《廣東省進一步支持大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的若干措施》解讀
《廣東省進一步支持大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的若干措施》（以下簡稱《若干措施》）已經(jīng)正式印發(fā)實施。現(xiàn)就《若干措施》有關(guān)內(nèi)容解讀如下。
一、《若干措施》制定背景是什么？
黨中央、國務(wù)院高度重視大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作。習(xí)近平總書記指出，創(chuàng)新是社會進步的靈魂，創(chuàng)業(yè)是推動經(jīng)濟社會發(fā)展、改善民生的重要途徑，青年學(xué)生富有想象力和創(chuàng)造力，是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的有生力量，希望廣大青年學(xué)生在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中展示才華、服務(wù)社會。縱深推進大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新是深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的重要支撐，大學(xué)生是大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新的生力軍，支持大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)具有重要意義。為深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署，為大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)營造良好環(huán)境、創(chuàng)造有利條件，增強創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，進一步支持大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，結(jié)合我省實際，廣東省教育廳會同有關(guān)部門起草了《若干措施》。
二、《若干措施》的主要考慮是什么？
《若干措施》在與《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進一步支持大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的指導(dǎo)意見》（國辦發(fā)〔2021〕35號）基本精神相銜接的基礎(chǔ)上，結(jié)合我省實際，針對大學(xué)生創(chuàng)業(yè)初期融資難問題，從落細(xì)落實創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資助、稅費減免政策，加大創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款支持等方面提出具體支持措施；針對大學(xué)生創(chuàng)業(yè)門檻高等問題，提出提升大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)便利化服務(wù)水平、促進大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成果轉(zhuǎn)化等支持措施；針對大學(xué)生創(chuàng)新精神、創(chuàng)業(yè)意識不足和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力不夠等問題，提出深化高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革、推進大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐平臺建設(shè)、加大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)宣傳引導(dǎo)等支持措施，同時提出了支持大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的工作保障機制，并對各項措施的責(zé)任部門進行了明確。
三、《若干措施》在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資助方面有哪些舉措？
《若干措施》從多個方面著手，給予大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資助。一是充分發(fā)揮好廣東省科技創(chuàng)新戰(zhàn)略專項資金（大學(xué)生科技創(chuàng)新培育）的引導(dǎo)作用，每年資助不少于1000個大學(xué)生團隊開展科技創(chuàng)新項目研究。二是開展大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計劃，對入選國家級創(chuàng)新訓(xùn)練項目和創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練項目給予平均不低于2萬元/項的經(jīng)費支持，入選國家級創(chuàng)業(yè)實踐類項目給予平均不低于10萬元/項的經(jīng)費支持。三是符合條件的自主創(chuàng)業(yè)大學(xué)生可申請1萬元一次性創(chuàng)業(yè)資助，以及每年4000—6000元、最長3年租金補貼。四是被省人力資源社會保障部門評定為省級優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項目的，可按規(guī)定享受5—20萬元資助。五是落實大學(xué)生創(chuàng)業(yè)幫扶政策，畢業(yè)后創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生按政策規(guī)定繳納“五險一金”，減少大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的后顧之憂。加大對創(chuàng)業(yè)失敗的大學(xué)生的扶持力度，按規(guī)定落實就業(yè)服務(wù)、就業(yè)援助和社會救助。
四、《若干措施》在加大創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款支持方面有哪些？
一是加大創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款及貼息支持力度，符合條件的大學(xué)生個人可申請最高30萬元的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，創(chuàng)業(yè)帶動5人以上就業(yè)的可申請最高50萬元的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，對大學(xué)生創(chuàng)辦的符合條件的小微企業(yè)可申請最高500萬元的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款。二是引導(dǎo)社會資金進入大學(xué)生創(chuàng)業(yè)投資領(lǐng)域，為大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目提供資金支持。
五、《若干措施》在深化高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革和推進大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐平臺方面有哪些舉措？
一是將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育融入高校人才培養(yǎng)全過程，建立以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)為導(dǎo)向的新型人才培養(yǎng)模式，完善多方協(xié)同育人的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)機制。二是舉辦中國國際“互聯(lián)網(wǎng)+”大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽省賽，強化大賽創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育實踐平臺作用，鼓勵各學(xué)段學(xué)生積極參賽，堅持以賽促教、以賽促學(xué)、以賽促創(chuàng)。三是鼓勵有條件的高校申報創(chuàng)業(yè)管理專業(yè)，支持高校將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育業(yè)績列入教師專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘、崗位聘用和績效考核的重要指標(biāo)，將教師創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育成果納入職稱申報的業(yè)績成果。四是要求高校要完善學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)管理辦法和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成果的學(xué)分認(rèn)定、置換及成績評定實施細(xì)則，支持在校大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。五是“十四五”期間，廣東省教育廳持續(xù)推進廣東省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育示范學(xué)校建設(shè)，遴選一批省級創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精品教材，建設(shè)10個省級雙創(chuàng)導(dǎo)師培訓(xùn)基地、100門省級創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育特色示范課程，實施省級優(yōu)秀雙創(chuàng)校外導(dǎo)師千人計劃，發(fā)揮好帶動引領(lǐng)作用。六是加快推動全省高水平大學(xué)及高水平理工科大學(xué)實現(xiàn)省級大學(xué)科技園全覆蓋，為大學(xué)生提供更多創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺。七是“十四五”期間，廣東省教育廳將建設(shè)50個省級大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐教育示范基地，發(fā)揮好示范引領(lǐng)作用。