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“有黑掃黑，無黑除惡，無惡治亂！”近期，廣州打掉了一批在社會上有重要影響力的案件，并將掃黑除惡專項斗爭與“兩違”整治、污染治理、重點行業(yè)整治等全面結(jié)合，堅持系統(tǒng)治理、綜合治理，推動重點地區(qū)和重點行業(yè)整治，取得了初步成效。

據(jù)悉，掃黑除惡專項斗爭開展以來，廣州全市刑事拘留涉黑惡嫌疑人同比上升39.4%、受理涉黑惡警情同比下降9.2%、接報公安部規(guī)定9類典型涉惡案件警情數(shù)同比下降8.9%。通過掃黑除惡專項斗爭，帶動全市社會治安狀況持續(xù)好轉(zhuǎn)。市民對廣州市建設(shè)平安廣州建設(shè)成效滿意度逐年提升，達90%，為近五年來最高值。

群眾舉報占全市涉黑惡線索總數(shù)44%

不久前，廣州市掃黑除惡辦召開掃黑除惡有獎舉報情況通報會，一位戴著面具的“廣州街坊”代表，取走了3萬元舉報獎金，另外還有一名戴著面具的街坊獲得了2000元的舉報獎勵……

掃黑除惡專項斗爭開展以來，廣州通過暢通舉報渠道、加大舉報獎勵力度等舉措，極大提升市民群眾參與舉報的熱情。值得一提的是，廣州率先在全省出臺涉黑惡線索舉報獎勵辦法，并繼續(xù)加大群眾舉報涉黑惡線索的獎勵力度。截至目前，該市已向提供線索的22名“廣州街坊”累計發(fā)放獎金34.4萬元。

同時，廣州市掃黑除惡辦正牽頭市法院、市檢察院、市公安局、市司法局研究廣州市證人保護措施，解決“不敢舉報”問題。如禁止特定人員接觸被保護人；將被保護人帶到安全場所保護；變更被保護人的住所和姓名等必要保護措施。

為進一步提高掃黑除惡專項斗爭的知曉率，廣州結(jié)合特色宣講隊，走近群眾身邊，8月以來共組織11個區(qū)集中開展“每區(qū)都有宣講隊 每周都有宣講會”活動，舉辦掃黑除惡專項斗爭宣講會400余場，現(xiàn)場受眾6萬余名。花都區(qū)在資政大夫祠舉辦“掃黑除惡宣講進祠堂 村規(guī)民約新編夯基礎(chǔ)”宣傳活動，并通過網(wǎng)絡(luò)全程直播，吸引81萬余人次在線觀看，得到中央督導(dǎo)組的肯定。

據(jù)悉，目前群眾舉報涉黑惡占廣州全市線索總數(shù)的44%。8月以來，廣州從化區(qū)收到群眾舉報線索37條，環(huán)比增加516%，破案10宗，環(huán)比上升400%；白云區(qū)、海珠區(qū)收到線索環(huán)比增加236%、164%。

同時，廣州市各有關(guān)部門結(jié)合日常工作，也積極開展摸排線索。如廣州市紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)整合多渠道線索，建立公職人員涉黑惡問題線索專門臺賬；廣州市委宣傳部實時監(jiān)測網(wǎng)上輿情，及時發(fā)現(xiàn)基層村干部涉嫌違法違紀(jì)等涉黑惡線索。

對18個重點街（鎮(zhèn)）掛牌整治1年

“廣州市突破先掃黑除惡、后打傘挖財?shù)囊怀刹蛔兊霓k案模式，采取更加靈活方式，掃黑、打傘挖財不分先后，齊頭并進。”廣州市委政法委相關(guān)負責(zé)人表示。

如在白云區(qū)園夏村黨支部書記劉某涉黑團伙案偵破過程中，廣州市紀(jì)委監(jiān)委、公安機關(guān)等部門形成合力，掃黑、除惡、打傘、鏟鏈共同推進。同時，該市還充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報主渠道作用，發(fā)動群眾舉報收集問題線索數(shù)。用好巡察“利劍”、派駐“探頭”、辦案“挖傘”、督查督辦等方式，收集問題線索一批。

為進一步鏟除黑惡勢力滋生土壤，廣州還組織對重點地區(qū)和重點領(lǐng)域、重點人員和重點行業(yè)管理等開展專項整治。如對涉黑涉惡突出問題的18個重點街（鎮(zhèn)）進行為期1年的掛牌整治；對2015年以來的社會治安重點地區(qū)進行回頭看；對社區(qū)服刑人員、高危人群、吸毒人員等群體進行重點排查監(jiān)測等。

“我們還將掃黑除惡與治水治污治氣結(jié)合起來。”廣州市委政法委相關(guān)負責(zé)人表示，該市對11個區(qū)的掃黑除惡專項斗爭、治理大氣污染、治理黑臭水體、治理違法建設(shè)等重點工作進行綜合督導(dǎo)檢查。同時還將掃黑除惡工作與拆違結(jié)合起來，既斬斷黑惡勢力經(jīng)濟來源，又有力推動違章建筑整治工作。

廣州還不斷引入高科技技術(shù)手段，如利用網(wǎng)格化建設(shè)、“雪亮工程”建設(shè)的成果，推動掃黑除惡專項斗爭不斷引向深入。如在今年4月，廣州海珠區(qū)公安分局一舉打掉一個以施某為首的湖北天門籍特大涉黑犯罪團伙，該案的成功偵破，得益于公安機關(guān)“四標(biāo)四實”網(wǎng)格化工作，對“城中村”基礎(chǔ)信息、地緣性人員聚集情況的精準(zhǔn)分析等基礎(chǔ)工作。

深入開展加強黨的基層組織建設(shè)三年行動

掃黑除惡，關(guān)鍵在基層。

筆者了解到，廣州市針對專項斗爭開展以來，暴露出來的部分基層黨組織軟弱渙散、個別村干部與涉黑涉惡團伙勾結(jié)等問題，該市通過加強黨的組織規(guī)范化建設(shè)、整頓軟弱渙散基層黨組織等，不斷夯實基層戰(zhàn)斗堡壘。

一方面，廣州明確做好“四個一”工作，即下發(fā)一個通知（關(guān)于大力加強基層黨組織建設(shè)，為鏟除黑惡勢力滋生土壤提供堅強組織保證的通知），制定一個方案（關(guān)于持續(xù)整頓軟弱渙散基層黨組織三年行動方案），開展一次“回頭看”（村級“兩委”換屆選舉“回頭看”），出臺一個辦法（村社“兩委”干部人選標(biāo)準(zhǔn)資格審查實施辦法），深入開展加強黨的基層組織建設(shè)三年行動。

在整頓軟弱渙散基層黨組織方面，廣州對全市2684個村（社區(qū)）換屆開展拉網(wǎng)式排查，摸查出軟弱渙散村（社區(qū)）黨組織一批，實現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)掛點聯(lián)系全覆蓋、選派優(yōu)秀干部進駐擔(dān)任第一書記全覆蓋。同時，還對基層黨組織書記履職情況全面摸底排查，堅決撤換調(diào)整政治上不合格、經(jīng)濟上不廉潔、能力上不勝任、工作上不盡職的村（社區(qū)）黨組織書記。

鏈接

9月1日至30日期間，中央掃黑除惡專項斗爭第8督導(dǎo)組進駐我省開展督導(dǎo)工作。督導(dǎo)結(jié)束后，群眾可向省掃黑辦和相關(guān)單位舉報涉黑涉惡相關(guān)問題線索，具體聯(lián)系方式如下：