省安委辦組織召開佛山市污水管網(wǎng)施工安全生產(chǎn)工作約談會
為貫徹落實(shí)省領(lǐng)導(dǎo)批示精神，深刻吸取佛山市南海區(qū)里水君景灣小區(qū)“11.8”污水管網(wǎng)工程安全事故教訓(xùn)，11月13日下午，省安委辦組織召開佛山市污水管網(wǎng)施工安全生產(chǎn)工作約談會議,深刻分析查找原因，認(rèn)真研究對策措施，堅(jiān)決防范有限空間作業(yè)安全事故再次發(fā)生。佛山市安委辦及相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志參加約談會。
會議通報(bào)了今年我省各行業(yè)領(lǐng)域有限空間作業(yè)5起較大事故情況（其中，佛山市發(fā)生事故2起，死亡6人），以及省安委辦部署開展有限空間作業(yè)安全專項(xiàng)整治情況，聽取佛山市安委辦及應(yīng)急管理、生態(tài)環(huán)境、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、水利等部門關(guān)于2019年以來開展相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域有限空間作業(yè)安全專項(xiàng)整治工作情況匯報(bào)，深刻分析查找同類事故多發(fā)的原因，研究防范對策和措施，確保安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。會議分析指出，佛山市在有限空間作業(yè)安全專項(xiàng)整治工作中存在“五個(gè)方面”的差距：一是安全生產(chǎn)紅線意識不強(qiáng)，安全生產(chǎn)讓步于經(jīng)濟(jì)利益的現(xiàn)象仍然在一定程度上存在。二是安全責(zé)任落實(shí)上有差距，有關(guān)部門在落實(shí)“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求上工作不到位。三是部門監(jiān)管上有差距，基層有關(guān)監(jiān)管部門對本行業(yè)領(lǐng)域的安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查還不深入、不全面，整治不徹底，安全監(jiān)管存在漏洞、盲區(qū)。四是風(fēng)險(xiǎn)管控有差距，企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)防范意識極為淡薄，對風(fēng)險(xiǎn)隱患排查識別不到位，缺乏有效管控措施。五是企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)上有差距，企業(yè)項(xiàng)目發(fā)包沒有明確安全責(zé)任，沒有對涉及有限空間作業(yè)安全告知和交底，安全生產(chǎn)主體責(zé)任在項(xiàng)目層層轉(zhuǎn)包中懸空；施工單位對相關(guān)作業(yè)人員培訓(xùn)不到位，甚至臨時(shí)聘請不具備作業(yè)安全知識和技能的相關(guān)人員從事危險(xiǎn)作業(yè)。
會議要求，佛山市各有關(guān)部門要堅(jiān)決貫徹執(zhí)行“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求，加強(qiáng)問題檢視，動真碰硬，真抓實(shí)干，確保全省“奮戰(zhàn)50天 全年保平安”安全生產(chǎn)重點(diǎn)攻堅(jiān)行動圓滿收官，確保全年安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。
繼續(xù)深化專項(xiàng)整治，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生
各有關(guān)部門要深入開展本行業(yè)領(lǐng)域有限空間作業(yè)的安全隱患大排查大整治行動，突出防范市政公用設(shè)施安全風(fēng)險(xiǎn)，加強(qiáng)設(shè)施設(shè)備施工安裝、運(yùn)行安全的巡查與維護(hù)作業(yè)安全管理；要突出生態(tài)環(huán)保設(shè)施、危險(xiǎn)廢棄物等領(lǐng)域有限空間作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查，特別是加強(qiáng)有毒有害有限場所作業(yè)安全防范；要突出地下管線、綜合管廊、管道清淤等地下施工作業(yè)安全防范，嚴(yán)防樓房道路坍塌、沉陷事故；要對照有限空間作業(yè)“七不”要求抓好重點(diǎn)落實(shí)，強(qiáng)化科技武裝，有關(guān)企業(yè)要配置必要的檢測儀器，定量測量有毒有害氣體，堅(jiān)決防止“以身試毒”，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。
強(qiáng)化監(jiān)督檢查，督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任
各有關(guān)部門要迅速組織開展對本行業(yè)領(lǐng)域管道清淤、污水處理系統(tǒng)等類似清淤排污工程項(xiàng)目涉及有限空間作業(yè)的安全專項(xiàng)執(zhí)法檢查，依法加大執(zhí)法處罰力度，綜合運(yùn)用明察暗訪、通報(bào)約談、公開曝光、列入“黑名單”誠信懲戒等方式，倒逼企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
強(qiáng)化培訓(xùn)和宣傳普及，提升安全素質(zhì)和水平
各有關(guān)部門和單位要立即組織對本行業(yè)領(lǐng)域所有在施工或者具備施工資質(zhì)的地下管網(wǎng)清淤等工程施工隊(duì)伍，開展一次有限空間作業(yè)安全培訓(xùn)，堅(jiān)決做到不培訓(xùn)不上崗，不培訓(xùn)合格不作業(yè)。要督促轄區(qū)內(nèi)取得建筑施工安全生產(chǎn)許可證企業(yè)、物業(yè)管理機(jī)構(gòu)組織相關(guān)人員全面開展一次涉及有限空間等危險(xiǎn)作業(yè)安全知識培訓(xùn)。要充分動員新聞、社會力量向群眾廣泛宣傳有限空間作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)、作業(yè)知識和正確施救措施，提高全民安全意識和從業(yè)人員作業(yè)技能。
加大事故調(diào)查處理力度
要按照“四不放過”的要求，堅(jiān)決查處事故背后的失職瀆職行為和腐敗問題，重點(diǎn)查處項(xiàng)目層層轉(zhuǎn)包過程中安全生產(chǎn)責(zé)任懸空的問題。對負(fù)有事故責(zé)任的相關(guān)企業(yè)，要抓住不放、一抓到底，尤其要抓住主要責(zé)任人不放，充分發(fā)揮事故的警示警醒作用。