粵港澳大灣區(qū)勢正猛 世界級城市群更出彩
大灣區(qū)建設如火如荼。圖片來源：羊城晚報
廣東省委十三屆二次全會指出，要突出深化粵港澳合作，高水平謀劃推進新階段粵港澳大灣區(qū)建設，把規(guī)劃抓在手上，把項目落在地上，把未來融在路上，把百姓記在心上，統(tǒng)籌推進粵港澳大灣區(qū)、深圳先行示范區(qū)和橫琴、前海、南沙三大平臺等重大戰(zhàn)略落地落實，攜手港澳加快建設國際一流灣區(qū)和世界級城市群。
今年以來，粵港澳大灣區(qū)這片熱土繼續(xù)吸引著海內(nèi)外投資者的眼光，一系列政策辦法的密集出臺，軟硬件基礎設施的進一步完善，營商環(huán)境的持續(xù)向好，人才隊伍的匯聚和提升，都推動大灣區(qū)煥發(fā)勃勃生機。
密集利好政策助推灣區(qū)騰飛
橫琴、前海、南沙三大平臺作為粵港澳大灣區(qū)的重要經(jīng)濟支點，在今年繼續(xù)成為熱點。單是在5月-6月，就有一批重要的實施辦法出臺，比如深圳市前海管理局推出的“支持中國特色新型智庫發(fā)展的暫行辦法”“關于支持前海深港國際法務區(qū)高端法律服務業(yè)集聚的實施辦法（試行）”“專業(yè)服務業(yè)發(fā)展專項資金管理暫行辦法”“前海企業(yè)所得稅優(yōu)惠產(chǎn)業(yè)界定服務指引”等文件，系列政策分外亮眼。
8月11日，前海管理局又發(fā)布了《深圳市前海深港現(xiàn)代服務業(yè)合作區(qū)管理局支持科技創(chuàng)新實施辦法（試行）》，以此構建深港科技創(chuàng)新鏈條、降低創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)合作成本，引導技術、設備、資金、人才等創(chuàng)新要素在深港間優(yōu)化配置。符合條件的每家機構和個人，每年有機會獲得的扶持資金可達1000萬元和200萬元。
橫琴粵澳深度合作區(qū)的作用正在發(fā)揮。橫琴粵澳深度合作區(qū)金融發(fā)展局還制定了促進金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展的扶持辦法。按照該辦法，對合作區(qū)成立后首次注冊或者遷入的金融機構等按規(guī)定給予一次性落戶扶持。比如持牌法人金融機構實收資本在5000萬元以上、不滿2億元的，給予500萬元扶持。對實收資本超過10億元的，實收資本每增加1億元，增加100萬元扶持。
更為重磅的是，國務院6月印發(fā)了《廣州南沙深化面向世界的粵港澳全面合作總體方案》。加快廣州南沙粵港澳重大合作平臺建設，正是貫徹落實《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》的戰(zhàn)略部署，是建設高水平對外開放門戶、推動創(chuàng)新發(fā)展、打造優(yōu)質生活圈的重要舉措。
據(jù)統(tǒng)計，2019年至2021年，南沙科技型中小企業(yè)入庫數(shù)分別為379家、717家、1619家，年均增長106%。中科院明珠科學園建設全面鋪開，南方海洋科學與工程廣東省實驗室（廣州）在南沙設立，冷泉生態(tài)系統(tǒng)、高超聲速風洞、極端海洋科考設施等重大基礎設施加速謀劃。南沙區(qū)負責人說，南沙正奮力打造立足灣區(qū)、協(xié)同港澳、面向世界的重要平臺。
營商環(huán)境優(yōu)化激發(fā)市場活力
今年以來，廣東充分發(fā)揮國家對兩個合作區(qū)的綜合授權效應，把兩個合作區(qū)建設與廣東自貿(mào)試驗區(qū)制度創(chuàng)新相結合，重點圍繞強化與港澳規(guī)則制度對接先行先試。廣東自貿(mào)試驗區(qū)各項經(jīng)濟指標位列全國自貿(mào)試驗區(qū)前列，2021年稅收收入已經(jīng)超過了1000億元，外貿(mào)進出口近2萬億元，實際利用外資超過550億元，已經(jīng)成為粵港澳大灣區(qū)高質量發(fā)展的重要平臺和重要載體。
今年6月，省政府批準了在廣州、深圳、珠海、汕頭、佛山、韶關、惠州、汕尾、東莞、中山、陽江、湛江、茂名等13個地市設立廣東自貿(mào)試驗區(qū)聯(lián)動發(fā)展區(qū)。通過與自貿(mào)試驗區(qū)“聯(lián)動試驗、協(xié)同創(chuàng)新、資源共享”，進一步把自貿(mào)試驗區(qū)先行先試、自主實踐的創(chuàng)新成果復制推廣到更大的空間“落地生根，開花結果”。
隨著自貿(mào)區(qū)的營商環(huán)境進一步優(yōu)化，自貿(mào)試驗區(qū)外商投資負面清單進一步縮減，實現(xiàn)制造業(yè)項目清零。前海推行工程建設項目審批“一次申請、按需發(fā)證”，辦理時間由49天壓縮至13天。南沙加快推進粵港澳大灣區(qū)暨“一帶一路”法律服務集聚區(qū)建設，大力推廣互聯(lián)網(wǎng)仲裁“廣州標準”。橫琴設立珠澳跨境仲裁平臺，實現(xiàn)澳門仲裁機構可在橫琴運用澳門法律受理涉澳仲裁案件。
諸城聯(lián)通構筑緊密地緣關系
22宗項目現(xiàn)場簽約，投資總額161.58億元，涉及農(nóng)產(chǎn)品加工、流通、科研、農(nóng)文旅融合發(fā)展等領域……11月24日，2022年惠州（深圳）鄉(xiāng)村振興項目招商對接會在深圳舉辦。這是惠州這座大灣區(qū)重要節(jié)點城市搶抓“雙區(qū)”建設機遇對接深圳的最新舉措。1月至10月，惠州引進粵港澳大灣區(qū)城市項目595宗，計劃投資總額1582億元。其中，來自深圳的項目258宗，計劃投資總額683億元。
陸海交通走廊的構建在大灣區(qū)中也是重要的戰(zhàn)略舉措。廣州至湛江鐵路、珠海橫琴口岸及綜合交通樞紐項目、廣佛環(huán)線廣州南站至白云機場段、黃茅海跨海通道、廣州北站綜合交通樞紐工程等在建項目推進順利。
鞏固提升香港國際航運中心地位，是《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》提出的重要舉措。今年6月，廣州琶洲港澳客運口岸碼頭工程順利通過竣工驗收，項目建成5個客船泊位，設計年通過能力171萬人次，開通后將填補廣州中心城區(qū)到港澳水上高速客運航線的空白。珠江船務企業(yè)（股份）有限公司董事局主席劉廣輝表示，未來粵港澳大灣區(qū)將會加快港口資源整合，提升灣區(qū)港口群國際影響力，為構建現(xiàn)代化港航物流體系注入新的發(fā)展動能。