廣東省人民政府辦公廳關(guān)于成立廣東省推動(dòng)
低空經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展工作專(zhuān)班的通知
粵辦函〔2024〕95號
各地級以上市人民政府，省政府各部門(mén)、各直屬單位：
為加強對低空經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展工作的統籌協(xié)調，完善省市聯(lián)動(dòng)工作機制，省政府決定成立廣東省推動(dòng)低空經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展工作專(zhuān)班?，F將有關(guān)事項通知如下：
一、組織人員
工作專(zhuān)班由省政府分管發(fā)展改革工作的副省長(cháng)任召集人，省政府協(xié)調發(fā)展改革工作的副秘書(shū)長(cháng)、省發(fā)展改革委主要負責同志任副召集人；廣州、深圳、珠海市政府，省委軍民融合辦，省發(fā)展改革委、科技廳、工業(yè)和信息化廳、公安廳、財政廳、自然資源廳、生態(tài)環(huán)境廳、住房城鄉建設廳、交通運輸廳、農業(yè)農村廳、商務(wù)廳、文化和旅游廳、衛生健康委、應急管理廳、國資委、市場(chǎng)監管局、政務(wù)服務(wù)和數據管理局、體育局、能源局，民航中南地區管理局、民航中南空管局、省郵政管理局、省通信管理局、省氣象局、工業(yè)和信息化部電子五所，省低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展公司（籌）等為成員單位。
工作專(zhuān)班辦公室設在省發(fā)展改革委，承擔專(zhuān)班日常工作。辦公室主任由省發(fā)展改革委主要負責同志兼任，辦公室副主任由省發(fā)展改革委分管負責同志兼任。工作專(zhuān)班成員名單由省發(fā)展改革委以工作專(zhuān)班辦公室名義印發(fā)。
二、主要職責
統籌謀劃全省低空經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，協(xié)調解決重大事項及有關(guān)問(wèn)題，強化工作任務(wù)督促指導；研究制定并組織實(shí)施全省低空經(jīng)濟發(fā)展規劃和政策措施；組織推進(jìn)全省低空空域管理改革，建立實(shí)施軍地民三方協(xié)同管理機制；統籌推進(jìn)全省低空基礎設施建設和低空管理服務(wù)體系建立；建立健全全域低空飛行管理機制和運行規則；推動(dòng)低空經(jīng)濟全產(chǎn)業(yè)鏈布局和產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新能力提升；培育推廣低空飛行應用示范場(chǎng)景；組織推進(jìn)低空經(jīng)濟運行支撐體系建設，指導各地低空經(jīng)濟工作開(kāi)展。
三、分工安排
工作專(zhuān)班下設綜合管理、基礎設施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、技術(shù)創(chuàng )新、產(chǎn)業(yè)招商、場(chǎng)景拓展六個(gè)專(zhuān)項小組，按職責開(kāi)展工作。
（一）綜合管理組。
落實(shí)工作專(zhuān)班部署要求，督促各成員單位和專(zhuān)項小組按計劃開(kāi)展相關(guān)工作。推動(dòng)出臺促進(jìn)低空經(jīng)濟發(fā)展的政策法規。負責與國家空域管理、民航管理等單位日常協(xié)調，構建軍地民三方協(xié)同管理機制，協(xié)調全省全域低空空域分類(lèi)、航線(xiàn)劃設等管理事項。統籌城市空中交通試點(diǎn)等低空領(lǐng)域試點(diǎn)示范工作。協(xié)調全省低空飛行綜合管理服務(wù)平臺建設，推動(dòng)省市平臺互聯(lián)互通。指導省低空綜合服務(wù)中心（省低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展公司）業(yè)務(wù)開(kāi)展。統籌省低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)研究院和產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、高端智庫建設。
牽頭單位：省發(fā)展改革委。
責任單位：省委軍民融合辦、省工業(yè)和信息化廳、省公安廳、省財政廳、省交通運輸廳、民航中南地區管理局、民航中南空管局、省通信管理局、工業(yè)和信息化部電子五所、省低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展公司（籌）。
（二）基礎設施組。
組織制定低空基礎設施建設工作指南及相關(guān)規則標準。監督管理全省低空基礎設施投資建設運營(yíng)等工作。協(xié)助通用機場(chǎng)、起降點(diǎn)報批及建設、試飛等工作，組織推進(jìn)地面保障設施建設。統籌推進(jìn)低空智聯(lián)網(wǎng)和數字低空建設。加強低空經(jīng)濟建設項目跟蹤調度，落實(shí)資源要素保障，協(xié)調解決項目問(wèn)題。
牽頭單位：省發(fā)展改革委。
責任單位：省工業(yè)和信息化廳、省公安廳、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉建設廳、省交通運輸廳、省政務(wù)服務(wù)和數據管理局、省能源局、民航中南空管局、省通信管理局、省氣象局、工業(yè)和信息化部電子五所、省低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展公司（籌），廣州、深圳、珠海市政府。
（三）產(chǎn)業(yè)發(fā)展組。
推動(dòng)全省低空制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展，培育一批具有領(lǐng)先科技實(shí)力與影響力的低空領(lǐng)軍企業(yè)。支持企業(yè)加快新型飛行器整機研發(fā)制造。推動(dòng)新能源汽車(chē)、高端裝備制造、新一代電子信息等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)與低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)跨界融合發(fā)展。促進(jìn)整機企業(yè)與零部件企業(yè)加強協(xié)作，提升低空制造產(chǎn)業(yè)鏈配套能力。統籌推進(jìn)全省低空產(chǎn)業(yè)園建設。推動(dòng)建立覆蓋低空經(jīng)濟全產(chǎn)業(yè)鏈檢驗檢測體系，支持省內適航審定機構提升適航審定能力和取證效率。
牽頭單位：省工業(yè)和信息化廳。
責任單位：省發(fā)展改革委、省科技廳、省財政廳、省商務(wù)廳、民航中南地區管理局、工業(yè)和信息化部電子五所。
（四）技術(shù)創(chuàng )新組。
在省重點(diǎn)領(lǐng)域研發(fā)計劃中布局低空經(jīng)濟技術(shù)相關(guān)項目，統籌推進(jìn)整機、關(guān)鍵零部件、基礎軟件、低空服務(wù)等領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)升級。組織推進(jìn)低空飛行器中試平臺建設。加強低空領(lǐng)域人才引育。強化與航空工業(yè)強省的聯(lián)合技術(shù)攻關(guān)。爭創(chuàng )國家級低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新平臺。
牽頭單位：省科技廳。
責任單位：省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、工業(yè)和信息化部電子五所。
（五）產(chǎn)業(yè)招商組。
統籌全省低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈上下游招商引資。建設省低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)大腦，定期梳理全省低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)清單，開(kāi)展低空經(jīng)濟精準招商。統籌珠海國際航空航天博覽會(huì )、珠海亞洲通航展等知名展會(huì )平臺的發(fā)展規劃。
牽頭單位：省商務(wù)廳。
責任單位：省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳，廣州、深圳、珠海市政府。
（六）場(chǎng)景拓展組。
培育低空應用示范場(chǎng)景。推動(dòng)物流配送、應急救援、公共服務(wù)、航空運動(dòng)、農業(yè)農村、旅游和氣象等方面的低空飛行應用及展會(huì )、保險、租賃等衍生服務(wù)，深化“百千萬(wàn)工程”信息綜合平臺應用。推動(dòng)應用場(chǎng)景省內外區域協(xié)同，強化與港澳地區應用場(chǎng)景合作。推動(dòng)第十五屆全運會(huì )等重大活動(dòng)低空示范應用。
牽頭單位：省發(fā)展改革委。
責任單位：省工業(yè)和信息化廳、省交通運輸廳、省公安廳、省財政廳、省農業(yè)農村廳、省商務(wù)廳、省文化和旅游廳、省衛生健康委、省應急管理廳、省政務(wù)服務(wù)和數據管理局、省體育局、省氣象局。
四、工作機制
?。ㄒ唬┙?zhuān)班會(huì )議機制。召集人或副召集人根據工作需要定期或不定期召開(kāi)工作專(zhuān)班會(huì )議，各成員單位可根據工作需要向召集人提議召開(kāi)會(huì )議。會(huì )議議定事項經(jīng)召集人同意后由工作專(zhuān)班印發(fā)有關(guān)單位落實(shí)，重大事項按程序報省委、省政府。
（二）建立常態(tài)協(xié)商機制。各成員單位要按照職責分工加強溝通協(xié)作，及時(shí)共享信息，形成工作合力。選派政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強、工作作風(fēng)硬的同志作為聯(lián)絡(luò )員，工作專(zhuān)班辦公室根據工作需要召開(kāi)聯(lián)絡(luò )員會(huì )議。
（三）建立定期報告機制。各成員單位每月梳理工作進(jìn)展情況、堵點(diǎn)卡點(diǎn)問(wèn)題，報送工作專(zhuān)班辦公室。工作專(zhuān)班辦公室要做好統籌協(xié)調，加強與中央有關(guān)部委、省有關(guān)單位、地市政府溝通銜接，重要工作動(dòng)態(tài)及時(shí)報告專(zhuān)班領(lǐng)導。
（四）建立工作督辦機制。工作專(zhuān)班辦公室要細化年度工作目標和階段性任務(wù)，對重點(diǎn)工作和重大項目納入督辦臺賬，定期跟蹤調度，及時(shí)通報情況，確保工作壓實(shí)推進(jìn)。
工作專(zhuān)班存續三年，不納入省級議事協(xié)調機構管理，不刻制印章，因工作需要印制有關(guān)文件，由省發(fā)展改革委代章。
省政府辦公廳
2024年5月30日