入企檢查前先掃“碼” 廣東首個(gè)行政執(zhí)法監(jiān)督碼在深圳上線
日前，“深圳市行政執(zhí)法監(jiān)督碼系統(tǒng)”正式上線，為深圳330萬商事主體賦予了“保護(hù)碼”。深圳要求行政執(zhí)法人員入企檢查前須掃“執(zhí)法監(jiān)督碼”，限制重復(fù)檢查、多頭檢查等擾企行為，劍指“不規(guī)范執(zhí)法”“選擇性執(zhí)法”。
“執(zhí)法監(jiān)督碼”分企業(yè)端、行政執(zhí)法端、執(zhí)法監(jiān)督端，三者之間雙向互通，組成“行政執(zhí)法監(jiān)督碼系統(tǒng)”。該系統(tǒng)可實(shí)時(shí)掌握、監(jiān)督執(zhí)法人員對企業(yè)的檢查、執(zhí)法情況，對重復(fù)檢查等執(zhí)法擾企行為能起到預(yù)警、制約和考核監(jiān)督的作用。
長期以來，行政檢查過頻、選擇性執(zhí)法等執(zhí)法擾企現(xiàn)象，在一定范圍內(nèi)仍然存在，成為制約優(yōu)化營商環(huán)境、影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的一大因素。深圳“以碼破題”，依托行政執(zhí)法監(jiān)督碼實(shí)行“掃碼入企”，找準(zhǔn)市場主體的法治需求，解決企業(yè)急難愁盼問題。
企業(yè)可通過“執(zhí)法監(jiān)督碼”獲取行政執(zhí)法合規(guī)指引、利企惠企政策指導(dǎo)、行政執(zhí)法普法宣傳等服務(wù)內(nèi)容，還可對行政執(zhí)法部門入企不掃碼、隨意檢查、重復(fù)檢查等行為進(jìn)行直接投訴。
系統(tǒng)集合了檢查信息公開、檢查提前預(yù)告和檢查智能提醒等功能。執(zhí)法主體可以發(fā)布涉企行政檢查計(jì)劃，開展業(yè)務(wù)協(xié)作、聯(lián)合檢查；進(jìn)行行政檢查預(yù)告，提前告知企業(yè)檢查單位和檢查時(shí)間，避免擾亂企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營。此外，行政執(zhí)法部門還可根據(jù)涉企行政檢查過頻智能提醒，進(jìn)一步科學(xué)制定涉企行政檢查計(jì)劃，優(yōu)化調(diào)整涉企行政檢查時(shí)間和檢查頻次。
執(zhí)法監(jiān)督主體通過“執(zhí)法監(jiān)督碼”，可全面掌握涉企行政檢查總體情況，有針對性地開展區(qū)域性、行業(yè)性的涉企檢查跟蹤分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)涉企檢查薄弱環(huán)節(jié)和涉企執(zhí)法檢查問題，精準(zhǔn)化開展專項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)督。
據(jù)悉，行政執(zhí)法監(jiān)督碼先行在深圳市龍華區(qū)、坪山區(qū)、光明區(qū)和大鵬新區(qū)上線試點(diǎn)。后續(xù)深圳市將以“以點(diǎn)帶面”的方式，逐步推廣執(zhí)法監(jiān)督碼在全市范圍內(nèi)應(yīng)用，將執(zhí)法監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)覆蓋全部商事主體。