近日，潮州市人民政府印發(fā)《潮州市推動(dòng)大規模設備更新和消費品以舊換新實(shí)施方案》（下稱(chēng)《方案》），從6個(gè)方面提出24條具體內容。潮州將實(shí)施大規模設備更新、新一輪消費品以舊換新、全鏈條廢棄物循環(huán)利用、標準引領(lǐng)四大行動(dòng)，進(jìn)一步釋放投資消費潛力，加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。

　　根據《方案》，到2027年，潮州全市工業(yè)、能源、建筑、市政、交通、農業(yè)、教育、文旅、醫療等領(lǐng)域設備投資規模較2023年增長(cháng)25%以上；重點(diǎn)行業(yè)主要用能設備能效基本達到節能水平，環(huán)?？?jì)效達到A級水平的產(chǎn)能比例有較大提升，規模以上工業(yè)企業(yè)數字化研發(fā)設計工具普及率、關(guān)鍵工序數控化率分別超過(guò)90%、75%；報廢汽車(chē)年規范回收拆解量6000輛左右，二手車(chē)年交易量超3萬(wàn)輛，廢棄電子電器回收拆解能力逐年提升，再生材料在資源供給中的占比逐步增大，回收利用水平不斷提高。

　　聚焦重點(diǎn)行業(yè)

　　推動(dòng)“三化”改造

　　在實(shí)施大規模設備更新行動(dòng)方面，潮州將推進(jìn)工業(yè)領(lǐng)域、能源領(lǐng)域設備更新和技術(shù)改造，加快建筑領(lǐng)域設備更新改造，推動(dòng)市政基礎設施、交通運輸、農業(yè)農村領(lǐng)域設備更新。同時(shí)，農業(yè)農村、教育教學(xué)、文化旅游、醫療等領(lǐng)域的設備設施也將迎來(lái)置換更新、迭代升級。

　　潮州是制造業(yè)大市。聚焦陶瓷、服裝、食品、電子、不銹鋼、印刷、化工、建材等重點(diǎn)行業(yè)，潮州將以數字化、智能化、綠色化為重點(diǎn)方向，實(shí)施設備更新和技術(shù)改造擴能增量、提質(zhì)增品、降本增利、提效增值等四大重點(diǎn)行動(dòng)。

　　行動(dòng)具體如何開(kāi)展？《方案》提出，鼓勵工業(yè)企業(yè)開(kāi)展節能診斷和能效對標，加快推動(dòng)工業(yè)窯爐、鍋爐、壓縮機、泵、電機、變壓器等重點(diǎn)用能設備系統節能改造，推廣應用先進(jìn)節能降碳技術(shù)、工藝、裝備和產(chǎn)品。

　　近日，潮州市組織全市重點(diǎn)用能企業(yè)開(kāi)展節能宣講，把重點(diǎn)領(lǐng)域節能降碳改造與大規模設備更新和消費品以舊換新等有機結合。除講解大規模設備更新及消費品以舊換新政策外，還就技術(shù)改造項目等企業(yè)投資項目申報流程進(jìn)行輔導，并為企業(yè)開(kāi)展設備節能改造提供指引，介紹了多項適應潮州企業(yè)特點(diǎn)的節能技術(shù)。

　　當前，潮州全面吹響推進(jìn)新型工業(yè)化的沖鋒號角，不少企業(yè)加快轉型升級步伐，積極開(kāi)展技術(shù)改造。近三年來(lái)，高新技術(shù)企業(yè)從110家增至266家，科技型中小企業(yè)從75家增至230家，近500家規上企業(yè)實(shí)施數字化改造。

　　在廣東金強藝陶瓷實(shí)業(yè)有限公司的自動(dòng)化生產(chǎn)車(chē)間內，一臺臺“科技味兒”十足的機械臂正有序運轉?！斑@是我們企業(yè)自主研發(fā)設計的全自動(dòng)陶瓷超高壓注漿成型生產(chǎn)線(xiàn)，一共有20臺機器手，可日產(chǎn)6000個(gè)陶瓷坯體?！痹撈髽I(yè)負責人林奕強介紹，該公司近年來(lái)新增了一批智能化設備，技改項目實(shí)施后窯爐能耗較之前節能10%—20%，產(chǎn)品優(yōu)等品率提高3%—5%。

　　聚焦工業(yè)領(lǐng)域設備更新和技術(shù)改造，潮州還將加強智能制造軟硬件產(chǎn)品設備推廣，加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)建設和普及應用，支持引導工業(yè)企業(yè)運用數字化技術(shù)、智能化裝備改造提升現有產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈，大力推廣制造業(yè)企業(yè)數字化“鏈式改造”模式。此外，推動(dòng)安全生產(chǎn)、災害事故救援等設施改造升級，加快推進(jìn)老舊化工裝置更新。嚴格落實(shí)能耗、排放、質(zhì)量、安全等強制性標準和設備淘汰目錄，依法依規淘汰不達標設備。

　　聚焦節能降碳

　　提高能源利用效率

　　在能源領(lǐng)域，潮州將有序推動(dòng)煤電節能降碳改造、靈活性改造、供熱改造“三改聯(lián)動(dòng)”，提高能源利用效率?！斗桨浮诽岢?，推進(jìn)已達或臨近壽命期的風(fēng)電發(fā)電設備退役改造，提升裝機容量和發(fā)電效率。

　　華能饒平風(fēng)電場(chǎng)“以大代小”技術(shù)改造項目就是一個(gè)生動(dòng)案例。據悉，饒平風(fēng)電場(chǎng)位于潮州市饒平縣所城鎮和大埕鎮境內，屬于山地風(fēng)場(chǎng)且沿海，風(fēng)能資源優(yōu)越。場(chǎng)內原裝有64臺750千瓦風(fēng)電機組，于2012年并網(wǎng)發(fā)電，亟需通過(guò)技改升級來(lái)實(shí)現提質(zhì)增效。

　　華能新能源廣東分公司近年來(lái)積極開(kāi)展技術(shù)改造，拆除原小容量機組，在原機位更換大容量機組，減少機組臺數的同時(shí)，提高智能化程度。技術(shù)改造后，饒平風(fēng)電場(chǎng)年平均發(fā)電量約為22463萬(wàn)千瓦時(shí)，年平均新增發(fā)電量9846萬(wàn)千瓦時(shí)，每年可節約標煤約8.07萬(wàn)噸，減少二氧化碳排放21.86萬(wàn)噸，綠色低碳效能明顯。

　　在廣東大唐國際潮州發(fā)電有限責任公司內，現有四臺燃煤機組已開(kāi)展技術(shù)改造。據悉，目前1、2號機組綜合升級改造已完成，單機容量增容至630兆瓦，供電煤耗指標達到國內同類(lèi)機組先進(jìn)水平，1、2號機供電標煤耗分別下降8.78克/千瓦時(shí)、17.08克/千瓦時(shí)，每年可節約燃料成本約8800萬(wàn)元。該公司今年還計劃啟動(dòng)3、4號機組改造項目，改造后將有效降低電廠(chǎng)供電煤耗，大大降低大氣污染物的排放。

　　潮州還將加快推進(jìn)城鎮老舊小區、城中村配電設施升級改造；推進(jìn)農村電網(wǎng)鞏固提升工程，逐步淘汰更新S9以下配電變壓器等落后低效設備；加快推動(dòng)充換電老舊設施改造升級。

　　《方案》中還有一些舉措與提升基礎設施建設水平、改善人民生活品質(zhì)息息相關(guān)，如推進(jìn)有條件的樓棟加裝電梯，加快推進(jìn)燃氣等老化管道更新改造、運行年限滿(mǎn)20年的燃氣管道應改盡改，加快淘汰耗能高、污染重、安全性能低的老舊農機裝備等。

　　教育、醫療、旅游等民生領(lǐng)域方面的更新改造也有針對性措施。如推動(dòng)符合條件的高等學(xué)校、職業(yè)院校（含技工院校）更新置換先進(jìn)教學(xué)及科研設備和實(shí)驗實(shí)訓設備，推動(dòng)學(xué)校安全防范設施、教學(xué)儀器裝備、校園圖書(shū)館、數字化基礎環(huán)境等改造提升；以市場(chǎng)化方式推動(dòng)全市旅游景區、度假區環(huán)境基礎設施建設改造和索道纜車(chē)、游樂(lè )設備、演藝設備等文旅設備更新提升，利用數字技術(shù)改造提升傳統旅游消費場(chǎng)所；推動(dòng)全市醫療衛生機構裝備和信息化設施迭代升級，探索推進(jìn)醫療裝備產(chǎn)品“購買(mǎi)技術(shù)服務(wù)”和設備租賃等新模式等。

　　聚焦三大品類(lèi)

　　促進(jìn)消費品以舊換新

　　新一輪消費品以舊換新行動(dòng)將聚焦汽車(chē)、家電產(chǎn)品、家具家裝消費品三大品類(lèi)，推動(dòng)汽車(chē)換“能”、家電換“智”、家裝廚衛換“新”?！斗桨浮诽岢?，潮州鼓勵汽車(chē)生產(chǎn)、經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)通過(guò)開(kāi)展促銷(xiāo)活動(dòng)、發(fā)放換新補貼、贈送充電樁等形式提供購車(chē)優(yōu)惠讓利，鼓勵家電生產(chǎn)、銷(xiāo)售、回收等企業(yè)聯(lián)合開(kāi)展家電以舊換新促銷(xiāo)活動(dòng)，鼓勵有條件的縣區通過(guò)政府支持、企業(yè)讓利等多種方式支持居民開(kāi)展舊房裝修、廚衛等局部升級改造和居家適老化改造。

　　此外，潮州將實(shí)施全鏈條廢棄物循環(huán)利用行動(dòng)，完善廢舊產(chǎn)品設備回收網(wǎng)絡(luò )，支持二手商品流通交易，有序推進(jìn)再制造和梯次利用，推動(dòng)資源高水平再生利用。其中，將深入推進(jìn)生活垃圾分類(lèi)，推動(dòng)生活垃圾分類(lèi)網(wǎng)點(diǎn)與廢舊物資回收網(wǎng)點(diǎn)“兩網(wǎng)融合”。因地制宜完善城鄉回收網(wǎng)絡(luò )，發(fā)展“換新+回收”、“互聯(lián)網(wǎng)+循環(huán)利用”等新模式，推動(dòng)建設一批集中分揀處理中心。

　　潮州還將實(shí)施標準引領(lǐng)行動(dòng)，助力城市高質(zhì)量發(fā)展?！斗桨浮诽岢?，強化綠色低碳發(fā)展標準支撐，緊跟產(chǎn)品技術(shù)標準更新升級，加強重點(diǎn)領(lǐng)域標準銜接。值得注意的是，潮州將推動(dòng)陶瓷、不銹鋼、電子產(chǎn)品等行業(yè)能耗、排放等相關(guān)標準制定和實(shí)施，鼓勵龍頭企業(yè)、社會(huì )組織參與清潔生產(chǎn)、循環(huán)利用等國際、國家、行業(yè)、地方標準制修訂。

　　為更有力地推動(dòng)大規模設備更新和消費品以舊換新，潮州還將強化政策保障，包括加大財政支持力度、落實(shí)稅收支持政策、強化金融支持力度、加強要素保障、強化創(chuàng )新支撐。

　　《方案》提到，潮州將用好各級企業(yè)技術(shù)改造專(zhuān)項資金等相關(guān)領(lǐng)域財政資金，加大對企業(yè)開(kāi)展設備更新和升級改造的支持。此外，用好科技創(chuàng )新和技術(shù)改造再貸款等政策工具和中央財政專(zhuān)項貼息政策，引導金融機構加強對設備更新和技術(shù)改造的支持。

　　潮州還將聚焦傳統產(chǎn)業(yè)轉型升級和資源循環(huán)再生利用等領(lǐng)域，開(kāi)展重大技術(shù)裝備科技攻關(guān)。結合產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際，開(kāi)展產(chǎn)業(yè)急需的關(guān)鍵技術(shù)和裝備攻關(guān)，加強科技創(chuàng )新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新的對接。