《廣東省突發(fā)重大動(dòng)物疫情應急預案》解讀
點(diǎn)擊查看文件：廣東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣東省突發(fā)重大動(dòng)物疫情應急預案的通知
近日，廣東省人民政府辦公廳印發(fā)《廣東省突發(fā)重大動(dòng)物疫情應急預案》（粵辦函〔2023〕310號，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《應急預案》）。現就有關(guān)政策解讀如下。
一、修訂背景
2013年，我省出臺并實(shí)施《廣東省突發(fā)重大動(dòng)物疫情應急預案》（粵府辦〔2013〕12號，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《預案》），為及時(shí)有效控制處置突發(fā)重大動(dòng)物疫情，保障畜牧業(yè)健康持續發(fā)展，發(fā)揮了重要的作用。近年來(lái)，非洲豬瘟病毒傳入我國并定植，國外禽流感等動(dòng)物疫情頻發(fā)，我省動(dòng)物疫病防控形勢發(fā)生深刻變化；2021年修訂實(shí)施的《動(dòng)物防疫法》對重大動(dòng)物疫情應急處置的相關(guān)內容進(jìn)行了調整。為適應新形勢和上位法的要求，對《預案》進(jìn)行了修訂完善。
二、修訂依據
《中華人民共和國動(dòng)物防疫法》《中華人民共和國生物安全法》《中華人民共和國進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法》《國家突發(fā)重大動(dòng)物疫情應急預案》《重大動(dòng)物疫情應急條例》《廣東省省動(dòng)物防疫條例》《廣東省突發(fā)事件應對條例》《廣東省突發(fā)事件總體應急預案》等法律、法規。
三、主要內容
《應急預案》主要包括8個(gè)章節，1個(gè)附件。
（一）總則。包括編制目的、編制依據、適用范圍和工作原則。明確了突發(fā)重大動(dòng)物疫情應急處置工作遵循“統一領(lǐng)導、分級管理，快速反應、高效運轉，預防為主、群防群控”的原則。
（二）應急組織體系。明確了應急組織與職責，包括成立省指揮部、指揮部辦公室、地方指揮機構、專(zhuān)家組等內容。對省應急指揮機構的領(lǐng)導構成、成員單位和各單位工作職責進(jìn)行了明確。
（三）疫情分級。根據突發(fā)重大動(dòng)物疫情的性質(zhì)、危害程度、涉及范圍等因素對其進(jìn)行了分級，由高到低劃分為特別重大、重大、較大和一般四個(gè)等級。
（四）運行機制。明確了監測預警、疫情報告、報告時(shí)限和程序、報告內容和開(kāi)展先期處置等工作要求。
（五）應急響應與結束。包括響應原則、響應啟動(dòng)、響應措施、響應結束和鄰近地區的應急響應等工作程序和要求。
（六）應急保障。明確了相關(guān)部門(mén)按照應急預案做好突發(fā)重大動(dòng)物疫情應急處置工作的職責分工，包括做好應急隊伍、物資、經(jīng)費、治安、交通運輸、通信與信息、醫療衛生、技術(shù)儲備、宣傳教育等應急保障工作。
（七）善后處置。明確了后期評估、獎勵、責任追究、補償和恢復生產(chǎn)等工作要求。
（八）附則。主要對預案的名詞術(shù)語(yǔ)、預案修訂與解釋、預案實(shí)施時(shí)間等內容進(jìn)行規定。
（九）附件。主要為省應急指揮部成員單位及其職責分工。