橫琴合作區(qū)已有超1.6萬名澳門居民生活居住
咖啡店里，澳門人黃女士點開手機上的澳門銀行付款碼，“嘀”的一聲掃過后，澳門元扣款成功。“體驗非常好，好像沒有離開澳門一樣。”她開心地說。
9月19日，橫琴“澳門新街坊”雙幣種收單業(yè)務(wù)試點正式上線，澳門居民在當?shù)氐赇伩梢允褂萌嗣駧拧拈T元進行小額移動支付，感受“粵澳兼容”的便利化支付體驗。
在黃女士身后，一棟棟白色建筑矗立在寬闊的馬路旁，小花園綠意盎然，生機勃勃。這是橫琴“澳門新街坊”，也是首個粵澳兩地攜手合作為澳門居民打造的大型綜合民生項目。
自2009年中央決定開發(fā)橫琴以來，這座106平方公里的小島迎來從新區(qū)到自貿(mào)試驗區(qū)、再到粵澳深度合作區(qū)（以下簡稱“橫琴合作區(qū)”）的蝶變，戰(zhàn)略地位不斷提升，藍圖越繪越大。
促進澳門經(jīng)濟適度多元發(fā)展的新平臺、便利澳門居民生活就業(yè)的新空間、豐富“一國兩制”實踐的新示范、推動粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的新高地——橫琴正奮力跑出琴澳一體化加速度。
截至2024年6月底，已有超1.6萬名澳門居民來到橫琴合作區(qū)內(nèi)生活居住，5000多名澳門人在橫琴合作區(qū)就業(yè)。橫琴，正成為越來越多澳門街坊新的家園港灣。
琴澳雙城生活無感切換
天剛剛亮，“澳門新街坊”已經(jīng)熱鬧起來，不時有家長牽著孩子的手走向濠江中學(xué)附屬橫琴學(xué)校，許多年輕人也從這里出發(fā)驅(qū)車趕往公司上班。
早上8時，誠品咖啡開門營業(yè)，店員熟絡(luò)地跟顧客打招呼，陸續(xù)有居民走進店里，點上一杯美式咖啡和一份三明治。
“橫琴的發(fā)展空間很大，政策比較優(yōu)惠，我們對這里的發(fā)展前景很有信心。”從今年3月開始，誠品咖啡國際董事總經(jīng)理湯錦珍走遍粵港澳大灣區(qū)各城市找尋商機。最后，湯錦珍決定將這家擁有20多年歷史的澳門老牌咖啡店落戶在“澳門新街坊”。
如今，更多獨具澳門風味的配套服務(wù)已延伸到橫琴，澳門街坊們實現(xiàn)了琴澳雙城生活的無感切換：入住的澳門居民可以收看澳廣視91臺等境外電視頻道，衛(wèi)生站參照澳門衛(wèi)生中心模式管理和運營，允許澳門醫(yī)護人員在衛(wèi)生站執(zhí)業(yè)及使用在澳門已上市的部分藥品。同時，在濠江中學(xué)附屬橫琴學(xué)校就讀的澳門學(xué)生可享受與澳門相同的學(xué)費津貼、書簿津貼。
“澳門新街坊”努力打造社會公共服務(wù)趨同澳門的政策環(huán)境，橫琴合作區(qū)正在建設(shè)成為便利澳門居民生活就業(yè)的新家園。
2021年，《橫琴粵澳深度合作區(qū)建設(shè)總體方案》正式印發(fā)，當年，“澳門新街坊”全面動工；2022年12月底，27棟住宅樓及學(xué)校結(jié)構(gòu)封頂；2023年11月，項目正式開售。
目前，“澳門新街坊”已售出超1300套，500多戶具備入住條件。澳門新街坊項目負責人陳潤锜說：“樓棟間越來越多的燈火亮了起來，橫琴的煙火氣越來越足了。”
“澳門新街坊”還開通了居民小巴，往來于小區(qū)和橫琴口岸間。坐上小巴，10分鐘便能到達口岸回到澳門。
作為橫琴合作區(qū)內(nèi)唯一的粵澳兩地出入境通道，橫琴口岸也見證了往來琴澳人員的增長。橫琴合作區(qū)成立3年來，口岸共查驗出入境人員超4200萬人次，年均增幅達94.6%。其中，經(jīng)橫琴口岸出入境的澳門居民約1000萬人次，占出入境總?cè)藬?shù)23.6%。
變化不僅發(fā)生在橫琴口岸。截至今年6月18日，港珠澳大橋口岸進出境港澳單牌車272萬輛次，其中澳門單牌車達180.7萬輛次。交通基礎(chǔ)設(shè)施加速互聯(lián)互通，讓大灣區(qū)“1小時生活圈”由愿景變現(xiàn)實。
放大澳門居民的“灣區(qū)想象”
與記者見面時，澳門人柯一帆正在“澳門新街坊”的家中看金融報表。
對常年奔波在澳門與內(nèi)地其他城市的他來說，“澳門新街坊”是一個很好的連接點。柯一帆還計劃在澳門買輛單牌車，探索“澳車北上”，讓自己的辦公之路更加順暢。
珠海澳大科技研究院院長陳國凱下個月也將搬入“澳門新街坊”。為了開展科研工作，他經(jīng)常往來于澳門、橫琴之間。
“如今，圍繞澳門大學(xué)已經(jīng)形成了一個跨境生活科研圈。”陳國凱說，每天澳大都會有數(shù)十名教授及研究員來到橫琴進行科研工作，學(xué)生數(shù)量也逐年增長。借助橫琴這個平臺，他們正推動和龍頭企業(yè)的合作，將澳大老師們的研究成果方便快捷地進行轉(zhuǎn)化，更有效地與市場對接。
在橫琴，多間澳門大學(xué)的產(chǎn)學(xué)研“反射弧”變短了。2024年7月，在澳琴科創(chuàng)產(chǎn)學(xué)研資對接會暨簽約儀式上，澳門城市大學(xué)和澳門圣若瑟大學(xué)還宣布，將在橫琴合作區(qū)設(shè)立實體的“產(chǎn)學(xué)研”基地。
在這場活動上，澳門特別行政區(qū)經(jīng)濟財政司司長、橫琴粵澳深度合作區(qū)執(zhí)委會主任李偉農(nóng)表示：“橫琴合作區(qū)自成立以來就承載著推動澳琴協(xié)同科技創(chuàng)新發(fā)展的重要使命。在國家的指導(dǎo)及粵澳政府的共同推動下，合作區(qū)出臺了一系列科創(chuàng)政策，為澳琴科創(chuàng)協(xié)同發(fā)展、產(chǎn)學(xué)研合作、科技產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)打下了堅實的基礎(chǔ)。”
目前，橫琴從事科技研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)的澳資企業(yè)已超過1200家，其中包括國家高新技術(shù)企業(yè)268家。
從橫琴到珠海，再到整個大灣區(qū)，以“澳門新街坊”為基點，大灣區(qū)生活圈正在持續(xù)煥發(fā)新的活力。
目前，累計有3950名港澳專業(yè)人士在粵港澳大灣區(qū)內(nèi)地九市執(zhí)業(yè)；截至2024年6月底，已有32.41萬人次港澳居民參加了廣東的社會保險。
隨著粵澳共商共建共管共享體制機制運作順暢，“四新”產(chǎn)業(yè)釋放強勁發(fā)展動能，一座充滿活力的現(xiàn)代新城正加速崛起。
■向新者說
越來越多澳式元素融入橫琴合作區(qū)
“橫琴合作區(qū)揭牌成立后，澳門直接參與橫琴建設(shè)的最直觀變化，是越來越多澳式元素融入合作區(qū)生活。”橫琴合作區(qū)執(zhí)行委員會副主任符永革表示。
符永革說，自2009年橫琴開發(fā)建設(shè)以來，先后被賦予新區(qū)、自由貿(mào)易區(qū)、國際休閑旅游島、粵澳深度合作區(qū)等定位。如今，粵澳深度合作進入到第3年，不少政策突破并非一蹴而就，“便利澳門居民生活就業(yè)的新空間”已現(xiàn)雛形。
在符永革看來，“澳門新街坊”項目是琴澳一體化發(fā)展的“實驗場”“試金石”。“澳門新街坊”作為內(nèi)地首個專為澳門居民打造的綜合性民生工程，深化了琴澳兩地一衣帶水的緊密聯(lián)系，是探索“一國兩制”新實踐、推動粵港澳大灣區(qū)融合發(fā)展的重要載體。項目內(nèi)廣播電視、教育、醫(yī)療、家政、國際互聯(lián)網(wǎng)等社會公共服務(wù)擁有趨同澳門的政策環(huán)境。在此過程中，橫琴與澳門兩地做了大量的規(guī)則銜接、機制對接工作。
“橫琴合作區(qū)致力于加快規(guī)則銜接和機制對接，以推動琴澳之間的政策、民生、要素和服務(wù)等方面的全面互通。”符永革還提到，目前，橫琴合作區(qū)已完成相關(guān)事項135項，并出臺了《“澳門監(jiān)造”“澳門監(jiān)制”“澳門設(shè)計”標志管理辦法（暫行）》，為澳門在橫琴的生產(chǎn)打通了路徑。
可知可見可感，對于許多澳門居民來說，營造趨同澳門的宜居宜業(yè)生活環(huán)境不再是一個新概念，而是他們親身參與的新實踐。