省人社廳出臺行動計劃助力民營經(jīng)濟發(fā)展壯大
民營經(jīng)濟是推進中國式現(xiàn)代化的生力軍，是高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎，也是吸納就業(yè)的主渠道。近日，省人社廳制定出臺了《強化人社支持舉措助力民營經(jīng)濟發(fā)展壯大行動計劃》（以下簡稱《行動計劃》），明確通過強化人社支持舉措，進一步優(yōu)化營商環(huán)境，促進民營經(jīng)濟做大做優(yōu)做強，共提出五個方面17條舉措。
《行動計劃》重點從高層次人才和技能人才兩端發(fā)力，健全培育、引進、評價、激勵全鏈條支撐體系，強化民營經(jīng)濟技術技能人才供給。具體舉措包括，通過支持民營企業(yè)培育技能人才，設立博士后科研工作平臺，強化民營企業(yè)人才培養(yǎng)。通過發(fā)揮粵港澳大灣區(qū)（廣東）人才港、人力資源服務機構作用，高頻次舉辦線上線下對接活動，強化民營企業(yè)引才服務支撐。通過優(yōu)化民營企業(yè)職稱評審和職業(yè)技能認定機制，暢通民營企業(yè)人才評價渠道。通過向高層次人才發(fā)放人才優(yōu)粵卡，推薦參加表彰和激勵項目，加大民營企業(yè)人才激勵保障力度。
保障企業(yè)穩(wěn)崗用工，是促進企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的基礎性工作。一方面，《行動計劃》立足穩(wěn)定崗位供給，通過落實就業(yè)優(yōu)先政策，綜合運用財政補貼等各項涉企扶持政策，支持民營企業(yè)穩(wěn)崗擴崗。另一方面，《行動計劃》立足高質(zhì)量滿足企業(yè)用工需求，通過健全用工保障首席服務專員制度，開展千名就業(yè)服務專員助萬家重點企業(yè)活動，強化重點企業(yè)用工保障，加大公共就業(yè)服務供給，以高質(zhì)量服務保障企業(yè)用工。
創(chuàng)業(yè)是培育壯大民營經(jīng)濟的源頭活水。《行動計劃》致力打造從培訓、融資、孵化平臺到創(chuàng)業(yè)活動一體化的創(chuàng)業(yè)服務鏈條。通過構建多層次創(chuàng)業(yè)培訓體系，強化創(chuàng)業(yè)能力培訓。通過加大創(chuàng)業(yè)扶持政策實施力度，擴大創(chuàng)業(yè)融資支持。通過高質(zhì)量推進“1+12+N”港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地等專項孵化平臺建設，發(fā)揮創(chuàng)業(yè)孵化載體作用。通過建立健全“三清單兩名錄”服務機制，組織舉辦創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽、創(chuàng)業(yè)成果展示等創(chuàng)業(yè)主題活動，強化創(chuàng)業(yè)服務保障。
企業(yè)內(nèi)部和諧穩(wěn)定的勞動關系是企業(yè)的重要資源。《行動計劃》重點從勞動關系、調(diào)解仲裁、勞動監(jiān)察三大人社業(yè)務領域發(fā)力，促進創(chuàng)建和諧勞動關系。通過支持民營企業(yè)參評全國和諧勞動關系示范企業(yè)，加強民營企業(yè)勞動關系協(xié)調(diào)員培養(yǎng)，開展電子勞動合同擴面行動，開展新就業(yè)形態(tài)勞動者權益保障專項行動，支持民營企業(yè)開展和諧勞動關系創(chuàng)建。通過推行調(diào)解仲裁建議制度，開展基層調(diào)解組織建設行動等，強化民營企業(yè)勞動爭議預防調(diào)解。通過全面推進嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法，主動為民營企業(yè)提供法律服務，優(yōu)化勞動保障監(jiān)察服務。
近年來，廣東持續(xù)狠抓減負政策落地，去年延續(xù)實施階段性降低失業(yè)保險費率等政策，為企業(yè)減輕社保費成本175億元。在這方面，《行動計劃》繼續(xù)提出三項深化支持舉措，包括通過繼續(xù)實施階段性降低失業(yè)保險費率政策至2025年底，實施穩(wěn)崗返還政策，強化社會保險惠企力度。通過完善實施靈活就業(yè)人員參加職業(yè)傷害保障試點和特定人員參加工傷保險辦法，實施重點企業(yè)工傷預防能力提升培訓工程，預防化解民營企業(yè)工傷領域風險。通過實施社保智能經(jīng)辦三年行動方案，提升社保經(jīng)辦智能服務水平。