(xué)部委員。
（三）國家最高科學(xué)技術(shù)獎、國家自然科學(xué)獎、國家技術(shù)發(fā)明獎、國家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎、中華人民共和國國際科學(xué)技術(shù)合作獎獲得者或獲獎團隊核心成員；中國政府“友誼獎”獲得者。
（四）“國家海外引才計劃”頂尖人才、創(chuàng )新、創(chuàng )業(yè)、外國專(zhuān)家項目入選者；“國家高層次人才特殊支持計劃”杰出人才、領(lǐng)軍人才入選者。
（五）在粵國家實(shí)驗室及基地任命或認定的重大科研任務(wù)（項目）負責人、總工程師、領(lǐng)銜科學(xué)家或相當于該級別的高層次人才；在粵國家級創(chuàng )新平臺、國家重大科技基礎設施及省實(shí)驗室的首席科學(xué)家、首席工程師或相當于該級別的高層次人才。
（六）國家戰略科學(xué)家、國家卓越工程師、國家重大人才項目和專(zhuān)項人才計劃支持的領(lǐng)軍人才。
（七）獲中國專(zhuān)利金獎、中國外觀(guān)設計金獎前兩位發(fā)明人或設計人；“白求恩獎?wù)隆鲍@得者；“國醫大師”榮譽(yù)稱(chēng)號獲得者；“全國名中醫”榮譽(yù)稱(chēng)號獲得者；國家百千萬(wàn)人才工程國家級人選；國家有突出貢獻中青年專(zhuān)家；中國科學(xué)院百人計劃入選者；中宣部文化名家暨“四個(gè)一批”人才入選者；全國中青年德藝雙馨文藝工作者；長(cháng)江學(xué)者獎勵計劃特聘教授、講座教授、講席學(xué)者；國務(wù)院僑辦“重點(diǎn)華僑華人創(chuàng )業(yè)團隊”牽頭人；國家杰出青年科學(xué)基金獲得者；何梁何利基金“科學(xué)與技術(shù)成就獎”“科學(xué)與技術(shù)進(jìn)步獎”“科學(xué)與技術(shù)創(chuàng )新獎”獲得者。
（八）世界技能大賽獲獎選手；中華技能大獎獲得者。
（九）南粵突出貢獻和創(chuàng )新獎獲得者；廣東省“友誼獎”獲得者；獲廣東專(zhuān)利金獎第一位發(fā)明人或設計人；廣東杰出發(fā)明人獎獲得者；廣東文藝終身成就獎獲得者；廣東省新聞終身成就獎獲得者；獲評廣東省優(yōu)秀社會(huì )科學(xué)家人才。
（十）“珠江人才計劃”引進(jìn)創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)團隊帶頭人、引進(jìn)杰出人才；“廣東特支計劃”本土創(chuàng )新科研團隊帶頭人、杰出人才（百名南粵杰出人才）入選者。
（十一）屬于我省重點(diǎn)支持產(chǎn)業(yè)的在粵世界500強總部企業(yè)副總經(jīng)理及以上高級經(jīng)營(yíng)管理人員。
（十二）按程序認定的粵港澳大灣區高水平人才高地核心區高層次人才。
（十三）其他經(jīng)省級人才主管部門(mén)認定的相當于上述條件的高層次人才。
第六條 在粵工作并符合下列條件之一的高層次人才，可申領(lǐng)人才優(yōu)粵卡B卡。
（一）“國家海外引才計劃”青年項目入選者；“國家高層次人才特殊支持計劃”青年拔尖人才入選者。
（二）在粵國家實(shí)驗室及基地認定的承擔重大科研任務(wù)（項目）的中青年核心骨干成員；在粵國家級創(chuàng )新平臺、國家重大科技基礎設施及省實(shí)驗室的學(xué)術(shù)帶頭人、平臺建設技術(shù)負責人等中青年科研人才。
（三）國家優(yōu)秀青年科學(xué)基金獲得者；獲中國專(zhuān)利銀獎、優(yōu)秀獎第一位發(fā)明人，中國外觀(guān)設計銀獎、優(yōu)秀獎第一位設計人；中宣部宣傳思想文化青年英才；長(cháng)江學(xué)者獎勵計劃青年學(xué)者。
（四）全國技術(shù)能手榮譽(yù)稱(chēng)號獲得者、國家級技能大師工作室帶頭人。
（五）國家重大人才項目和專(zhuān)項人才計劃支持的青年拔尖人才及高技能人才。
（六）“珠江人才計劃”引進(jìn)創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)團隊核心成員、引進(jìn)領(lǐng)軍人才、青年拔尖人才；“廣東特支計劃”本土創(chuàng )新科研團隊核心成員、領(lǐng)軍人才、青年拔尖人才；廣東省中青年德藝雙馨作家、藝術(shù)家。
（七）珠江學(xué)者崗位計劃入選者；廣東省自然科學(xué)基金杰出青年項目獲得者；獲廣東專(zhuān)利銀獎、優(yōu)秀獎第一位發(fā)明人或設計人。
（八）屬于我省重點(diǎn)支持產(chǎn)業(yè)的在粵世界500強總部企業(yè)及我省年度重點(diǎn)外資企業(yè)中從事專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作并取得高級專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)的一級部門(mén)負責人、技術(shù)負責人或相當職務(wù)者；屬于我省重點(diǎn)支持產(chǎn)業(yè)的在粵中國200強總部企業(yè)副總經(jīng)理及以上高級經(jīng)營(yíng)管理人員。
（九）從業(yè)內公認全球排名前200的高校引進(jìn)的港澳臺籍、外國國籍博士（包括在站博士后）；獲全國性博士后創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)賽事金牌獎項的項目帶頭人。
（十）其他經(jīng)省級人才主管部門(mén)認定的相當于上述條件的高層次人才。
第三章 服務(wù)內容
第七條 人才優(yōu)粵卡A卡和B卡持卡人，可享受以下服務(wù)：
（一）戶(hù)籍辦理。持卡人及其配偶、子女可按照當地高層次人才引進(jìn)落戶(hù)政策規定在住所或工作所在地辦理落戶(hù)。
（二）安居保障。持卡人可按照相關(guān)政策規定在我省工作所在地購買(mǎi)自住商品住房；可根據當地的人才住房（人才公寓）有關(guān)辦法享受相關(guān)安居保障政策。
（三）子女入學(xué)。持卡人子女入讀公辦中小學(xué)、幼兒園的，由持卡人住所或工作所在地的市、縣（市、區）教育行政部門(mén)按當地戶(hù)籍人口子女同等待遇安排。
（四）社會(huì )保險。持卡人及其配偶、子女在我省享受“社保尊才”專(zhuān)屬服務(wù)，由社保專(zhuān)業(yè)團隊在全省范圍內提供全流程服務(wù)。
（五）停居留和出入境。持卡人可按照相關(guān)政策在申請永久居留、辦理簽證證件、聘雇外籍家政服務(wù)人員等方面享受快捷便利服務(wù)；外籍持卡人及其外籍配偶、未成年子女，可按照相關(guān)政策辦理有效期最長(cháng)為5年相應種類(lèi)的簽證或居留許可。
（六）港澳簽注。內地持卡人可根據相關(guān)規定享受往來(lái)港澳便利服務(wù)。
（七）小汽車(chē)指標。持卡人工作地為小汽車(chē)限購城市的，可按該市戶(hù)籍居民待遇申請小汽車(chē)指標。
（八）換領(lǐng)駕照服務(wù)。國（境）外持卡人在交管部門(mén)車(chē)輛管理所等服務(wù)點(diǎn)，辦理?yè)Q發(fā)境內機動(dòng)車(chē)駕駛證業(yè)務(wù)時(shí)，可在優(yōu)先窗口享受綠色通道服務(wù)。
（九）知識產(chǎn)權服務(wù)。持卡人在各級知識產(chǎn)權部門(mén)辦理知識產(chǎn)權政策法規咨詢(xún)、知識產(chǎn)權申請、知識產(chǎn)權維權援助等業(yè)務(wù)時(shí)享受專(zhuān)屬便捷服務(wù)。
（十）其他服務(wù)。持卡人在省內搭乘飛機、火車(chē)出行，在合作金融機構、公共文化場(chǎng)館辦理相關(guān)業(yè)務(wù)，以及在其他公布的人才優(yōu)粵卡合作機構辦理業(yè)務(wù)事項時(shí)，享受快捷通道和優(yōu)享服務(wù)。
第八條 人才優(yōu)粵卡A卡持卡人還可享受以下服務(wù)：
（一）醫療便利服務(wù)。持卡人通過(guò)專(zhuān)屬預約通道在我省指定醫院享受便利就醫。
（二）交通便利服務(wù)。持卡人可登記一輛自用機動(dòng)車(chē)牌號，該牌號車(chē)輛在省內不受地市專(zhuān)對外地車(chē)輛限行政策的管控；港澳或外籍持卡人已具有港澳地區私家車(chē)牌證的，可申辦一副香港或澳門(mén)入境商務(wù)車(chē)輛牌證。
（三）職稱(chēng)申報。持卡人首次參加職稱(chēng)評審的，可不受本人資歷和任職年限限制申報相應職稱(chēng)。
（四）特設崗位聘用。持卡人受聘至事業(yè)單位，現有崗位難以滿(mǎn)足需求的可以按規定申請設置特設崗位，不受崗位總量、最高等級和結構比例限制。其薪酬納入單位績(jì)效工資總量單列管理，不納入總量調控基數。
（五）配偶就業(yè)。持卡人配偶有意愿在持卡人工作地就業(yè)的，按照雙向選擇的原則，由持卡人所在單位或主管部門(mén)會(huì )商人力資源社會(huì )保障等人才主管部門(mén)協(xié)調安排就業(yè)。
（六）子女教育。持卡人享受當地教育部門(mén)子女升學(xué)優(yōu)惠政策；符合本辦法第五條前四款條件持卡人的子女入讀義務(wù)教育階段公辦學(xué)校，由持卡人工作或居住所在縣（市、區）教育行政部門(mén)結合本人意愿就近就便安排學(xué)位。
（七）科研申報指導。持卡人在科技主管部門(mén)進(jìn)行科研申報時(shí)，享受專(zhuān)人指導對接服務(wù)。
第四章 辦理程序
第九條 申辦。人才優(yōu)粵卡由工作單位負責申辦，屬地高層次人才服務(wù)窗口負責受理核實(shí)。申領(lǐng)人和工作單位對資料真實(shí)性、合法性和完整性負責。
第十條 核發(fā)。省人力資源社會(huì )保障廳負責全省人才優(yōu)粵卡資格確認、制作發(fā)放和管理。持卡人人才優(yōu)粵卡損壞或遺失時(shí)，由持卡人所在單位向發(fā)卡機關(guān)申請補發(fā)。
第十一條 變更。持卡人出現下列情形之一的，持卡人所在單位應及時(shí)提供變更信息，發(fā)卡部門(mén)根據變更后的信息重新制發(fā)人才優(yōu)粵卡：
（一）持卡人身份證件變動(dòng)的；
（二）省內居住或工作地變動(dòng)的；
（三）工作單位變動(dòng)的；
（四）持卡人出現分類(lèi)條件變動(dòng)的。
發(fā)卡機關(guān)每年對持卡人信息進(jìn)行核查，確認其是否繼續滿(mǎn)足持卡條件。持卡人存在信息變更或持卡資格變化情形的，持卡人所在單位須及時(shí)向發(fā)卡機關(guān)反饋。
第十二條 失效。人才優(yōu)粵卡有效期5年。有效期滿(mǎn)需續辦的，持卡人所在單位應在有效期滿(mǎn)前30日內向發(fā)卡機關(guān)申請續辦新卡；人才優(yōu)粵卡有效期滿(mǎn)未續辦的自動(dòng)失效。失效卡由持卡人所在單位收回并交發(fā)卡機關(guān)。
第十三條 注銷(xiāo)。持卡人出現下列情形之一的，持卡人所在單位須向發(fā)卡機關(guān)申請注銷(xiāo)其人才優(yōu)粵卡：
（一）因個(gè)人原因或工作變動(dòng)持卡人已不在粵工作的，或其他原因不再符合持卡條件的；
（二）未履行勞動(dòng)合同或聘用合同（協(xié)議）的；
（三）違反規定出國（境）逾期不歸的；
（四）在申請財政扶持資金、各類(lèi)人才計劃、科研項目或者從事科學(xué)研究中，存在被認定為弄虛作假情形被有關(guān)部門(mén)查處，或者使用虛假材料或偽造信息取得持卡資格的；
（五）被列入國家和省個(gè)人失信名單的；
（六）被追究刑事責任的。
發(fā)卡機關(guān)發(fā)現持卡人存在上述情況的亦可直接予以注銷(xiāo)。注銷(xiāo)卡由持卡人所在單位收回并交發(fā)卡機關(guān)。
因第三至六項被注銷(xiāo)人才優(yōu)粵卡的，不再對其發(fā)放人才優(yōu)粵卡。
第五章 組織實(shí)施
第十四條 建立全省人才優(yōu)粵卡服務(wù)管理體系。各級組織部門(mén)負責人才優(yōu)粵卡工作統籌抓總，各級人力資源社會(huì )保障部門(mén)牽頭組織實(shí)施，各相關(guān)主管部門(mén)配合落實(shí)服務(wù)。建立部門(mén)間聯(lián)席會(huì )議制度，人才優(yōu)粵卡服務(wù)工作相關(guān)單位為聯(lián)席會(huì )議成員單位，各級人力資源社會(huì )保障部門(mén)負責人擔任召集人，適時(shí)召開(kāi)聯(lián)席會(huì )議，強化部門(mén)合力和政策貫通，協(xié)調人才優(yōu)粵卡服務(wù)工作，會(huì )同相關(guān)部門(mén)根據本辦法制定操作指南。
第十五條 各地級以上市在全面落實(shí)本辦法基礎上，做好省市人才卡和人才優(yōu)惠便利服務(wù)的銜接，保障人才優(yōu)粵卡持卡人享受當地的優(yōu)惠便利服務(wù)。
第十六條 人才優(yōu)粵卡服務(wù)工作實(shí)行定期通報制度。在人才優(yōu)粵卡服務(wù)事項中出現違反政策法規和本辦法規定損害持卡人利益的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依照有關(guān)規定予以處理。
第十七條 本辦法由省人力資源社會(huì )保障廳負責解釋。本辦法適用于人才優(yōu)粵卡的申領(lǐng)、使用、服務(wù)及其他相關(guān)工作。
第十八條 本辦法自2023年5月1日起施行，有效期5年。已發(fā)放的人才優(yōu)粵卡統一按新辦法換發(fā)。
部門(mén)解讀
視頻解讀
新聞發(fā)布會(huì )
訪(fǎng)談解讀
其他
