加快推進(jìn)基層減負(fù)便民應(yīng)用建設(shè)（韶關(guān)做法）
韶關(guān)市地處廣東北部山區(qū)，以山地丘陵為主，許多偏遠(yuǎn)鎮(zhèn)村離中心城鎮(zhèn)距離較遠(yuǎn)，以往群眾辦事花在路上的時(shí)間長、成本高等問題較突出。韶關(guān)市以“數(shù)字政府”改革建設(shè)為突破口，以“四少一快”為目標(biāo)，高效推進(jìn)基層減負(fù)便民工作，取得了階段性成效。以粵省事韶關(guān)專版為例，自上線半年來，累計(jì)辦理本地業(yè)務(wù)量610萬宗，減少跑動(dòng)783萬次，減少材料1428萬份，少填數(shù)據(jù)2723萬項(xiàng)，真正實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)多跑路，群眾和基層干部少跑腿。
（一）圍繞群眾減負(fù)，大力推進(jìn)“五個(gè)辦”，打通服務(wù)百姓的“最后一公里”。一是推行“指尖辦”。開通“粵省事”韶關(guān)專版，通過手機(jī)可辦理公安、人社等部門504項(xiàng)業(yè)務(wù)，其中430項(xiàng)實(shí)現(xiàn)零跑動(dòng)。二是推行“智能辦”。在市縣鎮(zhèn)村四級(jí)率先探索部署政務(wù)服務(wù)一體機(jī)，上線了7個(gè)部門66個(gè)高頻民生及少數(shù)民族特色事項(xiàng)。三是推行“馬上辦”。推動(dòng)群眾辦事網(wǎng)上預(yù)約，“即來即辦”“馬上辦結(jié)”。四是推行“就近辦”。通過事項(xiàng)下沉到鎮(zhèn)村綜合服務(wù)窗口，實(shí)現(xiàn)群眾辦事不出村，不出鎮(zhèn)。五是推行“全市通辦”。第一批126個(gè)市級(jí)事項(xiàng)、30個(gè)鎮(zhèn)村事項(xiàng)，群眾在就近的辦事窗口就能將事辦妥。
（二）圍繞企業(yè)減負(fù)，大力推進(jìn)“五個(gè)一”，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。一是推進(jìn)政務(wù)服務(wù)辦事只進(jìn)“一個(gè)窗”。推行“一窗通辦”，市縣大廳“一窗率”分別達(dá)到81%、76.7%。二是推動(dòng)政務(wù)服務(wù)辦事只上“一張網(wǎng)”。所有非涉密政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)全部進(jìn)駐“一張網(wǎng)”，截至9月底，網(wǎng)上可辦率達(dá)83.94%。三是推行政策兌現(xiàn)“一窗辦結(jié)”。梳理了商務(wù)、科技等7個(gè)部門第一批38個(gè)扶持政策事項(xiàng)清單，開設(shè)政策兌現(xiàn)專區(qū)和“政策兌現(xiàn)”專窗，已成功為企業(yè)申請扶持政策事項(xiàng)48宗，惠及企業(yè)45家。四是推行企業(yè)開辦“一日辦結(jié)”。在市大廳設(shè)立企業(yè)開辦專窗，提供一站式服務(wù)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)開辦“一窗受理”“一日辦結(jié)”。五是推行用能報(bào)裝“一站服務(wù)”。供水、供電、供氣、燃?xì)狻⑼ㄐ拧⒂芯€電視等用能報(bào)裝業(yè)務(wù)全部進(jìn)駐大廳，設(shè)立用能報(bào)裝綜合服務(wù)窗口，實(shí)現(xiàn)一窗受理、一站服務(wù)，統(tǒng)一全市用能報(bào)裝標(biāo)準(zhǔn)化材料，辦理時(shí)限得到最大限度地壓減。
（三）圍繞基層減負(fù)，大力推進(jìn)“三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化”，實(shí)現(xiàn)服務(wù)下沉，辦事精簡。一是開展基層高頻事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化。在全省率先推進(jìn)高頻政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化，200個(gè)事項(xiàng)在鎮(zhèn)村無差別受理。二是推進(jìn)基層證明事項(xiàng)規(guī)范化。試行基層證明事項(xiàng)準(zhǔn)入制度，公布鎮(zhèn)村證明目錄清單，實(shí)行清單之外無證明。率先提供在線申請和電子證明簽發(fā)證明。三是推進(jìn)基層辦事模式的標(biāo)準(zhǔn)化。全市共設(shè)立1686個(gè)綜合服務(wù)窗口，實(shí)現(xiàn)“前臺(tái)綜合受理、后臺(tái)分類審批、窗口統(tǒng)一出件”辦事模式。