廣東省文化旅游領(lǐng)域設(shè)備設(shè)施更新提升工作方案
為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要指示精神，認(rèn)真落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新行動(dòng)的決策部署，按照省委、省政府部署和《廣東省推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新實(shí)施方案》，結(jié)合我省文化和旅游工作實(shí)際，扎實(shí)推動(dòng)文化旅游設(shè)備更新提升，以更新?lián)Q代有力促進(jìn)全省文化和旅游高質(zhì)量發(fā)展，現(xiàn)制定本方案。
一、工作目標(biāo)
以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神，認(rèn)真落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第四次會(huì)議部署，統(tǒng)籌擴(kuò)大內(nèi)需和深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，貫徹落實(shí)中央和省關(guān)于推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新的工作部署，結(jié)合落實(shí)省委“1310”具體部署和省“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”，以標(biāo)準(zhǔn)為牽引，以政策為激勵(lì)，以刺激消費(fèi)為驅(qū)動(dòng)，加快推進(jìn)我省文化旅游領(lǐng)域設(shè)備更新提升行動(dòng)，推動(dòng)文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，全面提升我省文化旅游設(shè)施現(xiàn)代化、智能化水平，顯著提升人民群眾的文旅體驗(yàn)感，讓更多安全優(yōu)質(zhì)的文旅產(chǎn)品進(jìn)入人民生活。
突出市場為主，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，更好地發(fā)揮政府引導(dǎo)作用，引導(dǎo)文旅企業(yè)主動(dòng)參與設(shè)備更新迭代。
突出長短結(jié)合，短期發(fā)揮激勵(lì)政策牽引撬動(dòng)作用，長期著力暢通設(shè)備更新迭代體系，健全長效機(jī)制，打造新增長點(diǎn)。
突出形成合力，加強(qiáng)省市協(xié)同、部門協(xié)作、政企聯(lián)動(dòng)，調(diào)動(dòng)各方面積極性，形成強(qiáng)大合力。
力爭到2027年，全省文化旅游領(lǐng)域設(shè)備投資規(guī)模較2023年增長25%以上。
二、工作任務(wù)
（一）推動(dòng)旅游觀光游樂設(shè)施設(shè)備迭代升級(jí)。推動(dòng)A級(jí)旅游景區(qū)、省級(jí)以上旅游度假區(qū)加強(qiáng)客運(yùn)索道、非公路用旅游觀光車、旅游觀光船、大中型游樂設(shè)施等設(shè)備的梳理排查，鼓勵(lì)加快旅游觀光游樂設(shè)施設(shè)備迭代升級(jí)，對排查發(fā)現(xiàn)存在安全隱患、超出年限服役的設(shè)施設(shè)備，及時(shí)更新置換和整改提升。2024年推動(dòng)旅游景區(qū)、旅游度假區(qū)完成設(shè)備（含大中型游樂設(shè)施、非公路用旅游觀光車輛、旅游觀光船、客運(yùn)索道等，下同）更新200項(xiàng)；到2027年共推動(dòng)旅游景區(qū)、旅游度假區(qū)完成設(shè)備更新700項(xiàng)。
（二）推動(dòng)專業(yè)演藝劇場設(shè)施設(shè)備更新?lián)Q代。為提高演出質(zhì)量，豐富藝術(shù)產(chǎn)品供給，繁榮演藝市場，對專業(yè)國有劇場、大型民營劇場超過服務(wù)年限、高耗能的器材設(shè)備，逐批支持其更新迭代。2024年，推動(dòng)全省專業(yè)演藝劇場更新演藝燈光和視頻顯示設(shè)備、演藝音響、舞臺(tái)機(jī)械等35臺(tái)（套）；到2027年共推動(dòng)完成設(shè)備更新151臺(tái)（套）。
（三）推動(dòng)文化和旅游領(lǐng)域數(shù)字化設(shè)施設(shè)備更新迭代。支持我省的國家文化和旅游消費(fèi)試點(diǎn)城市、國家級(jí)和省級(jí)夜間文化和旅游消費(fèi)集聚區(qū)對游樂設(shè)備、演藝設(shè)備等文旅設(shè)備更新提升，發(fā)展一批數(shù)字化、沉浸式夜間文旅消費(fèi)新場景。持續(xù)推動(dòng)各地將夜間文化和旅游消費(fèi)集聚區(qū)建設(shè)成文化和旅游消費(fèi)規(guī)模較大、消費(fèi)質(zhì)量和水平較高、具有典型示范和引領(lǐng)帶動(dòng)作用的集聚區(qū)，打造夜經(jīng)濟(jì)發(fā)展增長點(diǎn)。結(jié)合文旅數(shù)字化智能化服務(wù)設(shè)施設(shè)備更新?lián)Q代，大力促進(jìn)文旅消費(fèi)，深化實(shí)施“請到廣東過大年（過暑假）（度金秋）”“美麗鄉(xiāng)村自駕游”“文旅補(bǔ)貼惠民游”“暢游廣東粵好玩”“門票減免惠游人”“繽紛浪漫水系游”“文藝演出添姿彩”“食在廣東‘尋味’游”“灣區(qū)同心研學(xué)游”“活力廣東入境游”等促文旅消費(fèi)十大舉措。2024年更新提升8臺(tái)（套）；到2027年共更新提升78臺(tái)（套）。
（四）推動(dòng)數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策體系，支持深圳、廣州等城市打造數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群，進(jìn)一步發(fā)展數(shù)字文化制造業(yè)，加強(qiáng)數(shù)字文化和旅游裝備的集聚研發(fā)，做大做強(qiáng)燈光音響、游戲游樂設(shè)備、主題公園（樂園）數(shù)字化應(yīng)用等規(guī)模化集成品牌。推動(dòng)特色文化場景與數(shù)字技術(shù)深度融合。加強(qiáng)旅游科技示范園區(qū)建設(shè)，打造新型文旅消費(fèi)場景，繼續(xù)推動(dòng)智慧劇場等數(shù)字文化場館建設(shè)。
三、保障措施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)文旅行政部門、行業(yè)協(xié)會(huì)結(jié)合工作實(shí)際，建立完善文化旅游領(lǐng)域大規(guī)模設(shè)備更新工作機(jī)制，組建工作專班，摸清家底，制定工作方案，明確工作職責(zé)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，以實(shí)施大規(guī)模設(shè)備更新政策為契機(jī)，扎實(shí)提升全省文化和旅游領(lǐng)域服務(wù)體系建設(shè)，高質(zhì)量滿足群眾文化權(quán)益和旅游服務(wù)需求。
（二）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。深入調(diào)研我省文化旅游設(shè)備設(shè)施更新提升需求，加強(qiáng)政策宣傳解讀，尊重文旅企業(yè)意愿，做好針對性業(yè)務(wù)指導(dǎo)，因地制宜抓好落實(shí)。
（三）加強(qiáng)財(cái)政金融政策支持。堅(jiān)持市場為主、政府引導(dǎo)，統(tǒng)籌現(xiàn)有資金，結(jié)合項(xiàng)目情況建立多元化籌資機(jī)制，積極引導(dǎo)社會(huì)資本投入。積極爭取把文化旅游領(lǐng)域符合條件的設(shè)備更新項(xiàng)目納入中央預(yù)算內(nèi)投資、特別國債、旅游發(fā)展基金、地方專項(xiàng)債資金等支持范圍。鼓勵(lì)和引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對文化旅游領(lǐng)域大規(guī)模設(shè)備更新的支持。落實(shí)落細(xì)文化旅游領(lǐng)域設(shè)備現(xiàn)行稅收優(yōu)惠政策，服務(wù)保障經(jīng)營主體充分享受政策紅利。
（四）加強(qiáng)業(yè)務(wù)扶持和項(xiàng)目督導(dǎo)。引導(dǎo)文化和旅游單位加強(qiáng)與科研機(jī)構(gòu)的聯(lián)動(dòng)合作，推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新研發(fā)，積極運(yùn)用新技術(shù)改造提升服務(wù)水平。對于文化旅游領(lǐng)域大規(guī)模設(shè)備更新工作成效顯著的地市，可優(yōu)先作為重點(diǎn)品牌性文旅活動(dòng)的舉辦地。開展督導(dǎo)評估，將人民群眾文化旅游服務(wù)的獲得感、文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的可持續(xù)性，作為大規(guī)模設(shè)備更新政策的效果導(dǎo)向。對財(cái)政投入項(xiàng)目實(shí)施全生命周期監(jiān)管，提高各級(jí)財(cái)政資金使用的有效性和精準(zhǔn)性。