海關(guān)多項創(chuàng)新助力粵港澳大灣區(qū)要素資源便利流動 暢通“微循環(huán)” 打通“大動脈”
一艘艘巨輪紛至沓來、一個個集裝箱裝卸繁忙、一輛輛拖車往來頻密，從白天到深夜，粵港澳大灣區(qū)各大樞紐港內(nèi)貨如輪轉(zhuǎn)。
在“灣區(qū)一港通”“大灣區(qū)組合港”“跨境快速通關(guān)”“車輛一站式查驗”等多項海關(guān)創(chuàng)新舉措下，進(jìn)出口貨物24小時不間斷流動。
當(dāng)前，廣東省內(nèi)海關(guān)全力服務(wù)“雙區(qū)”和兩個合作區(qū)建設(shè)，支持廣東自貿(mào)試驗區(qū)、“雙區(qū)”和兩個合作區(qū)優(yōu)勢疊加，落實海關(guān)總署服務(wù)大灣區(qū)建設(shè)47項措施，推動海關(guān)總署促進(jìn)外貿(mào)保穩(wěn)提質(zhì)十條措施在粵港澳大灣區(qū)實施見效。
2022年前8月，廣東對港澳進(jìn)出口6223.9億元，占全省外貿(mào)總值的11.8%。廣東自貿(mào)試驗區(qū)掛牌7年來，海關(guān)累計推出6批59項可復(fù)制推廣的創(chuàng)新制度，并推動全省13個地市的經(jīng)濟(jì)功能區(qū)與廣東自貿(mào)試驗區(qū)聯(lián)動發(fā)展、共享改革紅利。前8月，廣東自貿(mào)區(qū)進(jìn)出口2838.8億元，增長15.8%。
穩(wěn)物流：
“一港通”“組合港”試點(diǎn)擴(kuò)至省內(nèi)近20港口
金秋時節(jié)，佛山市南海區(qū)九江碼頭上，一批滿載小家電、瓷磚等貨物的貨柜采用“灣區(qū)一港通”模式快速通關(guān)，駛向東南亞。
這是由廣州海關(guān)、廣州港聯(lián)合推出的粵港澳大灣區(qū)物流一體化改革項目，實現(xiàn)“兩港如一港”，進(jìn)出口企業(yè)只需在內(nèi)河港口辦理一次報關(guān)手續(xù)，貨物通關(guān)周期可減少3天以上。“新模式把海岸線延伸到了企業(yè)生產(chǎn)線，實現(xiàn)了進(jìn)出口貨物‘7×24小時’快速通關(guān)。”南沙海關(guān)南沙港運(yùn)輸工具監(jiān)管科科長秦熠說。
自啟動試點(diǎn)以來，該模式已吸引廣東省內(nèi)的海珠滘心、順德勒流、順德北滘、順德容奇、肇慶三榕、云浮新港、佛山三水、花都港、南海九江、中山港、中山小欖、黃埔新港等13個珠江沿江港口碼頭參與。今年截至8月，“灣區(qū)一港通”進(jìn)出口貨物8.29萬余標(biāo)箱。
路通財通，外貿(mào)發(fā)展方能行穩(wěn)致遠(yuǎn)。與“灣區(qū)一港通”相似，深圳海關(guān)為推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)港口建設(shè)、促進(jìn)深圳港加快發(fā)展，創(chuàng)新推出“大灣區(qū)組合港”試點(diǎn)，今年以來接續(xù)啟動“深圳蛇口—云浮新港”“深圳蛇口—南海北村”“深圳蛇口—東莞石龍”等6條航線。
不僅如此，深圳海關(guān)還全面應(yīng)用遠(yuǎn)程5G智能檢疫設(shè)備實施登臨檢疫，加快國際遠(yuǎn)洋船舶流通效率和港口運(yùn)作效率；擴(kuò)大海運(yùn)卡口陸路化改革試點(diǎn)，推進(jìn)媽灣智慧港順勢查驗?zāi)Ｊ铰涞兀瑝嚎s貨物在港停留時間，推進(jìn)媽灣智慧港智能應(yīng)用場景和作業(yè)模式在西部港區(qū)復(fù)制推廣。
推動粵港澳大灣區(qū)物流一體化改革，不僅要暢通“微循環(huán)”，還要打通“大動脈”。
在廣州黃埔綜保區(qū)，一條橫貫歐亞、連通東南亞的國際物流大通道逐步形成。今年以來，黃埔海關(guān)協(xié)助企業(yè)打通跨省對接新通道，1—8月，黃埔綜保區(qū)以“綜保區(qū)+中歐班列”方式進(jìn)出境轉(zhuǎn)口貨物貨值達(dá)1.32億元。
“現(xiàn)在我們的貨物經(jīng)黃埔綜保區(qū)轉(zhuǎn)口后搭乘中歐班列，只需2周左右就能抵達(dá)歐洲。”廣州大墨國際貨物運(yùn)輸代理有限公司負(fù)責(zé)人潘福春說，今年上半年，公司通過中歐班列開展業(yè)務(wù)約200多票，貨值4700多萬美元，預(yù)計下半年還將增長約30%。
優(yōu)服務(wù)：
跨境便利化促企業(yè)安心謀發(fā)展
短短一年間，橫琴粵澳深度合作區(qū)內(nèi)的博維資訊系統(tǒng)有限公司規(guī)模從十幾人擴(kuò)增至近70人，許多員工每日通過橫琴口岸往返兩地。
通關(guān)效率不斷提升，便利更多澳資企業(yè)赴橫琴創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。當(dāng)前，拱北海關(guān)所屬橫琴海關(guān)加強(qiáng)與澳門監(jiān)管規(guī)則銜接，扎實推進(jìn)兩地監(jiān)管合作，促進(jìn)澳資企業(yè)在橫琴高質(zhì)量發(fā)展。
自去年9月拱北海關(guān)提出進(jìn)一步提升橫琴口岸通關(guān)便利化水平11項支持措施至今，橫琴口岸累計驗放進(jìn)出境旅客超700萬人次、車輛超100萬輛次。目前，每天經(jīng)橫琴口岸出入境車輛達(dá)到3800輛次，其中澳門單牌車通關(guān)量占橫琴口岸出入境車輛通關(guān)總量約70%，駕車出入境的大部分為在橫琴創(chuàng)業(yè)、就業(yè)的企業(yè)員工和置業(yè)居住的澳門居民。
此外，拱北海關(guān)還大力支持粵澳合作發(fā)展中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，推行多項進(jìn)境生物材料檢疫改革措施，大幅提高進(jìn)口生物材料通關(guān)速度。截至目前，在海關(guān)備案的橫琴粵澳深度合作區(qū)企業(yè)已超過1500家。2022年1—8月，合作區(qū)進(jìn)出口總值238億元人民幣，同比增長27.6%。
越來越多的“微創(chuàng)新”之下，粵港澳大灣區(qū)要素資源流動正日益暢通。