廣東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣東省
“十四五”文物保護和科技創(chuàng)新
實施方案的通知
粵辦函〔2022〕343號
各地級以上市人民政府，省政府各部門、各直屬機構(gòu)：
《廣東省“十四五”文物保護和科技創(chuàng)新實施方案》已經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行中遇到的問題，請徑向省文化和旅游廳反映。
省政府辦公廳
2022年12月22日
廣東省“十四五”文物保護和科技創(chuàng)新
實施方案
為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于文物工作的重要指示批示精神，貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)“十四五”文物保護和科技創(chuàng)新規(guī)劃的通知》要求和全國文物工作會議精神，加強我省“十四五”時期文物保護和科技創(chuàng)新工作，結(jié)合實際，制定本實施方案。
一、總體要求
（一）指導(dǎo)思想。
堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神，認真貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于文物工作的重要指示批示精神，深入貫徹落實習(xí)近平總書記對廣東系列重要講話和重要指示精神，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，圍繞舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象的使命任務(wù)，堅持“保護第一、加強管理、挖掘價值、有效利用、讓文物活起來”的新時代文物工作方針，以推動文物事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為主題，以深化文物保護利用改革為主線，以強化文物科技創(chuàng)新和人才隊伍建設(shè)為動力，全面加強廣東文物價值研究闡釋，全面提升廣東文物保護利用水平，服務(wù)廣東經(jīng)濟社會發(fā)展大局，努力為廣東在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程中走在全國前列、創(chuàng)造新的輝煌作出重要貢獻。
（二）主要目標(biāo)。
到2025年，文物安全形勢持續(xù)穩(wěn)定向好，文物保護水平全面提升，文物科技創(chuàng)新取得重要突破，文物機構(gòu)隊伍力量明顯增強、結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化，初步實現(xiàn)文物治理體系和治理能力現(xiàn)代化。嶺南考古學(xué)文化譜系更加完善，水下考古走在全國前列。革命文物保護管理和運用水平全面提升，更好賡續(xù)紅色血脈。博物館體系布局更加優(yōu)化，服務(wù)效能和質(zhì)量明顯提升。社會文物管理服務(wù)水平明顯提高，文物市場健康有序發(fā)展。文物有效利用取得明顯進展，文物和旅游實現(xiàn)深層次融合。文物工作在堅定文化自信、擴大廣東文化影響力、不斷滿足人民日益增長的美好生活需要的作用愈加彰顯，走出一條具有廣東特色的文物保護利用之路。
到2035年，建成與文化強省建設(shè)目標(biāo)相匹配的文物強省，考古成果實證嶺南地區(qū)人類史、文化史、文明史，文物事業(yè)走在全國前列。
二、主要任務(wù)措施
（一）筑牢文物保護基礎(chǔ)。
1. 完善文物資源管理機制。落實文物登錄制度，建立廣東省文物資源目錄，做好與國家文物資源總目錄銜接。完善文物保護管理制度，加強文物認定、定級和核定公布工作。加強民間收藏文物、流失海外文物、考古出土文物、涉案文物的保護管理。推進革命文物資源普查，開展第二批革命文物認定。各相關(guān)部門分別牽頭開展水下文化遺產(chǎn)、工業(yè)遺產(chǎn)、農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)、水利遺產(chǎn)、科技遺產(chǎn)的調(diào)查研究和保護。（省文化和旅游廳牽頭，省科技廳、工業(yè)和信息化廳、水利廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳，各地級以上市人民政府按職責(zé)分工負責(zé)）
2. 建立廣東省文物數(shù)據(jù)庫。整合全省不可移動文物資源數(shù)據(jù)庫、國有可移動文物普查數(shù)據(jù)庫、革命文物數(shù)據(jù)庫和博物館藏品數(shù)據(jù)庫，推動建立廣東省文物數(shù)據(jù)庫。健全文物資源數(shù)據(jù)管理和開放共享機制，完善廣東省不可移動文物綜合管理平臺建設(shè)。加強文物數(shù)字化保護，以世界文化遺產(chǎn)、省級以上文物保護單位、館藏珍貴文物為重點，推進文物信息高清數(shù)據(jù)采集和展示利用。（省文化和旅游廳牽頭，省政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局按職責(zé)分工負責(zé)）
3. 健全文物安全長效機制。推動將文物安全工作全面納入各級政府考核評價體系，健全文物安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，全面落實文物安全直接責(zé)任人公告公示制度。探索開展文博單位安全風(fēng)險評估和預(yù)警，實施風(fēng)險等級管理。加強與應(yīng)急、氣象、地震、消防、住房城鄉(xiāng)建設(shè)等相關(guān)部門合作，常態(tài)化開展文物火災(zāi)隱患排查整治行動和自然災(zāi)害綜合風(fēng)險排查。鼓勵社會力量參與文物安全檢查巡查工作。深入推進文物平安工程，完善省級以上文物保護單位安全防護設(shè)施建設(shè)。（省文化和旅游廳牽頭，省自然資源廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、水利廳、應(yīng)急管理廳，省氣象局、地震局，省消防救援總隊，各地級以上市人民政府按職責(zé)分工負責(zé)）
4. 強化文物行政執(zhí)法督察。建立日常巡查、執(zhí)法檢查、專項督查、“雙隨機、一公開”抽查等檢查機制。全面落實市、縣文化市場綜合執(zhí)法隊伍責(zé)任，進一步理順文物行政執(zhí)法體制，規(guī)范執(zhí)法主體，強化文物行政部門、文化市場綜合執(zhí)法隊伍的協(xié)作，提升文物執(zhí)法效能。完善文物行政執(zhí)法案例指導(dǎo)、案卷評查、行政執(zhí)法與刑事司法銜接、社會監(jiān)督機制。持續(xù)開展打擊文物犯罪工作，規(guī)范文物違法舉報流程，加大重大違法案件責(zé)任追究力度。強化現(xiàn)代信息技術(shù)在文物安全監(jiān)測和執(zhí)法督察中的應(yīng)用。（省文化和旅游廳牽頭，省法院、檢察院，省公安廳、司法廳，海關(guān)總署廣東分署，各地級以上市人民政府按職責(zé)分工負責(zé)）
（二）加強文物科技創(chuàng)新。
5. 加強文物科技攻關(guān)。推動創(chuàng)建國家文物局重點科研基地，建設(shè)一批廣東省文物考古科研基地和重點實驗室。加大廣東省自然科學(xué)基金、社會科學(xué)基金對文物研究課題的支持力度。重點加強文化遺產(chǎn)保護傳承領(lǐng)域的關(guān)鍵技術(shù)研究。高水平建設(shè)廣東省智慧博物館科技協(xié)同創(chuàng)新中心、廣東文物保護科技中心、廣東省水下文化遺產(chǎn)保護中心、廣東省文物考古標(biāo)本館和廣東省文物考古研究院惠州基地考古標(biāo)本庫房。（省文化和旅游廳牽頭，省教育廳、科技廳，省科學(xué)院、社科院，廣州、惠州、陽江市人民政府按職責(zé)分工負責(zé)）
6. 推動文物裝備制造業(yè)發(fā)展。探索推廣“制造商+用戶”“產(chǎn)品+服務(wù)”創(chuàng)新發(fā)展模式，支持企業(yè)研發(fā)生產(chǎn)文物鑒定、安全防護、監(jiān)測預(yù)警、巡查監(jiān)管、預(yù)防性保護、修繕修復(fù)、展示利用等裝備。引導(dǎo)文物裝備制造重點企業(yè)聚焦文物保護重點領(lǐng)域和關(guān)鍵技術(shù)，推進裝備研發(fā)、技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)品升級，培育一批創(chuàng)新企業(yè)和文物專有裝備產(chǎn)學(xué)研用聯(lián)合體。（省工業(yè)和信息化廳牽頭，省科技廳、文化和旅游廳按職責(zé)分工負責(zé)）
7. 提升文物科技應(yīng)用水平。成立廣東省文物保護科技聯(lián)盟。推動文物科技研究成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，推選一批文物科技創(chuàng)新成果應(yīng)用示范項目。在水下考古、考古發(fā)掘等重點領(lǐng)域，推動建設(shè)科技成果轉(zhuǎn)化試驗（示范）平臺。實施“互聯(lián)網(wǎng)+中華文明”工程，推進新一代信息技術(shù)在文物資源管理、保護和展示利用等方面的運用。強化文物領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)保護與運用，依法保護文物領(lǐng)域科技創(chuàng)新成果。參與文物保護標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，支持文博單位加入社會管理和公共服務(wù)綜合標(biāo)準(zhǔn)化試點。（省文化和旅游廳牽頭，省科技廳、工業(yè)和信息化廳、市場監(jiān)管局按職責(zé)分工負責(zé)）
（三）提升考古工作能力。
8. 加強嶺南考古和歷史研究。聚焦“考古中國”“早期嶺南探源工程”等重大項目，開展嶺南地區(qū)史前文化史探源相關(guān)課題研究，切實抓好郁南磨刀山遺址、英德青塘遺址、英德巖山寨遺址等主動性考古發(fā)掘項目，籌劃推動高明古椰貝丘遺址、南海西樵山遺址、從化獅象遺址、饒平浮濱文化遺址群、博羅橫嶺山墓地等重要遺址的考古發(fā)掘研究工作。（省文化和旅游廳牽頭，廣州、佛山、惠州、清遠、潮州、云浮市人民政府按職責(zé)分工負責(zé)）
9. 健全文物考古機制。推動各地劃定和公布地下文物埋藏區(qū)、水下文物保護區(qū)，試點實施建設(shè)工程考古區(qū)域評估機制。加強土地收儲入庫、出讓前的考古項目監(jiān)管。完善建設(shè)工程考古工作經(jīng)費渠道。經(jīng)文物主管部門核定可能存在歷史文化遺存的土地，實行“先考古、后出讓”制度，在依法完成考古調(diào)查、勘探、發(fā)掘前，原則上不予收儲入庫或出讓。加強區(qū)域考古工作站建設(shè)，規(guī)范考古發(fā)掘資質(zhì)管理。加強出土、出水文物的整理、保護和研究。（省文化和旅游廳牽頭，省發(fā)展改革委、自然資源廳，各地級以上市人民政府按職責(zé)分工負責(zé)）
10. 加強嶺南特色考古。加強對海絲、海防、海島遺存及水下文化遺產(chǎn)的調(diào)查研究。做好“南海Ⅰ號”整體保護和展示利用，推進打造“南海Ⅰ號”世界級考古品牌。開展全省水下文物資源調(diào)查、考古工作，重點推進“南海Ⅰ號”、“南澳Ⅰ號”、“南澳Ⅱ號”、南海西樵山石燕巖采石場遺址的發(fā)掘、保護及后續(xù)研究。積極參與南島語族考古研究、南海海域水下考古發(fā)掘和出水文物保護工作。（省文化和旅游廳牽頭，省發(fā)展改革委、自然資源廳、水利廳，汕頭、佛山、陽江市人民政府按職責(zé)分工負責(zé)）
11. 加強大遺址保護。推動大遺址保護管理利用體制機制創(chuàng)新，支持各地因地制宜做好大遺址考古研究、空間管控、保護管理、開放展示等工作。推進馬壩人—石峽遺址、南越國宮署遺址、筆架山潮州窯遺址、明清海防遺址（虎門炮臺舊址和大鵬所城）等大遺址的保護利用，運用創(chuàng)意、科技等手段多維度、多方式展現(xiàn)遺址價值內(nèi)涵。重點推動筆架山潮州窯遺址、英德青塘遺址等考古遺址公園及河源恐龍遺址公園建設(shè)，評定一批省級考古遺址公園。（省文化和旅游廳牽頭，省自然資源廳，廣州、深圳、韶關(guān)、河源、東莞、清遠、潮州市人民政府按職責(zé)分工負責(zé)）
（四）強化文物古跡保護。
12. 強化文物系統(tǒng)性保護。編制實施廣東省文物保護空間規(guī)劃，在國土空間規(guī)劃中落實保護不可移動文物的空間管制措施，將文物保護單位的保護范圍和建設(shè)控制地帶、地下文物埋藏區(qū)、水下文物保護區(qū)等納入國土空間規(guī)劃“一張圖”。推進文物保護利用示范區(qū)建設(shè)。持續(xù)打造海上絲綢之路、南粵古驛道、廣東省歷史文化游徑、廣東省粵港澳大灣區(qū)文化遺產(chǎn)游徑等文化遺產(chǎn)線路。加強對世界文化遺產(chǎn)開平碉樓與村落的保護和利用，持續(xù)推進海上絲綢之路聯(lián)合申遺。（省文化和旅游廳牽頭，省自然資源廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳，各地級以上市人民政府按職責(zé)分工負責(zé)）
13. 加強歷史文化名城保護。進一步完善歷史文化名城名鎮(zhèn)名村、歷史文化街區(qū)、歷史建筑保護機制，認定一批歷史文化街區(qū)、歷史建筑，并完成掛牌和建檔工作。推進歷史文化名城名鎮(zhèn)名村、歷史文化街區(qū)保護規(guī)劃編制工作，劃定保護范圍，提出管控要求，做好與國土空間規(guī)劃的銜接，將文物保護與老城保護、城市更新相結(jié)合，強化本體保護和風(fēng)貌管控。推動建立歷史文化名城保護專項評估制度，落實保護責(zé)任，提高保護能力和水平。（省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳牽頭，省自然資源廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、文化和旅游廳、林業(yè)局，各地級以上市人民政府按職責(zé)分工負責(zé)）
14. 加強文物保護工程管理。統(tǒng)籌搶救性保護和預(yù)防性保護、本體保護和周邊保護、單點保護和集群保護，維護文物資源的歷史真實性、風(fēng)貌完整性、文化延續(xù)性。加強文物本體修繕、搶險加固、保養(yǎng)維護、預(yù)防性保護等文物保護工程管理，落實文物保護工程勘察設(shè)計、施工、監(jiān)理等管理制度，完善文物保護工程流程管理。實施150項文物保護項目，試點開展廣州光孝寺預(yù)防性保護項目，重點推動廣州柏園、佛山東華里古建筑群、肇慶古城墻、潮州老城古民居群等修繕工程。（省文化和旅游廳牽頭，各地級以上市人民政府按職責(zé)分工負責(zé)）
（五）加強革命文物保護管理運用。
15. 強化革命文物保護管理。全面實施《廣東省革命遺址保護條例》。系統(tǒng)開展革命文物和革命文獻檔案史料、口述史調(diào)查征集，做好革命文物名錄動態(tài)管理。開展革命文物安全風(fēng)險評估，實施一批革命舊址維修保護項目、館藏革命文物保護修復(fù)項目和革命文物研究性保護項目。對主題相近、區(qū)域相鄰、功能相似的革命遺址，實施整體性保護。（省文化和旅游廳牽頭，省委宣傳部、省委黨史研究室、省檔案局，省發(fā)展改革委、自然資源廳、退役軍人事務(wù)廳、政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局按職責(zé)分工負責(zé)）
16. 推進革命文物重點項目。推進革命文物保護利用片區(qū)建設(shè)，編制海陸豐片區(qū)、廣東片區(qū)革命文物保護利用片區(qū)規(guī)劃，配合編制原中央蘇區(qū)革命文物保護利用片區(qū)規(guī)劃，推進長征國家文化公園（廣東段）、華南教育歷史研學(xué)基地、南石頭監(jiān)獄遺址保護利用等重點項目建設(shè)。建設(shè)長征文化數(shù)字展館，開發(fā)虛擬現(xiàn)實體驗劇場《長征·鐵血關(guān)山》等沉浸式文化旅游體驗產(chǎn)品。（省文化和旅游廳牽頭，省委宣傳部按職責(zé)分工負責(zé)）
17. 加強革命文物展示闡釋。優(yōu)化革命博物館、紀念館區(qū)域布局，依法依規(guī)支持革命博物館、紀念館和烈士紀念設(shè)施展陳提升項目。圍繞中華人民共和國成立75周年、中國人民抗日戰(zhàn)爭勝利80周年、中國人民志愿軍抗美援朝出國作戰(zhàn)75周年、中共三大召開100周年等重要時間節(jié)點，策劃推出精品展覽。推出革命文物“云展覽”“云直播”等數(shù)字化展示平臺，制播革命文物相關(guān)紀錄片、微視頻。推進培育革命文物協(xié)同研究中心，加強革命精神研究闡釋及革命文物保護利用研究，傳承弘揚偉大建黨精神，深入宣傳中國共產(chǎn)黨人精神譜系，確定一批革命文物重要標(biāo)識地。（省委宣傳部、省文化和旅游廳牽頭，省委網(wǎng)信辦、省直機關(guān)工委、省委黨史研究室，省教育廳、工業(yè)和信息化廳、退役軍人事務(wù)廳、廣電局按職責(zé)分工負責(zé)）
18. 增強革命文物教育功能。支持革命舊址免費開放，完善重要革命紀念地設(shè)施。打造嶺南紅色主題劇場，新創(chuàng)改編一批廣東特色紅色文藝作品。優(yōu)化提升全國紅色旅游經(jīng)典景區(qū)，推出一批紅色旅游精品線路，打造“走讀廣東粵游粵紅”等紅色旅游產(chǎn)品，推進紅色旅游融合發(fā)展示范區(qū)建設(shè)。支持各市依托革命舊址和革命博物館、紀念館等積極申報全國愛國主義教育示范基地、全國關(guān)心下一代黨史國史教育基地。加強紅色講解員隊伍建設(shè)。推動革命文物資源融入學(xué)校思想政治教育體系。（省文化和旅游廳牽頭，省委組織部、省委宣傳部、省直機關(guān)工委、省委黨史研究室，省發(fā)展改革委、教育廳、自然資源廳、國資委按職責(zé)分工負責(zé)）
（六）推進博物館高質(zhì)量發(fā)展。
19. 優(yōu)化博物館體系布局。實施博物館改革發(fā)展計劃，創(chuàng)建中國特色世界一流博物館，支持重要地市級博物館建設(shè)卓越博物館。探索行業(yè)博物館行業(yè)行政主管部門批準(zhǔn)、文物行政部門備案的共建共管模式。開展國有博物館對口幫扶非國有博物館工作，依法依規(guī)推進非國有博物館法人財產(chǎn)權(quán)確權(quán)。推動廣州、深圳、佛山、梅州、東莞、潮州“博物館之城”建設(shè)，推進深圳改革開放展覽館、廣州博物館新館、東莞市博物館新館等重點項目建設(shè)。有序推動“一帶一路”、粵港澳大灣區(qū)、長征、重大科技工程等專題博物館、紀念館建設(shè)，做優(yōu)做強廣東省流動博物館。（省文化和旅游廳牽頭，省發(fā)展改革委、民政廳，各地級以上市人民政府按職責(zé)分工負責(zé)）
20. 加強博物館藏品管理。健全博物館藏品登錄機制，完善國有博物館藏品征集制度。推進藏品檔案信息化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，逐步推廣藏品電子標(biāo)識。推進現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)和設(shè)備在館藏文物保護修復(fù)中的運用，實施館藏珍貴瀕危文物、材質(zhì)脆弱文物保護修復(fù)計劃。強化預(yù)防性保護，推進館藏文物保存環(huán)境達標(biāo)建設(shè)，鼓勵各地因地制宜加強文物中心庫房建設(shè)，配套完善館藏文物保存環(huán)境監(jiān)測控制設(shè)施。（省文化和旅游廳牽頭，省工業(yè)和信息化廳按職責(zé)分工負責(zé)）
21. 提升博物館服務(wù)效能。創(chuàng)新博物館辦展形式，支持博物館聯(lián)合辦展、外出巡展、引進展覽、流動展覽、網(wǎng)上展覽。探索推廣獨立策展人制度。以廣東省流動博物館為基礎(chǔ)，完善以需定供的菜單式展覽服務(wù)。推動利用博物館資源開展大中小學(xué)教學(xué)，組織中小學(xué)生定期到博物館研學(xué)。廣泛開展在博物館里過中華傳統(tǒng)節(jié)日、紀念日活動。加強全省文物精品展示和宣傳推廣，持續(xù)擦亮“云游博物館”、“寶覽南粵”、廣東文博智慧導(dǎo)覽項目等品牌。深化博物館與社區(qū)合作，推動博物館虛擬展覽進入城市公共空間，鼓勵有條件的博物館錯峰延時開放，服務(wù)“十五分鐘城市生活圈”。發(fā)揮博物館實踐育人功能，推動一批博物館建設(shè)命名為廣東省少先隊校外實踐教育營地（基地），常態(tài)化與少先隊組織結(jié)對聯(lián)動。（省委宣傳部、省文化和旅游廳牽頭，省教育廳、工業(yè)和信息化廳、交通運輸廳，團省委按職責(zé)分工負責(zé)）
22. 推動博物館管理體制機制創(chuàng)新。持續(xù)推進博物館免費開放。深入推進博物館理事會制度建設(shè)和法人治理結(jié)構(gòu)改革，促進博物館治理能力提升。支持符合條件的新建博物館，經(jīng)批準(zhǔn)可探索開展國有博物館資產(chǎn)所有權(quán)、藏品歸屬權(quán)、開放運營權(quán)分置改革試點，賦予博物館更大辦館自主權(quán)。健全激勵機制，強化績效考核和動態(tài)管理。推動博物館公共服務(wù)市場化改革，實施“博物館+”戰(zhàn)略。（省委宣傳部、省文化和旅游廳牽頭，省委編辦，省民政廳、財政廳、人力資源社會保障廳按職責(zé)分工負責(zé)）
（七）優(yōu)化社會文物管理服務(wù)。
23. 營造健康有序的文物市場環(huán)境。培育現(xiàn)代文物市場體系，強化文物商店作用，支持文物拍賣企業(yè)發(fā)展。鼓勵文物經(jīng)營主體創(chuàng)新經(jīng)營方式，培育在線展示、交易和定制服務(wù)等新業(yè)態(tài)。深化文物市場“放管服”改革，強化事中事后監(jiān)管。完善民間收藏文物登記交易制度，將文物交易信息納入全國文物市場信息與信用管理系統(tǒng)。（省文化和旅游廳牽頭，省商務(wù)廳、市場監(jiān)管局按職責(zé)分工負責(zé)）
24. 建立多層次文物鑒定服務(wù)體系。提升省文物鑒定站等公益性文物鑒定機構(gòu)發(fā)展水平，積極推動廣州、深圳建立涉案文物鑒定評估機構(gòu)。優(yōu)化文物鑒定服務(wù)，支持國有文物收藏單位和文物經(jīng)營機構(gòu)等主動服務(wù)群眾，面向社會開展常態(tài)化公益性咨詢鑒定活動。增強區(qū)域性文物科技鑒定力量。建立完善罰沒、追繳文物移交和指定收藏機制。（省文化和旅游廳牽頭，省公安廳，海關(guān)總署廣東分署，廣州、深圳市人民政府按職責(zé)分工負責(zé)）
（八）推進讓文物“活起來”。
25. 依托文物資源推介廣東省文化地標(biāo)。深挖廣東文物資源價值，強化文物價值研究闡釋，提煉文物蘊含的精神標(biāo)識和文化精髓。依托嶺南古代文化遺存、海上絲綢之路史跡、華僑文物、革命文物、改革開放見證物等有代表性的特色文物資源，推選若干國家文化地標(biāo)，推介一批廣東省文化地標(biāo)。（省委宣傳部、省文化和旅游廳牽頭，各地級以上市人民政府按職責(zé)分工負責(zé)）
26. 推動文物旅游融合發(fā)展。加大對粵東、粵西、粵北地區(qū)、原中央蘇區(qū)、革命老區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)文物保護利用的支持力度，促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。依托歷史文化街區(qū)建設(shè)特色鮮明的旅游休閑街區(qū)，鼓勵將文物建筑辟為公共文化設(shè)施或場所。堅持“以文塑旅，以旅彰文”，支持文博單位在做好保護的基礎(chǔ)上完善旅游服務(wù)設(shè)施，建設(shè)國家A級旅游景區(qū)、文化和旅游融合發(fā)展示范區(qū)，推動將更多的文物資源納入旅游線路和研學(xué)旅行項目，持續(xù)建設(shè)廣東省歷史文化游徑，編繪廣東省文物游徑地圖。（省文化和旅游廳牽頭，省教育廳、民族宗教委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳，各地級以上市人民政府按職責(zé)分工負責(zé)）
27. 拓寬文物價值傳播渠道。推進文物數(shù)字化傳播，推動建立文物紀錄片數(shù)據(jù)庫。融通多媒體資源，創(chuàng)新運用直播、短視頻、數(shù)字虛擬展廳等形式，廣泛傳播文物蘊含的文化精髓和時代價值。加強考古和歷史研究成果傳播，創(chuàng)新文化和自然遺產(chǎn)日、國際博物館日、國際古跡遺址日等活動舉辦形式，提升嶺南文化的傳播力。借助廣東國際旅游產(chǎn)業(yè)博覽會、深圳國際文化產(chǎn)業(yè)博覽交易會等大型文化旅游展會，充分展示廣東省文化遺產(chǎn)特色。（省文化和旅游廳牽頭，省委宣傳部、網(wǎng)信辦，省廣電局按職責(zé)分工負責(zé)）
28. 積極引導(dǎo)社會力量參與。鼓勵社會資本投入，開展文物認養(yǎng)領(lǐng)養(yǎng)，發(fā)展壯大文物保護志愿者、文物義務(wù)巡查員隊伍。積極推動文化文物單位與企業(yè)合作研發(fā)文化創(chuàng)意產(chǎn)品，鼓勵企業(yè)通過限量復(fù)制、加盟制造、委托代理等形式參與文化創(chuàng)意產(chǎn)品開發(fā)，培育文化創(chuàng)意產(chǎn)品開發(fā)示范單位。（省文化和旅游廳牽頭，各地級以上市人民政府按職責(zé)分工負責(zé)）
（九）加強文物交流合作。
29. 高水平推動粵港澳大灣區(qū)文化遺產(chǎn)保護利用。充分發(fā)揮粵港澳文化合作會議、粵港澳大灣區(qū)城市旅游聯(lián)合會等作用，探索建立粵港澳文物保護利用合作機制。加強與港澳在展覽交流、文創(chuàng)開發(fā)、人才培養(yǎng)和學(xué)術(shù)研究等領(lǐng)域交流合作。持續(xù)推進廣東省粵港澳大灣區(qū)文化遺產(chǎn)游徑系統(tǒng)建設(shè)，加強與香港文物徑、澳門歷史城區(qū)等精品資源的對接聯(lián)動，打造精品文化遺產(chǎn)旅游線路。（省文化和旅游廳牽頭，省委宣傳部，省港澳辦按職責(zé)分工負責(zé)）
30. 深化國內(nèi)交流合作。加強與長征國家文化公園涉及的14個兄弟省市的互動交流，推動館藏革命文物聯(lián)展巡展，共建“重走長征路”紅色旅游精品線路。開展文物考古工作跨區(qū)域合作，加強珠江和長江流域文化交流研究，持續(xù)推進石峽文化與良渚文化關(guān)系研究。（省委宣傳部、省文化和旅游廳牽頭，各地級以上市人民政府按職責(zé)分工負責(zé)）
31. 拓展國際交流推廣。深化與共建“一帶一路”國家在文物保護修復(fù)、考古、博物館、學(xué)術(shù)研究、人員培訓(xùn)等領(lǐng)域交流合作，鼓勵省內(nèi)相關(guān)機構(gòu)與海外研究機構(gòu)開展早期文明比較研究。加強國際傳播能力建設(shè)，積極開展中外文物展覽交流合作。深化水下考古國際交流合作，積極參與亞洲文化遺產(chǎn)保護行動、中外聯(lián)合考古行動、文明互鑒展示工程等全球文明伙伴計劃。（省文化和旅游廳牽頭，省委宣傳部、外辦按職責(zé)分工負責(zé)）
三、保障措施
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。
各地應(yīng)牢固樹立保護文物也是政績的理念，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)文物保護與經(jīng)濟建設(shè)的關(guān)系。積極研究解決工作中的難點問題。文物行政部門要發(fā)揮統(tǒng)籌指導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)作用，加強業(yè)務(wù)指導(dǎo)。各相關(guān)部門要各司其職、密切配合，形成工作合力，確保各項工作落到實處。（省文化和旅游廳牽頭，各相關(guān)部門，各地級以上市人民政府按職責(zé)分工負責(zé)）
（二）加強政策保障。
加快出臺我省進一步加強文物保護與考古工作、文物保護空間規(guī)劃等政策措施。加大文物保護經(jīng)費投入，將文物保護資金納入各級財政預(yù)算。鼓勵社會力量參與，引導(dǎo)社會資金有序投入文物保護利用、文物科技創(chuàng)新等領(lǐng)域。（省文化和旅游廳牽頭，省發(fā)展改革委、財政廳、人力資源社會保障廳、自然資源廳，各地級以上市人民政府按職責(zé)分工負責(zé)）
（三）加強人才隊伍建設(shè)。
加強文物保護和考古專業(yè)人才培養(yǎng)、培訓(xùn)和引進，提升從業(yè)人員整體素養(yǎng)和專業(yè)水平。進一步優(yōu)化文物管理部門機構(gòu)職能，充實文物保護和考古事業(yè)單位力量，加強文物保護和考古工作機構(gòu)編制保障。支持高等院校、科研院所開設(shè)文物保護和考古專業(yè)或課程，鼓勵校企共建實習(xí)實訓(xùn)基地，培育一批熟練掌握測繪、修復(fù)、勘探技能的專業(yè)技術(shù)人才。（省文化和旅游廳牽頭，省委編辦，省教育廳、人力資源社會保障廳，各地級以上市人民政府按職責(zé)分工負責(zé)）
（四）加強督促落實。
全省各地各相關(guān)部門要認真落實本方案的目標(biāo)和任務(wù)，把文物保護工作擺上重要日程，采取務(wù)實舉措，壓實工作責(zé)任，切實把各項工作落細落實落到位。要合理設(shè)置年度目標(biāo)，強化年度滾動落實，并加強實施情況動態(tài)監(jiān)測，對存在問題及時研究解決，優(yōu)化推進舉措，確保文物保護目標(biāo)任務(wù)落實見效。（省文化和旅游廳牽頭，各相關(guān)部門，各地級以上市人民政府按職責(zé)分工負責(zé)）
附件：“十四五”時期廣東省文物事業(yè)發(fā)展主要指標(biāo)
附件
“十四五”時期廣東省文物事業(yè)發(fā)展
主要指標(biāo)
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新聞發(fā)布會
訪談解讀
其他
