《廣東省促進老字號創(chuàng)新發(fā)展行動方案（2022—2025）》印發(fā) 我省推動建設(shè)大灣區(qū)老字號博物館
廣東老字號發(fā)展迎來“大禮包”。日前發(fā)布的《廣東省促進老字號創(chuàng)新發(fā)展行動方案（2022—2025）》（下稱《方案》），提出“六個一”行動，即推動建設(shè)大灣區(qū)（廣東）老字號博物館，支持建設(shè)老字號一條街，舉辦粵港澳大灣區(qū)老字號（文化）博覽會，選取有代表性的老字號企業(yè)拍攝“一品牌一故事”紀錄片，開發(fā)“廣東老字號文化之旅”，舉辦“廣東老字號嘉年華”。
“廣東老字號主要分布在廣州、汕頭、佛山、江門、中山、潮州等珠三角地區(qū)及東西兩翼的歷史文化名城。”廣東省商務(wù)廳相關(guān)負責人介紹，廣東老字號行業(yè)集中度高，深厚的飲食、醫(yī)藥文化背景造就了一批食品、餐飲和醫(yī)藥行業(yè)老字號，占總數(shù)量的2/3，剩下的1/3則分布在服務(wù)業(yè)、工藝、制造業(yè)等行業(yè)。
《方案》的出臺，將促進廣東老字號創(chuàng)新發(fā)展，使老字號保護、傳承體系進一步健全，管理體制更加完善，培育一批文化特色濃、產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量優(yōu)、品牌信譽度高、市場競爭力強的老字號。
注重對老字號原址原貌保護
老字號凝聚著城市記憶，是構(gòu)成歷史文脈不可或缺的元素。在促進老字號創(chuàng)新發(fā)展的過程中，構(gòu)建多層次立體化的保護傳承體系尤為重要。《方案》提出，加強原址原貌保護。比如，將老字號網(wǎng)點建設(shè)信息納入廣東省歷史文化保護傳承綜合平臺，將符合條件的老字號集中成片區(qū)域依法依規(guī)劃定為歷史文化街區(qū)或歷史地段，將符合條件的老字號原址原貌優(yōu)先認定為歷史建筑并進行原址保護。
在城市更新改造中注重對老字號原址原貌的保護，涉及動遷的須征求商務(wù)主管部門意見。在城市更新改造中確需拆遷的老字號，除市政公共建設(shè)難以回遷外，按照“拆一還一”“原地段安置”原則保障老字號原址回遷，并盡可能按原有建筑面積恢復(fù)原有建筑面貌。
在中國商業(yè)聯(lián)合會中華老字號工作委員會副秘書長范依萍看來，不少老字號創(chuàng)業(yè)初期主要是依托地緣優(yōu)勢及產(chǎn)品服務(wù)等特色發(fā)展起來的，零售、餐飲、住宿業(yè)的老字號多集中在傳統(tǒng)商業(yè)中心的繁華路段。隨著城市發(fā)展改造，一些老字號面臨搬遷原址拆遷等問題，“多部門協(xié)調(diào)將更好解決老字號發(fā)展面臨的問題”。
廣州酒家集團總經(jīng)理趙利平認為，“原址”是消費者對老字號的重要記憶點和紐帶。比如，陶陶居總店在原址上“修舊如舊”，使得陶陶居恢復(fù)了百年前的光彩。“現(xiàn)在這里已成為游客們在廣州的重要打卡點。”他說。
搶救性記錄保護瀕危傳統(tǒng)技藝
為加強文化遺產(chǎn)保護，廣東將開展老字號文物認定工作，梳理一批具有重要歷史價值的老字號重點保護項目。將符合條件的老字號傳統(tǒng)技藝納入各級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目名錄，支持列入國家傳統(tǒng)工藝振興目錄，對具有獨特歷史意義的老字號瀕危傳統(tǒng)技藝項目實施搶救性記錄和保護。
《方案》提出，加強人才和技藝傳承。比如，鼓勵老字號技藝傳承人到院校兼職任教，推動職業(yè)學(xué)校與老字號企業(yè)合作開發(fā)相關(guān)教材或講義。推動職業(yè)院校與老字號企業(yè)共建產(chǎn)業(yè)學(xué)院、實習(xí)實訓(xùn)基地、企業(yè)員工培養(yǎng)培訓(xùn)基地。鼓勵符合條件的老字號企業(yè)積極推薦申報非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目代表性傳承人，設(shè)立代表性傳承人工作室，對代表性傳承人傳藝授徒給予相應(yīng)補助。
“不少老字號后繼無人，很大原因就是傳承人缺失，導(dǎo)致技藝或品牌消失。通過老字號與現(xiàn)代院校合作的方式，將這些寶貴的技藝、文化代代相傳，也是老字號存續(xù)下去的重要途徑。”趙利平建議，支持部分有實力有條件的老字號建學(xué)校、編教材、承擔技師認證等，為行業(yè)培養(yǎng)優(yōu)質(zhì)人才。
網(wǎng)點建設(shè)納入國土空間規(guī)劃
打造集約化國際化的發(fā)展平臺是《方案》的一大亮點。其中提出，支持老字號企業(yè)實施“走出去”戰(zhàn)略，比如建立海外營銷網(wǎng)點，支持老字號企業(yè)搶抓區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定（RCEP）發(fā)展機遇布局“一帶一路”市場。引導(dǎo)和支持老字號企業(yè)在境外注冊商標和申請專利，協(xié)調(diào)解決老字號“走出去”過程中遇到的貿(mào)易壁壘、知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)等問題。
“老字號地域特征明顯，消費市場以本地為主，能‘走出去’的老字號品牌并不多。有政府引導(dǎo)，有助老字號拓展市場。”廣州鷹金錢食品集團有限公司董事長鄭堅雄說，《方案》提出將舉辦“粵港澳大灣區(qū)老字號（文化）博覽會”，“我們很期待參加，能進一步拓寬視野與市場，讓品牌走向更廣闊市場”。
而在城市發(fā)展規(guī)劃中，《方案》支持各地編制老字號網(wǎng)點建設(shè)專項規(guī)劃，并將專項規(guī)劃成果納入國土空間規(guī)劃“一張圖”。鼓勵有條件的地市依照本地歷史文化特色創(chuàng)建老字號特色集聚區(qū)，制定業(yè)態(tài)準入標準、調(diào)整機制和優(yōu)惠政策吸引老字號企業(yè)進駐。
同時，支持在出入境口岸、機場、火車站、旅游景區(qū)、大型商超等設(shè)立老字號銷售專區(qū)專柜，并給予租金優(yōu)惠。放寬對臨街老字號店鋪裝潢管理要求，允許老字號企業(yè)按照傳統(tǒng)或原有風格對門店進行修繕，保留符合要求的傳統(tǒng)牌匾。
在趙利平看來，這些都是有利于推動老字號在現(xiàn)代都市可持續(xù)發(fā)展的具體行動。
鼓勵社會資本設(shè)立發(fā)展基金
創(chuàng)新現(xiàn)代化多元化的運營模式，是老字號持續(xù)創(chuàng)新發(fā)展的關(guān)鍵。在拓展產(chǎn)品服務(wù)方面，廣東將支持開展“廣東十大旅游手信”評選，開發(fā)“粵手禮”品牌，發(fā)布大灣區(qū)（廣東）老字號品牌榜，通過大眾認可度、盈利能力、市場營銷力、品牌創(chuàng)新力等指數(shù)全方位展現(xiàn)廣東老字號的發(fā)展力和影響力。
為賦能消費升級，廣東還將引導(dǎo)和鼓勵老字號企業(yè)通過研發(fā)新品、優(yōu)化工藝、改進包裝款式等，將傳統(tǒng)產(chǎn)品升級為順應(yīng)時代需求、符合國潮消費、具有市場競爭力的新產(chǎn)品新服務(wù)。推動電商平臺設(shè)立廣東老字號專區(qū)，支持老字號企業(yè)在大型電商平臺開設(shè)旗艦店和品牌店。鼓勵旅游機構(gòu)將老字號企業(yè)納入旅游路線進行重點推介，通過商旅文融合改善消費體驗。
“將老字號打造成廣東的旅游名片，不僅能打造品牌，也能成為促消費的載體。”范依萍認為，如果老字號能實現(xiàn)線上線下的集聚，就能帶動多個行業(yè)的老字號共同發(fā)展。
廣東還將強化金融支撐，支持金融機構(gòu)開發(fā)針對老字號的金融產(chǎn)品，探索開展以老字號企業(yè)的商標權(quán)、專利權(quán)等無形資產(chǎn)為擔保的質(zhì)押融資業(yè)務(wù)。鼓勵符合條件的社會資本設(shè)立老字號發(fā)展基金，鼓勵創(chuàng)業(yè)投資基金管理機構(gòu)、股權(quán)投資基金管理機構(gòu)以及其他符合條件的企業(yè)發(fā)起設(shè)立老字號投資基金，對品牌價值高、發(fā)展?jié)摿Υ蟮睦献痔柤哟筚Y金、管理和技術(shù)投入。
對此，范依萍深有感觸，“很多老字號都是中小微企業(yè)，其品牌或技藝都很有特色，也有傳承的意義，但他們苦于資金、人才、管理等局限，在當下市場發(fā)展中難以持續(xù)。若有老字號發(fā)展基金對這些值得保留的中小老字號進行‘輸血’、幫扶，將有利于廣東多元歷史文化的傳承發(fā)展。”