《廣東省推動商業(yè)航天高質(zhì)量發(fā)展行動方案（2024—2028年）》解讀
近日，省政府辦公廳印發(fā)《廣東省推動商業(yè)航天高質(zhì)量發(fā)展行動方案（2024—2028年）》（以下簡稱《行動方案》），現(xiàn)就有關(guān)內(nèi)容解讀如下：
一、出臺背景
商業(yè)航天作為技術(shù)迭代快、經(jīng)濟效益高且產(chǎn)業(yè)協(xié)同強的航天新業(yè)態(tài)，是我國推動航天產(chǎn)業(yè)發(fā)展、建設(shè)航天強國的重要支撐，也是新質(zhì)生產(chǎn)力的重要組成部分。2023年12月中央經(jīng)濟工作會議提出要打造商業(yè)航天等若干戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。2024年國務(wù)院政府工作報告提出，積極打造生物制造、商業(yè)航天、低空經(jīng)濟等新增長引擎。黨的二十屆三中全會圍繞健全因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力體制機制，強調(diào)完善推動新一代信息技術(shù)、人工智能、航空航天等戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和治理體系。
廣東省委、省政府高度重視商業(yè)航天產(chǎn)業(yè)發(fā)展，2024年省政府工作報告中明確提出發(fā)展商業(yè)航天等新興產(chǎn)業(yè)，省領(lǐng)導(dǎo)主持召開省委財經(jīng)委員會會議、省政府常務(wù)會議、專題工作會議等多個會議，研究部署我省商業(yè)航天發(fā)展工作。為深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于促進我國商業(yè)航天發(fā)展的決策部署，認真落實省委、省政府工作要求，我省制定了《行動方案》，推動重點工作任務(wù)落地，加快推進廣東商業(yè)航天高質(zhì)量發(fā)展。
二、總體考慮
《行動方案》堅持把握發(fā)展機遇，發(fā)揮我省制造業(yè)、科技創(chuàng)新和市場優(yōu)勢，結(jié)合工作實際，加快發(fā)展商業(yè)航天產(chǎn)業(yè)。主要有三點考慮：一是注重前瞻布局，適度超前建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施，鼓勵攻堅商業(yè)航天硬科技，培育發(fā)展太空經(jīng)濟新業(yè)態(tài)，壯大經(jīng)濟發(fā)展新增長極。二是注重需求牽引，通過拓展市場應(yīng)用場景牽引星座建設(shè)，帶動星箭研制和火箭發(fā)射，促進商業(yè)航天全產(chǎn)業(yè)鏈一體化、規(guī)模化發(fā)展。三是注重協(xié)同推進，聚焦重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，充分調(diào)動政產(chǎn)學(xué)研用各方力量，綜合運用多種措施，發(fā)展壯大我省商業(yè)航天產(chǎn)業(yè)。
三、主要內(nèi)容
《行動方案》共三部分24條內(nèi)容及附件。
（一）總體要求。提出了總體思路和發(fā)展目標，明確到2026年全省商業(yè)航天及關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)規(guī)模力爭達到3000億元，掌握大推力可重復(fù)回收火箭等一批關(guān)鍵核心技術(shù)，培育一批商業(yè)航天高新技術(shù)企業(yè)、專精特新“小巨人”企業(yè)、省級專精特新企業(yè)，引進和培育10家以上商業(yè)航天重點企業(yè)，建設(shè)5個以上商業(yè)航天特色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，形成一批典型應(yīng)用場景解決方案；到2028年，基本形成星箭研制牽引、陸海發(fā)射帶動、產(chǎn)業(yè)要素聚集、區(qū)域協(xié)同互補的發(fā)展格局，力爭形成可重復(fù)使用火箭航班化發(fā)射能力，打造成為國內(nèi)一流、區(qū)域特色鮮明的商業(yè)航天發(fā)展集聚區(qū)和創(chuàng)新高地。
（二）主要任務(wù)。提出開展核心技術(shù)攻關(guān)、建設(shè)協(xié)同創(chuàng)新平臺、增強企業(yè)創(chuàng)新能力、推動成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用、優(yōu)化布局推動產(chǎn)業(yè)集聚、鍛長補短建強產(chǎn)業(yè)鏈、內(nèi)培外引壯大經(jīng)營主體、統(tǒng)籌謀劃完善基礎(chǔ)設(shè)施、擴大重點行業(yè)應(yīng)用規(guī)模、推動大眾消費創(chuàng)新應(yīng)用、促進太空經(jīng)濟快速發(fā)展、推動設(shè)施設(shè)備開放共享、促進衛(wèi)星數(shù)據(jù)共享、完善金融服務(wù)體系、深化央地戰(zhàn)略合作、增進區(qū)域互動協(xié)作、推動國際交流合作、健全行業(yè)管理政策體系、強化行業(yè)全過程監(jiān)管、支持申請頻軌資源和做好無線電保障等20項任務(wù)。
（三）保障措施。提出加強工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、完善配套支持政策、加強人才隊伍建設(shè)、建立統(tǒng)計評價體系等4項要求。
附件為重點任務(wù)分工表。