關(guān)于印發(fā)《澳門建筑及相關(guān)工程咨詢、城市規(guī)劃、公共設(shè)施管理領(lǐng)域企業(yè)和專業(yè)人士在橫琴粵澳深度合作區(qū)發(fā)展扶持辦法》的通知
各有關(guān)單位：
《澳門建筑及相關(guān)工程咨詢、城市規(guī)劃、公共設(shè)施管理領(lǐng)域企業(yè)和專業(yè)人士在橫琴粵澳深度合作區(qū)發(fā)展扶持辦法》已經(jīng)橫琴粵澳深度合作區(qū)執(zhí)行委員會同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹實施。實施過程中遇到問題，請徑向合作區(qū)城市規(guī)劃和建設(shè)局反映。
橫琴粵澳深度合作區(qū)城市規(guī)劃和建設(shè)局
2024年7月8日
澳門建筑及相關(guān)工程咨詢、城市規(guī)劃、公共設(shè)施管理領(lǐng)域企業(yè)和專業(yè)人士在橫琴粵澳深度合作區(qū)發(fā)展扶持辦法
第一條
制定目的
為貫徹落實《橫琴粵澳深度合作區(qū)建設(shè)總體方案》《橫琴粵澳深度合作區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃》，推進(jìn)橫琴粵澳深度合作區(qū)（以下簡稱合作區(qū)）建設(shè)，支持澳門建筑及相關(guān)工程咨詢、城市規(guī)劃、公共設(shè)施管理領(lǐng)域企業(yè)和專業(yè)人士（以下簡稱澳門企業(yè)、澳門專業(yè)人士）在合作區(qū)發(fā)展，結(jié)合合作區(qū)實際，制定本辦法。
第二條
定義
為適用本辦法，下列用詞的定義為：
（一）經(jīng)備案，是指相關(guān)企業(yè)（機(jī)構(gòu)）和專業(yè)人士依據(jù)《橫琴粵澳深度合作區(qū)港澳建筑及相關(guān)工程咨詢企業(yè)資質(zhì)和專業(yè)人士執(zhí)業(yè)資格認(rèn)可規(guī)定》《港澳建筑及相關(guān)工程咨詢企業(yè)和專業(yè)人士在橫琴粵澳深度合作區(qū)備案管理辦法》《澳門、香港規(guī)劃專業(yè)機(jī)構(gòu)及專業(yè)人士在橫琴粵澳深度合作區(qū)執(zhí)業(yè)備案辦法（試行）》在合作區(qū)城市規(guī)劃和建設(shè)局（以下簡稱合作區(qū)城規(guī)建局）備案；
（二）澳門企業(yè)，是指依照澳門特別行政區(qū)法律法規(guī)在澳門特別行政區(qū)登記注冊，在澳門從事建筑及相關(guān)工程咨詢、城市規(guī)劃、公共設(shè)施管理業(yè)的企業(yè)；
（三）澳門專業(yè)人士，是指取得澳門建筑及相關(guān)工程咨詢執(zhí)業(yè)資格的或者取得城市規(guī)劃師資格的專業(yè)人士；
（四）發(fā)包，是指建筑工程的建設(shè)單位依法將建筑工程任務(wù)（勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等）的全部或者一部分通過招標(biāo)等其他方式，交付給具有從事建筑活動的法定從業(yè)資格的單位完成，并按約定支付報酬的行為；
（五）分包，是指建筑工程參建單位根據(jù)合同的約定或者經(jīng)建設(shè)單位的允許，依法將承接的部分內(nèi)容（勘察、設(shè)計、施工等）分包給具有相應(yīng)資質(zhì)的其他單位的行為；或者指公共設(shè)施管理承接單位根據(jù)合同的約定或者經(jīng)采購單位的允許，依法將承接的部分內(nèi)容分包給其他單位的行為；
（六）公共設(shè)施管理，是指對市政公共設(shè)施、市容環(huán)衛(wèi)、垃圾分類、園林綠化、城鎮(zhèn)燃?xì)狻⑺畡?wù)等公共設(shè)施的運(yùn)行維護(hù)和管理工作；
（七）全資子公司，是指由一家母公司完全控制、僅擁有一個法人股東的公司；該全資子公司的注冊地、稅務(wù)征管關(guān)系、統(tǒng)計關(guān)系均在合作區(qū)，符合第2/2023號執(zhí)委會規(guī)范性文件《橫琴粵澳深度合作區(qū)企業(yè)實質(zhì)性運(yùn)營認(rèn)定規(guī)則》規(guī)定的實質(zhì)性運(yùn)營條件；
（八）年度營業(yè)收入總額，是指企業(yè)在一個自然年度內(nèi)經(jīng)營主要業(yè)務(wù)和其他業(yè)務(wù)所確認(rèn)的收入總額；
（九）“以上”是指包括本數(shù)的數(shù)目；
（十）本辦法所涉及獎勵金額的幣種均為人民幣。
第三條
資質(zhì)資格對標(biāo)認(rèn)可
合作區(qū)城規(guī)建局依據(jù)《港澳建筑及相關(guān)工程咨詢企業(yè)和專業(yè)人士在橫琴粵澳深度合作區(qū)備案管理辦法》對予以備案的企業(yè)（機(jī)構(gòu)）和專業(yè)人士分別頒發(fā)等同于內(nèi)地建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)和注冊職業(yè)資格的備案文件。
經(jīng)備案的相關(guān)企業(yè)（機(jī)構(gòu)）和專業(yè)人士應(yīng)當(dāng)在備注的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)提供服務(wù)。
第四條
便利展業(yè)
鼓勵澳門企業(yè)在合作區(qū)設(shè)立全資子公司，支持澳門企業(yè)及其全資子公司在合作區(qū)發(fā)展。對不涉及企業(yè)資質(zhì)準(zhǔn)入的，鼓勵招標(biāo)人在設(shè)置招標(biāo)條件時，對投標(biāo)人其澳門企業(yè)背景及在澳門特別行政區(qū)范圍內(nèi)的經(jīng)驗和業(yè)績等因素進(jìn)行綜合評價。
第五條
備案服務(wù)優(yōu)化
合作區(qū)城規(guī)建局為澳門企業(yè)及澳門專業(yè)人士在合作區(qū)申請備案設(shè)立政策咨詢輔導(dǎo)專窗、開設(shè)線上備案系統(tǒng)，便利其在合作區(qū)內(nèi)經(jīng)營執(zhí)業(yè)。
第六條
發(fā)包獎勵
合作區(qū)企業(yè)投資項目的建設(shè)單位依法將項目發(fā)包給經(jīng)備案的澳門企業(yè)的，合作區(qū)城規(guī)建局按照發(fā)包合同（含補(bǔ)充合同）發(fā)票金額的百分之一獎勵給建設(shè)單位，單個建設(shè)單位每年度最高獎勵三百萬元。
第七條
分包獎勵
鼓勵參與合作區(qū)項目建設(shè)的相關(guān)單位，依法將承接的部分內(nèi)容分包給經(jīng)備案的澳門企業(yè)，以分包合同（含補(bǔ)充合同）開票金額的百分之一計取獎勵給相關(guān)單位，單個單位每年度最高獎勵一百五十萬元。
第八條
鼓勵公共設(shè)施管理采購項目分包
鼓勵承接合作區(qū)公共設(shè)施管理采購項目的單位，依法將承接的部分內(nèi)容分包給澳門企業(yè)在合作區(qū)設(shè)立的全資子公司，以分包合同（含補(bǔ)充合同）開票金額的百分之一計取獎勵給承接單位，單個承接單位每年度最高獎勵一百萬元。
第九條
支持澳門企業(yè)經(jīng)營發(fā)展
支持澳門企業(yè)及其在合作區(qū)設(shè)立的全資子公司在合作區(qū)經(jīng)營發(fā)展，對澳門企業(yè)及其在合作區(qū)設(shè)立的全資子公司在合作區(qū)內(nèi)產(chǎn)生的年度營業(yè)收入合計總額達(dá)到一百萬元以上的，給予該全資子公司一次性獎勵十萬元；次年營業(yè)收入同比增速達(dá)到百分之五十以上的一次性獎勵五萬元；該全資子公司累計給予獎勵最高十五萬元。
對納入統(tǒng)計聯(lián)網(wǎng)直報平臺的規(guī)模以上的澳門企業(yè)，按《橫琴粵澳深度合作區(qū)關(guān)于支持澳資企業(yè)發(fā)展的扶持辦法》相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十條
完善政府采購項目信息發(fā)布
合作區(qū)城規(guī)建局進(jìn)一步完善政府采購項目信息發(fā)布，通過政府官網(wǎng)等渠道，及時發(fā)布合作區(qū)政府采購項目信息。
第十一條
鼓勵創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)項目
鼓勵經(jīng)備案的澳門企業(yè)創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)項目，對合作區(qū)內(nèi)的同一項目獲得以下獎項，按照從高、不重復(fù)的原則對經(jīng)備案的參建澳門企業(yè)給予獎勵：
（一）獲得中國建設(shè)工程魯班獎、中國水利工程優(yōu)質(zhì)（大禹）獎、國家優(yōu)質(zhì)工程獎、中國土木工程詹天佑獎、中國建筑工程裝飾獎、中國建筑工程鋼結(jié)構(gòu)金獎、工程總承包金鑰匙獎、工程項目管理優(yōu)秀獎等國家級優(yōu)質(zhì)工程獎項的，單個項目一次性獎勵五十萬元；
（二）獲得工程總承包銀鑰匙獎、銅鑰匙獎的，單個項目一次性分別獎勵三十萬元、十萬元；
（三）獲得全國工程勘察、建筑設(shè)計行業(yè)和市政公用工程優(yōu)秀勘察設(shè)計獎一等獎、二等獎、三等獎的，獲得全國優(yōu)秀城市規(guī)劃設(shè)計獎一等獎、二等獎、三等獎的，單個項目一次性分別獎勵十萬元、八萬元、六萬元；
（四）獲得廣東省建設(shè)工程金匠獎、廣東省建設(shè)工程優(yōu)質(zhì)獎、廣東省建設(shè)工程優(yōu)質(zhì)結(jié)構(gòu)獎的，單個項目一次性獎勵六萬元；
（五）獲得廣東省優(yōu)秀工程勘察設(shè)計獎一等獎、二等獎、三等獎的，獲得廣東省優(yōu)秀城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計獎一等獎、二等獎、三等獎的，獲得廣東省嶺南特色建筑設(shè)計獎金獎、銀獎、銅獎的，單個項目一次性分別獎勵六萬元、四萬元、二萬元。
第十二條
鼓勵參與科創(chuàng)、綠色建筑建設(shè)
鼓勵經(jīng)備案的澳門企業(yè)參與科創(chuàng)、綠色建筑建設(shè)，對合作區(qū)內(nèi)的同一項目獲得以下獎項，按照從高、不重復(fù)的原則對經(jīng)備案的參建澳門企業(yè)給予獎勵：
（一）獲得華夏建設(shè)科學(xué)技術(shù)獎特等獎、一等獎、二等獎、三等獎的，單個項目一次性分別獎勵五十萬元、四十萬元、三十萬元、十萬元；
（二）獲得綠色建筑創(chuàng)新獎一等獎、二等獎、三等獎的，單個項目一次性分別獎勵五十萬元、三十萬元、十萬元。
第十三條
鼓勵提升專業(yè)技術(shù)
對經(jīng)備案且在合作區(qū)簽訂勞動合同或者勞務(wù)合同的澳門專業(yè)人士，獲得注冊城鄉(xiāng)規(guī)劃師、一級注冊建筑師、監(jiān)理工程師、房地產(chǎn)估價師、一級造價工程師、一級注冊建造師、一級注冊結(jié)構(gòu)工程師、注冊土木工程師、注冊化工工程師、注冊電氣工程師、注冊公用設(shè)備工程師、注冊環(huán)保工程師、注冊安全工程師、一級注冊消防工程師、注冊計量師、工程咨詢（投資）專業(yè)技術(shù)人員及環(huán)境影響評價工程師國家職業(yè)資格證書的，每獲得一項資格證書給予該澳門專業(yè)人士一次性獎勵三萬元。
第十四條
申請要求
申請人在申請年度及上一年度存在以下任一情形，不得申請本辦法相關(guān)獎勵：
（一）在“信用中國”平臺被列入失信名單，被列入企業(yè)經(jīng)營異常名錄，失信被執(zhí)行人名單，失聯(lián)機(jī)構(gòu)或者異常經(jīng)營機(jī)構(gòu)名單范圍內(nèi)的；
（二）在工作、經(jīng)營活動中因違反有關(guān)安全生產(chǎn)、市場監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境、消防安全、稅務(wù)及相應(yīng)行業(yè)等方面法律、法規(guī)、規(guī)章而受到行政處罰，且行政處罰事項屬《廣東省行政處罰聽證程序?qū)嵤┺k法》規(guī)定中納入聽證適用范圍的。
第十五條
申請流程
本辦法獎勵資金采取事后申請的形式。
申請流程如下：
（一）申請。合作區(qū)城規(guī)建局每年發(fā)布獎勵資金申報通知，根據(jù)實際情況組織開展獎勵資金申請工作。申請人根據(jù)本辦法以及《澳門建筑及相關(guān)工程咨詢、城市規(guī)劃、公共設(shè)施管理領(lǐng)域企業(yè)和專業(yè)人士在橫琴粵澳深度合作區(qū)發(fā)展扶持辦法申請指南》（以下簡稱《申請指南》）要求，填寫申請表并提交規(guī)定的申請材料；
（二）受理。合作區(qū)城規(guī)建局對申請材料進(jìn)行初審，不符合《申請指南》所規(guī)定的申請要求、申請條件的，不予受理；資料不全的，一次性告知申請人需補(bǔ)齊的資料，申請人須在規(guī)定時間內(nèi)補(bǔ)齊資料；符合《申請指南》所規(guī)定的申請要求、申請條件且資料齊備的，予以受理；
（三）審核。合作區(qū)城規(guī)建局組織評審小組或者委托第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)對申請材料的真實性、有效性等方面進(jìn)行審核，并結(jié)合現(xiàn)場考察情況，得出審核結(jié)論；
（四）資金審定。合作區(qū)城規(guī)建局根據(jù)審核結(jié)論，確定資金獎勵方案；
（五）公示。合作區(qū)城規(guī)建局將擬獎勵名單和金額在合作區(qū)官方網(wǎng)站公示七個工作日；
（六）資金撥付。公示期滿無異議或者經(jīng)調(diào)查異議不成立的，由合作區(qū)城規(guī)建局按規(guī)定撥付資金。
第十六條
適用規(guī)則
本辦法與廣東省、珠海市、合作區(qū)其他政策有重復(fù)、交叉的，除另有規(guī)定外，按照從高、不重復(fù)的原則予以支持。
第十七條
稅費(fèi)管理
本辦法所涉及的獎勵均為稅前標(biāo)準(zhǔn)。因獲得獎勵產(chǎn)生的稅費(fèi)，由申請人按照國家法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定繳納。
第十八條
資金監(jiān)督
申請人應(yīng)當(dāng)對申請材料的真實性和合法性負(fù)責(zé)，采取隱瞞事實、提供虛假材料等手段騙取獎勵資金的，合作區(qū)城規(guī)建局取消其申請資格并追繳已發(fā)放的獎勵資金，不再受理其依照本辦法獲取相關(guān)獎勵的申請，構(gòu)成違法或者犯罪的，依法移交有關(guān)機(jī)關(guān)處理。
第十九條
組織實施
本辦法由合作區(qū)城規(guī)建局制定《申請指南》并組織實施。
第二十條
解釋權(quán)
本辦法由合作區(qū)城規(guī)建局負(fù)責(zé)解釋。
第二十一條
施行日期和有效期
本辦法自2024年7月20日起實施，有效期兩年，對2024年、2025年兩個自然年度期間符合本辦法扶持條款規(guī)定情形的申請人，在下一年度給予對應(yīng)獎勵。
相關(guān)附件：澳門建筑及相關(guān)工程咨詢、城市規(guī)劃、公共設(shè)施管理領(lǐng)域企業(yè)和專業(yè)人士在橫琴粵澳深度合作區(qū)發(fā)展扶持辦法申請指南