我省提出水上搜救應(yīng)急能力建設(shè)13項(xiàng)任務(wù) 加強(qiáng)水上人命搜救能力建設(shè)
10月23日，省政府官網(wǎng)發(fā)布《廣東省關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)水上搜救應(yīng)急能力建設(shè)的實(shí)施方案》（下稱《方案》），提出防范化解安全風(fēng)險(xiǎn)、加強(qiáng)水上人命搜救能力建設(shè)、加強(qiáng)水上溢油應(yīng)急能力建設(shè)等13項(xiàng)任務(wù)，強(qiáng)化廣東水上搜救應(yīng)急能力，最大程度減少水上人員傷亡、水域環(huán)境污染和財(cái)產(chǎn)損失。
《方案》明確目標(biāo)，到2025年，廣東水上搜救應(yīng)急能力顯著增強(qiáng)，初步建成科學(xué)規(guī)范、高效運(yùn)行、國(guó)內(nèi)領(lǐng)先、服務(wù)一流的水上搜救應(yīng)急處置體系等。到2035年，我省水上搜救應(yīng)急能力全面提升，水上搜救體制機(jī)制更加完善，人命搜救更有成效，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全更加充分，基本適應(yīng)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)需求。
此次《方案》提出13項(xiàng)主要建設(shè)任務(wù)，首先要健全搜救指揮體系。其中，省海上搜救中心充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)職能，統(tǒng)籌做好全省水上搜救工作。沿海和內(nèi)河有條件的縣（市、區(qū)）應(yīng)當(dāng)明確水上搜救指揮機(jī)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)省市縣三級(jí)水上搜救指揮體系有效覆蓋。
《方案》還強(qiáng)調(diào)防范化解安全風(fēng)險(xiǎn)，包括強(qiáng)化商漁船源頭管理，大力開(kāi)展“三無(wú)”漁船整治等。而針對(duì)水上資源開(kāi)發(fā)風(fēng)險(xiǎn)，要做好海上風(fēng)電、海洋牧場(chǎng)、海上及內(nèi)河采砂區(qū)等領(lǐng)域安全監(jiān)管，并強(qiáng)化水上氣象監(jiān)測(cè)預(yù)警、海洋觀測(cè)監(jiān)測(cè)預(yù)警能力等。
針對(duì)最重要的水上人命搜救，《方案》提出加強(qiáng)信息化建設(shè)，落實(shí)“陸海空天”一體化水上交通運(yùn)輸安全保障體系建設(shè)要求，推進(jìn)珠江口船舶交通管理系統(tǒng)、省海上搜救中心值班室和省海洋綜合執(zhí)法指揮中心等升級(jí)改造等。
同時(shí)，要加強(qiáng)水上搜救基地、應(yīng)急值守待命點(diǎn)、救助機(jī)場(chǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，在項(xiàng)目規(guī)劃、用地、用海、岸線審批等方面給予支持和保障。還要加快海事巡邏船艇規(guī)劃建設(shè)、建強(qiáng)空中應(yīng)急救援隊(duì)伍，加快實(shí)現(xiàn)救助直升機(jī)夜航，支持無(wú)人機(jī)參與沿岸、近海搜尋等，提高人命搜救成效。
此次《方案》還強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)海上搜救交流合作。一方面，深化粵港澳搜救合作，加強(qiáng)與香港、澳門海上搜救機(jī)構(gòu)的聯(lián)動(dòng)和協(xié)作，并完善香港飛機(jī)入境救援機(jī)制，推動(dòng)建立香港救援飛機(jī)在湛江吳川機(jī)場(chǎng)、陽(yáng)江合山機(jī)場(chǎng)降落加油的應(yīng)急處置程序。另一方面，加強(qiáng)粵閩桂瓊搜救合作，發(fā)揮華南四省（區(qū)）海上搜救聯(lián)動(dòng)機(jī)制作用，加強(qiáng)交界水域海上突發(fā)事件通報(bào)，協(xié)同做好海上突發(fā)事件應(yīng)急處置，并定期開(kāi)展跨區(qū)域海上巡航救助任務(wù)。