我省率先出臺省級層面城市軌道交通運營安全管理方面的立法 鼓勵地鐵火車高鐵等安檢互認
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為加強城市軌道交通運營安全管理，保障運營安全，近日，廣東省人民政府公布《廣東省城市軌道交通運營安全管理辦法》（下稱《辦法》），自2020年9月1日起施行。
廣東是全國首個出臺城市軌道交通運營安全管理方面立法的省份。《辦法》共29條，主要明確了各級政府及其部門、運營單位的職責，加強了對安全保護區(qū)的管理，同時規(guī)定了跨市線路的協(xié)調決策機制、安全監(jiān)督管理和應急聯(lián)動機制等。
值得注意的是，《辦法》提出地級以上市人民政府公安機關應當會同城市軌道交通運營主管部門，制定違禁物品、限帶物品目錄，并根據實際情況及時調整更新。運營單位應當依法對乘客攜帶的物品進行安全檢查，對攜帶違禁物品卻強行進站乘車的乘客，要立即予以制止，并報告公安機關依法處理。
而為提高市民安檢通行效率，《辦法》鼓勵城市軌道交通與其他交通運輸方式實現安檢互認。據悉，這里的城市軌道交通指我省行政區(qū)域內的地鐵、有軌電車以及自動導向軌道系統(tǒng)，其他交通運輸方式即為火車、高鐵等。
同時，《辦法》規(guī)定運營單位還應當推動交通出行卡互認，推廣應用互聯(lián)網購票、移動支付進出站等智慧服務，減少在售票處購票的乘客數量。
為保障乘客安全，運營單位需對城市軌道交通列車駕駛員、行車調度員、行車值班員、信號工、通信工等重點崗位人員進行安全背景審查，公安機關應當予以協(xié)助。
此外，城市軌道交通沿線還應當設立安全保護區(qū)。有關部門需在城市軌道交通線路初期運營前劃定安全保護區(qū)范圍，并及時向社會公布。
單位或個人在安全保護區(qū)內進行可能危及城市軌道交通運營安全的作業(yè)，應制定安全防護方案、應急措施，并在作業(yè)前征得運營單位同意。若違反，單位將被罰款1萬元至3萬元不等，個人則為1000元。造成安全事故者，依法承擔法律責任。
《辦法》明確，公眾監(jiān)督機制也需建立起來，鼓勵市民們對危害城市軌道交通運營安全的行為進行舉報。城市軌道交通運營主管部門應公布監(jiān)督電話，接受公眾對運營安全的投訴和建議。對于相關主管部門工作人員玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的情況，將依法給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。