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          006939748/2023-00212
          綜合政務(wù)
          廣東省人民政府
          2023-05-10
          廣東省人民政府關(guān)于印發(fā)《廣東省人民政府工作規則》的通知
          粵府〔2023〕37號
          2023-05-18
          時(shí)間 : 2023-05-18 16:00:09 來(lái)源 : 本網(wǎng)
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          廣東省人民政府關(guān)于印發(fā)《廣東省人民政府

          工作規則》的通知

          粵府〔2023〕37號


          各地級以上市人民政府,省政府各部門(mén)、各直屬機構:

            現將修訂后的《廣東省人民政府工作規則》印發(fā)給你們,自印發(fā)之日起施行。


          廣東省人民政府

          2023年5月10日

          廣東省人民政府工作規則


          第一章 總 則

            一、根據《中華人民共和國憲法》和《中華人民共和國地方各級人民代表大會(huì )和地方各級人民政府組織法》等有關(guān)法律法規,參照《國務(wù)院工作規則》,制定本規則。

            二、省政府工作堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導,深入貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記對廣東系列重要講話(huà)和重要指示精神,堅決維護習近平總書(shū)記黨中央的核心、全黨的核心地位,堅決維護黨中央權威和集中統一領(lǐng)導,全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神和黨中央決策部署,嚴格遵守憲法和法律法規,在省委領(lǐng)導下,錨定強國建設、民族復興目標,完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念,圍繞高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)首要任務(wù)和構建新發(fā)展格局這個(gè)戰略任務(wù),努力建設人民滿(mǎn)意的法治政府、創(chuàng )新政府、廉潔政府和服務(wù)型政府,奮力推動(dòng)廣東在全面深化改革、擴大高水平對外開(kāi)放、提升科技自立自強能力、建設現代化產(chǎn)業(yè)體系、促進(jìn)城鄉區域協(xié)調發(fā)展等方面繼續走在全國前列,在推進(jìn)中國式現代化建設中走在前列。

            三、省政府工作人員要旗幟鮮明講政治,深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義,增強“四個(gè)意識”、堅定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護”,堅持用習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想武裝頭腦、指導實(shí)踐、推動(dòng)工作,胸懷“兩個(gè)大局”、牢記“國之大者”,自覺(jué)在思想上政治上行動(dòng)上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執行力,把黨的領(lǐng)導貫徹落實(shí)到政府工作全過(guò)程各領(lǐng)域。

          第二章 組成人員和政府職能

            四、省政府由省長(cháng)、副省長(cháng)和其他參與省政府分工的省領(lǐng)導,秘書(shū)長(cháng),省政府組成部門(mén)的廳長(cháng)、委員會(huì )主任組成。

            五、省政府實(shí)行省長(cháng)負責制。省長(cháng)領(lǐng)導省政府的工作。

            副省長(cháng)和其他參與省政府分工的省領(lǐng)導協(xié)助省長(cháng)工作,按分工負責分管領(lǐng)域工作;受省長(cháng)委托,負責其他方面的工作或專(zhuān)項任務(wù);根據統一安排,代表省政府進(jìn)行外事活動(dòng)。

            秘書(shū)長(cháng)在省長(cháng)領(lǐng)導下,負責處理省政府的日常工作,副秘書(shū)長(cháng)協(xié)助秘書(shū)長(cháng)工作。

            省長(cháng)離粵出差、出訪(fǎng)、休假、學(xué)習期間,由省長(cháng)委托負責常務(wù)工作的副省長(cháng)主持省政府工作,或根據實(shí)際情況委托其他副省長(cháng)主持省政府工作。

            六、省政府履行政府經(jīng)濟調節、市場(chǎng)監管、社會(huì )管理、公共服務(wù)、生態(tài)環(huán)境保護等職能,堅持穩中求進(jìn)工作總基調,統籌發(fā)展和安全,充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,更好發(fā)揮政府作用,推動(dòng)有效市場(chǎng)和有為政府更好結合,創(chuàng )造良好發(fā)展環(huán)境,維護社會(huì )公平正義,扎實(shí)推進(jìn)中國式現代化的廣東實(shí)踐。

            七、省政府各廳、各委員會(huì )實(shí)行廳長(cháng)、主任負責制。

            各廳、各委員會(huì )根據法律、法規、規章和省政府的決定、命令,在本部門(mén)的職權范圍內,制定規范性文件,全面履行相關(guān)行政管理職能,統籌研究部署本領(lǐng)域本行業(yè)工作,抓好組織實(shí)施和督促落實(shí)。

          第三章 工作原則

            八、堅持黨的領(lǐng)導。堅決在以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導下開(kāi)展工作,全面貫徹黨的路線(xiàn)方針政策,全面落實(shí)黨中央決策部署,認真落實(shí)省委工作要求。堅持和完善黨領(lǐng)導經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的體制機制,完善黨中央重大決策部署落實(shí)機制,嚴格執行省委堅決落實(shí)“兩個(gè)維護”制度機制,嚴格執行請示報告制度,重大決策、重大事項、重要情況及時(shí)向省委請示報告。

            九、堅持人民至上。堅持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨,把人民對美好生活的向往作為政府工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),大力實(shí)施民生工程,全力辦好民生實(shí)事,著(zhù)力保障和改善民生,把惠民生的事辦實(shí)、暖民心的事辦細、順民意的事辦好,實(shí)現好、維護好、發(fā)展好最廣大人民根本利益,不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。

            十、堅持依法行政。堅決維護憲法和法律權威,認真貫徹落實(shí)法治建設“一規劃兩綱要”,加強法治政府建設,不斷提高政府立法質(zhì)量和效率,嚴格規范公正文明執法,強化執法監督,把政府工作全面納入法治軌道,依法行使權力、履行職責、承擔責任,嚴格執行行政復議法,糾正違法或不當的行政行為,依法及時(shí)化解行政爭議。

            十一、堅持科學(xué)民主。強化系統觀(guān)念,增強工作的前瞻性、整體性、協(xié)同性。全面落實(shí)重大決策程序制度,加強調查研究、科學(xué)論證、風(fēng)險評估、合法性審查,集思廣益,廣泛充分聽(tīng)取各方面的意見(jiàn)和建議。涉及社會(huì )公眾切身利益的重要規章、重要規劃、重大公共政策和措施、重大公共建設項目等,應當充分評估論證,采取論證會(huì )、聽(tīng)證會(huì )或者其他方式聽(tīng)取專(zhuān)家和社會(huì )公眾意見(jiàn)。建立健全重大決策跟蹤反饋制度,加強后評估,不斷提高決策質(zhì)量。

            十二、堅持守正創(chuàng )新。堅持黨的基本理論、基本路線(xiàn)、基本方略,堅持求真務(wù)實(shí)、開(kāi)拓創(chuàng )新,突出目標導向、問(wèn)題導向、效果導向,想問(wèn)題、作決策、辦事情一切從實(shí)際出發(fā),著(zhù)力解決改革發(fā)展穩定中的突出問(wèn)題和人民群眾急難愁盼問(wèn)題。持續推進(jìn)政府職能轉變,加強數字政府建設,推動(dòng)流程優(yōu)化、模式創(chuàng )新,全面推進(jìn)政府履職和政務(wù)運行數字化轉型,不斷提高政府效能。

            十三、堅持清正廉潔。落實(shí)全面從嚴治黨要求和廉潔從政規定,勇于自我革命,持之以恒正風(fēng)肅紀反腐,一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐,全面加強廉潔政府建設,推動(dòng)形成清清爽爽的同志關(guān)系、規規矩矩的上下級關(guān)系、親清統一的新型政商關(guān)系。

          第四章 監督制度

            十四、省政府要自覺(jué)接受省人大及其常委會(huì )的監督,認真負責地報告工作,接受詢(xún)問(wèn)和質(zhì)詢(xún);自覺(jué)接受省政協(xié)的民主監督,虛心聽(tīng)取意見(jiàn)和建議。

            省政府各部門(mén)要認真辦理人大代表建議和政協(xié)提案,加強與代表委員溝通,嚴格落實(shí)辦理責任和時(shí)限,依法依規公開(kāi)辦理結果。

            十五、省政府及各部門(mén)公職人員要自覺(jué)接受監察機關(guān)的監督。省政府各部門(mén)要依照有關(guān)法律的規定接受人民法院、人民檢察院的司法監督,自覺(jué)接受審計等部門(mén)的監督。對監督中發(fā)現的問(wèn)題,要認真整改并向省政府報告。

            十六、省政府及各部門(mén)要自覺(jué)接受社會(huì )各界和新聞輿論的監督,依法及時(shí)準確公開(kāi)政府信息,加強政策解讀,認真調查核實(shí)處理有關(guān)情況,及時(shí)回應社會(huì )關(guān)切。

            十七、省政府及各部門(mén)要認真傾聽(tīng)人民群眾建議、意見(jiàn)和要求,自覺(jué)接受人民群眾監督。省政府領(lǐng)導同志及各部門(mén)負責同志要親自閱批群眾來(lái)信,定期接待群眾來(lái)訪(fǎng),督促解決涉及人民群眾切身利益的重大問(wèn)題。

          第五章 會(huì )議制度

            十八、省政府實(shí)行省政府全體會(huì )議和省政府常務(wù)會(huì )議制度。省政府工作中的重大問(wèn)題,須經(jīng)省政府常務(wù)會(huì )議或者省政府全體會(huì )議討論決定。

            十九、省政府全體會(huì )議由省長(cháng)、副省長(cháng)和其他參與省政府分工的省領(lǐng)導,秘書(shū)長(cháng),省政府組成部門(mén)的廳長(cháng)、委員會(huì )主任組成,由省長(cháng)召集和主持。省政府全體會(huì )議的主要任務(wù)是:

            (一)傳達學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記重要講話(huà)、重要指示精神,按照黨中央、國務(wù)院的決策部署,貫徹落實(shí)省委的重要決定和省人大及其常委會(huì )的重要決議;

            (二)討論、決定政府工作報告、國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃、預算草案報告等重大事項;

            (三)部署省政府的重要工作。

            省政府全體會(huì )議根據需要可安排其他有關(guān)部門(mén)、單位負責人列席會(huì )議。

            二十、省政府常務(wù)會(huì )議由省長(cháng)、副省長(cháng)和其他參與省政府分工的省領(lǐng)導、秘書(shū)長(cháng)組成,由省長(cháng)召集和主持。省政府常務(wù)會(huì )議的主要任務(wù)是:

            (一)傳達學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記重要講話(huà)、重要指示精神,按照黨中央、國務(wù)院的決策部署,貫徹落實(shí)省委的重要決定和省人大及其常委會(huì )的重要決議;

            (二)討論需提請省委審議、決定的重要事項;

            (三)討論需提請省政府全體會(huì )議審議的重要事項;

            (四)討論決定省政府工作中的重要事項;

            (五)討論地方性法規草案、審議規章草案;

            (六)討論通過(guò)重要規范性文件;

            (七)其他需提請省政府常務(wù)會(huì )議討論、決定、通報的重要事項。

            省政府常務(wù)會(huì )議一般每周召開(kāi)一次,如有需要可隨時(shí)召開(kāi)。根據會(huì )議議題可安排有關(guān)部門(mén)、單位負責人列席會(huì )議。省政府各部門(mén)、各直屬機構須安排單位主要負責同志參會(huì ),因故無(wú)法參會(huì )的,需履行請假手續,并安排單位其他負責同志參會(huì )。

            二十一、提請省政府全體會(huì )議和省政府常務(wù)會(huì )議討論的議題,由省長(cháng)或省政府分管領(lǐng)導同志提出,省政府辦公廳按程序報省長(cháng)確定,并于會(huì )前向省委報備;會(huì )議文件由省長(cháng)批印。省政府全體會(huì )議和省政府常務(wù)會(huì )議的組織工作由省政府辦公廳負責,議題和文件于會(huì )前送達與會(huì )人員。

            省政府全體會(huì )議和省政府常務(wù)會(huì )議文件由議題匯報部門(mén)牽頭會(huì )同有關(guān)部門(mén)起草,省政府辦公廳審核把關(guān)。會(huì )議文件應全面準確反映議題情況和各方面意見(jiàn),突出針對性、指導性和可操作性,邏輯嚴密,條文規范,用語(yǔ)準確,行文簡(jiǎn)潔。

            提請省政府全體會(huì )議和省政府常務(wù)會(huì )議討論的議題,由省政府分管領(lǐng)導同志在會(huì )前組織研究協(xié)調。未經(jīng)省政府分管領(lǐng)導同志研究協(xié)調的議題原則上不安排上會(huì )。

            二十二、省政府全體會(huì )議和省政府常務(wù)會(huì )議的紀要,由省政府辦公廳起草,按程序報省長(cháng)簽發(fā)。省政府辦公廳加強會(huì )議決定事項督辦力度,定期將落實(shí)情況向省政府領(lǐng)導同志報告。

            省政府全體會(huì )議和省政府常務(wù)會(huì )議討論通過(guò)決定印發(fā)的文件,原則上須在會(huì )議結束后7個(gè)工作日內印發(fā)。

            省政府全體會(huì )議和省政府常務(wù)會(huì )議討論決定的事項,除依法需要保密的外,應當及時(shí)公布。

            二十三、省政府根據需要召開(kāi)省長(cháng)辦公會(huì )議和省政府專(zhuān)題會(huì )議。

            省長(cháng)主持召開(kāi)省長(cháng)辦公會(huì )議,研究、處理省政府工作中的重要事項。議題由省長(cháng)確定,與議題相關(guān)的省政府領(lǐng)導同志,有關(guān)部門(mén)和單位負責人參加。省長(cháng)辦公會(huì )議紀要由省長(cháng)簽發(fā)。會(huì )議組織工作由省政府辦公廳負責。

            副省長(cháng)和其他參與省政府分工的省領(lǐng)導受省長(cháng)委托或按照分工召開(kāi)省政府專(zhuān)題會(huì )議,研究、協(xié)調省政府工作中的專(zhuān)門(mén)事項。議題由主持召開(kāi)會(huì )議的省政府領(lǐng)導同志確定,與議題相關(guān)的部門(mén)和單位負責人參加。省政府專(zhuān)題會(huì )議紀要由主持召開(kāi)會(huì )議的省政府領(lǐng)導同志簽發(fā),涉及重大事項報省長(cháng)審定。

            二十四、省政府領(lǐng)導同志和有關(guān)部門(mén)負責同志應按要求參加省政府有關(guān)會(huì )議,原則上不應請假。如有特殊情況不能參加的,要履行請假手續,由省政府辦公廳報會(huì )議主持人審批。

            二十五、省政府及各部門(mén)召開(kāi)的工作會(huì )議,按照有關(guān)規定嚴格審批。要本著(zhù)務(wù)實(shí)高效的原則,減少數量,控制規模和時(shí)間,合理確定參會(huì )人員范圍,避免層層重復開(kāi)會(huì )。省政府領(lǐng)導同志一般不出席部門(mén)的工作會(huì )議,兼任部門(mén)負責同志的參加本部門(mén)會(huì )議除外。

            省政府各部門(mén)召開(kāi)全省性會(huì )議和舉行重要活動(dòng),主辦部門(mén)應事先征得省政府分管領(lǐng)導同志同意,原則上提前10個(gè)工作日正式向省政府報送請示,由省政府辦公廳報省政府領(lǐng)導同志審核,并按有關(guān)規定報經(jīng)批準后實(shí)施。

            省政府各部門(mén)召開(kāi)的全省性會(huì )議,未按有關(guān)規定報經(jīng)批準,不得請地級以上市政府負責人出席。全省性會(huì )議提倡采用加密電視電話(huà)會(huì )議、網(wǎng)絡(luò )視頻會(huì )議形式,一般不越級召開(kāi),凡召開(kāi)到地級市以下的會(huì )議須按有關(guān)規定報經(jīng)批準。各類(lèi)會(huì )議都要充分準備,嚴肅會(huì )風(fēng)會(huì )紀,提高效率和質(zhì)量。

            嚴格控制和規范國際會(huì )議、論壇、慶典、節會(huì )等活動(dòng)。各類(lèi)會(huì )議活動(dòng)經(jīng)費要納入預算管理。

            二十六、省政府建立學(xué)習制度,一般兩個(gè)月安排一次專(zhuān)題學(xué)習,學(xué)習活動(dòng)由省長(cháng)主持,省政府領(lǐng)導同志及省政府各部門(mén)、單位負責人參加。學(xué)習主題由省長(cháng)確定,重點(diǎn)圍繞貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記重要講話(huà)、重要指示精神和黨中央、國務(wù)院決策部署,按照省委工作要求,增強知識本領(lǐng)、提升履職能力;學(xué)習采取領(lǐng)導同志自學(xué)交流、集體研討、部門(mén)匯報或專(zhuān)家講座等多種形式開(kāi)展。省政府組成人員要做加強學(xué)習的表率,省政府及各部門(mén)要建設學(xué)習型機關(guān)。

          第六章 公文處理

            二十七、各地、各部門(mén)報送省政府公文,應當符合《黨政機關(guān)公文處理工作條例》的規定,嚴格遵循行文規則和程序;其中,報送行政規范性文件,還應當符合《廣東省行政規范性文件管理規定》;報送地方性法規草案、規章草案,應當符合《廣東省地方立法條例》和《規章制定程序條例》的規定。行文應當確有必要,講求實(shí)效;未經(jīng)批準不得越級行文,不得多頭報文;請示應當一文一事,報告不得夾帶請示事項。除省政府領(lǐng)導同志交辦事項和必須直接報送的事項外,一般不得直接向省政府領(lǐng)導同志個(gè)人報送公文。

            擬提請省委審議或提請以省委、省政府名義聯(lián)合發(fā)文的文件稿,內容主要涉及政府職責且牽頭起草部門(mén)為省政府部門(mén)的,應依照省委有關(guān)規定,先報省政府履行相關(guān)審核程序。

            二十八、省政府各部門(mén)起草地方性法規草案、政府規章草案、行政規范性文件,以及提請省政府研究決定重大事項的公文,必須遵守依法科學(xué)民主決策程序,深入開(kāi)展調查研究,進(jìn)行合法性、必要性、科學(xué)性、可行性和宏觀(guān)政策取向一致性評估論證;涉及地市或部門(mén)的,應當事先征求意見(jiàn);涉及重大公共利益和公眾權益、容易引發(fā)社會(huì )穩定問(wèn)題的,要采取多種形式聽(tīng)取各方面意見(jiàn),進(jìn)行社會(huì )穩定風(fēng)險評估;涉及市場(chǎng)主體經(jīng)濟活動(dòng)的,應進(jìn)行公平競爭審查;涉及機構、編制及經(jīng)費問(wèn)題的,要嚴格控制和把關(guān),除有關(guān)專(zhuān)門(mén)文件外,其他政府規章、政策性文件原則上不對機構、編制及經(jīng)費問(wèn)題作出規定。地方性法規、政府規章和行政規范性文件草案,除依法需要保密的外,要公開(kāi)征求意見(jiàn),對爭議較大的重要事項,應充分評估、慎重決策。

            二十九、各部門(mén)報送省政府的請示性公文,凡涉及其他部門(mén)職權的,必須主動(dòng)與相關(guān)部門(mén)充分協(xié)商并作明確說(shuō)明,必要時(shí),由主辦部門(mén)主要負責人與相關(guān)部門(mén)負責人會(huì )簽或聯(lián)合報省政府審批。部門(mén)之間有分歧的,主辦部門(mén)主要負責人要加強協(xié)商;協(xié)商后仍不能取得一致意見(jiàn)的,主辦部門(mén)應當列明各方意見(jiàn)及理?yè)岢鲛k理建議。

            部門(mén)之間征求意見(jiàn)或會(huì )簽文件時(shí),除主辦部門(mén)另有時(shí)限要求外,一般應在5個(gè)工作日內回復;特殊情況不能按期回復的,應主動(dòng)與主辦部門(mén)溝通并商定回復時(shí)限及方式,逾期不回復視為無(wú)不同意見(jiàn)。

            三十、對各地、各部門(mén)報送省政府審批的公文,省政府辦公廳要認真審核把關(guān),提出辦理意見(jiàn)。涉及以省政府或者省政府辦公廳名義印發(fā)行政規范性文件、報請省政府批準后以部門(mén)名義印發(fā)行政規范性文件的,由省政府司法行政部門(mén)進(jìn)行合法性審核(審查)。對部門(mén)之間有分歧的事項,分管主辦部門(mén)的省政府領(lǐng)導同志應牽頭加強協(xié)調。省政府副秘書(shū)長(cháng)協(xié)助省政府分管領(lǐng)導同志做好協(xié)調工作。

            公文及辦理意見(jiàn)由省政府辦公廳按照省政府領(lǐng)導同志分工進(jìn)行呈批,涉及多位領(lǐng)導同志的事項應根據需要呈送省政府其他有關(guān)領(lǐng)導同志核批,重大事項報省長(cháng)審批。

            三十一、充分發(fā)揮副秘書(shū)長(cháng)公文審核作用。報省領(lǐng)導同志批示的公文,經(jīng)相關(guān)副秘書(shū)長(cháng)審核后,報相關(guān)省領(lǐng)導同志批示。以省政府或省政府辦公廳名義制發(fā)的重要公文,由副秘書(shū)長(cháng)指導相關(guān)部門(mén)組織起草,按程序報省政府審定。

            三十二、省政府制定的規章、發(fā)布的命令、向省人大及其常委會(huì )提出的議案,由省長(cháng)簽署。

            以省政府名義發(fā)文,經(jīng)省政府分管領(lǐng)導同志審核后,由省長(cháng)簽發(fā);其中以省政府名義發(fā)出的函件,屬于省政府分管領(lǐng)導同志職權范圍的,可授權省政府分管領(lǐng)導同志簽發(fā);常規事項的行文,也可授權秘書(shū)長(cháng)簽發(fā)。

            以省政府辦公廳名義發(fā)文,一般由省政府秘書(shū)長(cháng)簽發(fā),也可授權副秘書(shū)長(cháng)或辦公廳主任、副主任簽發(fā);重要文件報省政府分管領(lǐng)導同志或省長(cháng)簽發(fā)。

            三十三、省政府各部門(mén)制定規范性文件,要符合憲法、法律、法規、規章和省政府決定、命令、規范性文件的規定,嚴格遵守法定權限和程序,嚴格開(kāi)展與宏觀(guān)政策取向一致性評估和合法性審查。

            涉及兩個(gè)及以上部門(mén)職權范圍的事項,要充分聽(tīng)取相關(guān)部門(mén)的意見(jiàn),并由省政府制定規章、發(fā)布決定或命令,或由有關(guān)部門(mén)聯(lián)合制定規范性文件。其中,涉及公眾權益、社會(huì )關(guān)注度高、敏感性強的事項等,應當事先請示省政府;未經(jīng)省政府授權,省政府各部門(mén)不得向地級以上市政府發(fā)布指令性公文或者在公文中向地級以上市政府提出指令性要求。

            部門(mén)行政規范性文件應當按規定經(jīng)省政府司法行政部門(mén)進(jìn)行合法性審查后,在《廣東省人民政府公報》上統一發(fā)布。地級以上市人民政府行政規范性文件應當依法依規及時(shí)報省政府備案,由省政府司法行政部門(mén)審查。省政府規章和規范性文件應依照有關(guān)規定向國務(wù)院及省人大常務(wù)委員會(huì )備案。

            三十四、省政府及各部門(mén)要精簡(jiǎn)文件簡(jiǎn)報。加強發(fā)文統籌,從嚴控制發(fā)文數量、發(fā)文規格和文件篇幅。屬部門(mén)職權范圍內事務(wù)、應由部門(mén)自行發(fā)文或聯(lián)合發(fā)文的,不以省政府或省政府辦公廳名義發(fā)文。凡法律、法規、規章和上級文件已作出明確規定、現行文件已有部署且仍然適用的,不再制發(fā)文件。從嚴控制配套類(lèi)、分工類(lèi)發(fā)文。省政府各部門(mén)不得以貫徹落實(shí)、督查考核等名義擅自要求下級制發(fā)配套文件。分工方案原則上應與文件合并印發(fā),不單獨發(fā)文。每個(gè)部門(mén)原則上只向省政府報送1種簡(jiǎn)報。沒(méi)有實(shí)質(zhì)內容的文件簡(jiǎn)報,一律不發(fā)。

            省政府及各部門(mén)要加強機關(guān)信息化特別是數字化、智能化應用和保障,積極推廣電子公文和無(wú)紙化會(huì )議,加快實(shí)現文件和簡(jiǎn)報資料網(wǎng)絡(luò )傳輸和網(wǎng)上辦理,減少紙質(zhì)文件和簡(jiǎn)報資料,提高公文處理效率。

            三十五、以省政府及省政府部門(mén)名義對外簽署合作協(xié)議,要堅持實(shí)事求是,杜絕形式主義。確需簽署協(xié)議的,主管部門(mén)應充分征求省財政廳、司法廳等相關(guān)部門(mén)意見(jiàn),嚴格按程序報批,做好保密工作,必要時(shí)提請省政府常務(wù)會(huì )議審議。各地、各部門(mén)對外簽署合作協(xié)議需邀請省政府領(lǐng)導同志出席見(jiàn)證的,須符合中央八項規定及其實(shí)施細則精神和我省實(shí)施辦法有關(guān)規定,提前報省政府辦公廳按程序報批。

          第七章 工作落實(shí)

            三十六、省政府要自覺(jué)對標對表,堅決貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記重要講話(huà)、重要指示精神和黨中央、國務(wù)院決策部署,認真落實(shí)省委工作要求,堅持系統觀(guān)念,加強研究部署,壓實(shí)主體責任,完善工作機制,強化跟蹤督辦,及時(shí)報告辦理進(jìn)展,確保見(jiàn)到實(shí)效。省政府領(lǐng)導同志要親力親為,加強協(xié)調推進(jìn),指導、推動(dòng)、督促分管領(lǐng)域和部門(mén)抓落實(shí),確保黨中央政令暢通、令行禁止。

            三十七、省政府各部門(mén)要堅決貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署及省委、省政府工作安排,嚴格落實(shí)工作責任制,加強組織領(lǐng)導,全面履職盡責,主動(dòng)擔當作為,密切協(xié)同配合,強化跟蹤問(wèn)效,確保各項政策舉措落到實(shí)處。

            三十八、省政府各部門(mén)要充分發(fā)揮督查抓落實(shí)促發(fā)展的作用,完善督查工作機制,堅持問(wèn)題導向,做到發(fā)現問(wèn)題與推動(dòng)解決并重,積極為輔助決策、完善政策提供支撐。創(chuàng )新督查方式,加強統籌規范,增強督查的針對性和實(shí)效性,防止重復督查、多頭督查,減輕基層負擔。堅持聯(lián)動(dòng)協(xié)同,推進(jìn)政府督查與其他監督貫通協(xié)調。

            省政府督查室要加強對全省政府系統督查工作的指導。

          第八章 工作紀律和自身建設

            三十九、省政府及各部門(mén)要認真貫徹落實(shí)全面從嚴治黨要求,切實(shí)加強自身建設。要嚴格遵守政治紀律和政治規矩,嚴格落實(shí)廉潔從政各項規定,嚴格落實(shí)中央八項規定及其實(shí)施細則精神和我省實(shí)施辦法。省政府領(lǐng)導同志要以身作則、以上率下,抓好分管領(lǐng)域和部門(mén)的黨風(fēng)廉政建設。

            四十、省政府及各部門(mén)要加強和改進(jìn)調查研究,堅持黨的群眾路線(xiàn),大興調查研究之風(fēng),深入群眾、深入基層,多到困難多、情況復雜、矛盾尖銳的地方開(kāi)展實(shí)地調研,掌握實(shí)際情況,了解民情民意,研究解決問(wèn)題。要積極為地方和基層服務(wù),幫助解決工作中的困難和問(wèn)題。

            四十一、省政府及各部門(mén)要嚴格執行請示報告制度,工作中涉及省委、省政府工作全局的重大政策措施,經(jīng)濟、政治、文化、社會(huì )、生態(tài)文明建設中的重大原則和問(wèn)題,以及屬省委事權的事項等,必須向省委請示報告。省政府按照有關(guān)規定,做好向國務(wù)院請示報告工作。

            省政府各部門(mén)工作中的重大政策和重大行政措施,應向省政府請示報告。省政府各部門(mén)發(fā)布涉及政府重要工作部署、經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展重要問(wèn)題的信息,要經(jīng)過(guò)嚴格審定,重大情況要及時(shí)向省政府報告。

            四十二、省政府組成人員要嚴格遵守各項工作紀律,堅決執行黨中央、國務(wù)院的決定及省委、省政府的決策部署,不得有與黨中央、國務(wù)院決定及省委、省政府決策部署相違背的言論和行為。

            省政府領(lǐng)導同志考察調研、出席會(huì )議活動(dòng)要嚴格執行中央八項規定及省委有關(guān)要求,減少陪同人員,簡(jiǎn)化接待工作,規范新聞報道。省政府領(lǐng)導同志不公開(kāi)出版著(zhù)作、講話(huà)單行本,不發(fā)賀信、賀電,不題詞、題字、作序,特殊情況必須嚴格按照有關(guān)規定報批。省政府組成人員代表省政府發(fā)表講話(huà)和文章,個(gè)人發(fā)表署名文章,必須嚴格按照有關(guān)規定報批。

            要嚴格執行外出報備及請銷(xiāo)假制度。省長(cháng)離粵出差、出訪(fǎng)、休假、學(xué)習,要按規定分別向黨中央、國務(wù)院及省委報備。副省長(cháng)和其他參與省政府分工的省領(lǐng)導、秘書(shū)長(cháng)離穗應事先向省長(cháng)報告;離粵出差、出訪(fǎng)、休假、學(xué)習應事先向省長(cháng)請假,并按有關(guān)規定向省委報備。各部門(mén)主要負責人離粵外出應事先請假,由各部門(mén)向省政府辦公廳報告,由省政府辦公廳報秘書(shū)長(cháng)、省政府分管領(lǐng)導同志和省長(cháng)審批。

            要嚴格執行財經(jīng)紀律,厲行勤儉節約,嚴格執行辦公用房、住房、用車(chē)等方面的規定,堅決反對特權主義。嚴格控制因公出國(境)團組數量和規模。

            要嚴格遵守保密紀律和外事紀律,嚴禁泄露國家秘密、工作秘密或因履行職責掌握的商業(yè)秘密等,堅決維護國家的安全、榮譽(yù)和利益。

            四十三、省政府工作人員要弘揚偉大建黨精神,牢記“三個(gè)務(wù)必”,強化責任擔當,勤勉干事創(chuàng )業(yè),敢于斗爭、善于斗爭,真抓實(shí)干、埋頭苦干。堅持反“四風(fēng)”、樹(shù)新風(fēng),糾治形式主義、官僚主義,推進(jìn)作風(fēng)建設常態(tài)化長(cháng)效化。

            省政府及各部門(mén)要進(jìn)一步建立健全激勵與約束機制,為擔當者擔當,為負責者負責,為干事者撐腰,努力營(yíng)造干事創(chuàng )業(yè)的良好氛圍。

            四十四、省政府直屬特設機構、直屬機構、直屬事業(yè)單位適用本規則。

            四十五、本規則自發(fā)布之日起施行。2019年4月20日省政府印發(fā)的《廣東省人民政府工作規則》停止執行。

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