廣東發(fā)布一體化行政執法平臺管理辦法 全流程公開(kāi)透明智能監督
點(diǎn)擊查看文件：廣東省人民政府關(guān)于印發(fā)廣東省一體化行政執法平臺管理辦法的通知
日前，廣東省人民政府印發(fā)《廣東省一體化行政執法平臺管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》）。《辦法》適用于廣東省一體化行政執法平臺（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“粵執法”）的規劃建設、應用管理、數據采集等工作。
據介紹，“粵執法”是省人民政府統籌規劃建設的行政執法信息化綜合應用平臺。“粵執法”實(shí)現了省、市、縣（市、區）、鄉鎮（街道）四級行政執法主體的執法信息網(wǎng)上采集、執法程序網(wǎng)上流轉、執法活動(dòng)網(wǎng)上監督、執法情況網(wǎng)上查詢(xún)和執法數據綜合分析利用等功能，包括辦案平臺、監督平臺和公示平臺。
全過(guò)程網(wǎng)上流轉
辦案平臺主要用于行政處罰、行政強制、行政檢查等行政執法行為的全過(guò)程網(wǎng)上流轉和移動(dòng)執法。
《辦法》指出，行政執法主體可以通過(guò)辦案平臺開(kāi)展非現場(chǎng)執法。行政執法人員應當通過(guò)省統一身份認證平臺登錄辦案平臺，全過(guò)程實(shí)名網(wǎng)上辦案，通過(guò)辦案平臺調用數字政府基礎數據和公共支撐能力開(kāi)展執法辦案工作。同時(shí)，行政執法主體應當通過(guò)辦案平臺，加強綜合執法、聯(lián)合檢查、協(xié)作執法的統籌協(xié)調，實(shí)現行政執法案件跨部門(mén)、跨層級移送和聯(lián)合執法。
在行政執法過(guò)程中，行政管理相對人提供電子證照的法律效力等同于加蓋印章的實(shí)物證照。加蓋電子印章的公文、證照、協(xié)議、憑據、憑證、流轉單等電子文檔合法有效，與加蓋實(shí)物印章的紙質(zhì)書(shū)面材料具有同等法律效力。
《辦法》規定，行政執法人員使用辦案平臺移動(dòng)端開(kāi)展執法活動(dòng)時(shí)，未經(jīng)行政執法主體負責人批準，不得關(guān)閉移動(dòng)執法設備的定位功能。
全流程智能監督
監督平臺主要用于法律法規、行政執法事項、行政執法主體及人員、行政執法文書(shū)等行政執法要素基礎數據庫的管理。“粵執法”監督平臺實(shí)現了行政執法行為全流程智能監督和大數據分析研判。
《辦法》指出，各級司法行政部門(mén)應當通過(guò)監督平臺加強行政執法主體資格管理。行政執法主體、行政執法監督機關(guān)和行政執法監督機構可以利用監督平臺進(jìn)行行政執法數據分析研判。行政執法主體、行政執法監督機關(guān)和行政執法監督機構應當通過(guò)監督平臺，實(shí)現與省非稅電子支付及公物倉管理、省行政非訴執行、省行政執法與刑事司法銜接等業(yè)務(wù)系統的業(yè)務(wù)聯(lián)動(dòng)，加強監督協(xié)同。
公開(kāi)全省行政執法信息
公示平臺依托廣東省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)建設，并統一歸集、公開(kāi)全省行政執法主體的行政執法信息，落實(shí)行政執法公示制度。
《辦法》強調，行政執法主體應當按照國家和省的有關(guān)規定，在公示平臺公開(kāi)本單位事前、事后、年度行政執法數據等行政執法信息，保障行政管理相對人和社會(huì )公眾知情權、監督權。其中，辦案平臺產(chǎn)生的行政處罰、行政強制、行政檢查三類(lèi)行政執法結果信息數據，經(jīng)本單位負責人批準后自動(dòng)公示；非辦案平臺產(chǎn)生的各類(lèi)行政執法結果信息數據，應當按照本辦法第四十七條、第四十八條的規定，依托執法數據主題庫實(shí)現自動(dòng)公示。
違規執法者必追責
《辦法》規定，行政執法主體及其人員違反本辦法，有下列情形之一的，依照《廣東省行政執法監督條例》等有關(guān)規定，對負有直接責任的主管人員和其他直接責任人員按程度進(jìn)行追責，輕者通報批評，重者移送司法機關(guān)處理：
（一）無(wú)正當理由不使用辦案平臺辦案的；（二）無(wú)正當理由不共享行政執法數據的；（三）篡改、虛構行政執法信息的；（四）違反規定披露或者泄露行政執法數據的；（五）將“粵執法”數據用于商業(yè)等非行政執法活動(dòng)的；（六）未按照規定進(jìn)行行政執法公示的；（七）其他違反本辦法的情形。