廣東實施四大重點行動 推動工業(yè)設備更新和技術改造
工業(yè)領域設備更新和技術改造，工業(yè)大省是主力軍。4月16日發(fā)布的《廣東省推進工業(yè)設備更新和技術改造提質增效工作方案》（下稱《方案》）提出，圍繞擴大生產能力、提高產品合格率、降低生產成本、提升生產效率等目標，廣東將實施設備更新和技術改造擴能增量、提質增品、降本增利、提效增值四大重點行動，全力提升技改數(shù)字化轉型的質量和效益。
“推動工業(yè)領域大規(guī)模設備更新，有利于擴大有效投資，推動先進產能比重持續(xù)提升，對加快建設現(xiàn)代化產業(yè)體系具有重要意義。”工業(yè)和信息化部電子第五研究所高級工程師黃紹娜表示，廣東作為工業(yè)大省，下大力氣推動工業(yè)領域大規(guī)模設備更新和技術改造，不斷推動工業(yè)設備向高端、智能、綠色、安全方向更新升級，廣東制造的“筋骨”將更加強健，有助于加快培育新質生產力。
大力推廣數(shù)字化“鏈式改造”模式
新一輪工業(yè)設備更新和技術改造的增量和潛力在哪？答案就在《方案》提出的擴能增量行動中。
一方面，廣東從重點行業(yè)中挖掘大規(guī)模設備更新的潛力。比如，推動工業(yè)母機、農機、工程機械、儀器儀表、紡織、電動自行車等行業(yè)加快落后低效設備替代；推動航空、光伏、動力電池、生物發(fā)酵等行業(yè)更新一批高技術、高效率、高可靠性的先進設備；推動石化化工、醫(yī)藥、船舶、電子等行業(yè)圍繞設計驗證、測試驗證、工藝驗證等中試驗證和檢驗檢測環(huán)節(jié)更新升級一批試驗檢測設備等。
“隨著全球經濟的復蘇和產業(yè)結構的優(yōu)化升級，企業(yè)對高效、智能設備的需求日益增長。自動化設備等高端設備的更新?lián)Q代，不僅能提高生產效率，也能降低成本，為企業(yè)帶來實實在在的效益。”廣東鍛壓機床廠有限公司相關負責人表示，新一輪工業(yè)設備更新和技術改造規(guī)模更大，將為機床行業(yè)帶來廣闊的市場前景和轉型升級的機遇，“很期待政策落地實施”。
另一方面，廣東將推動企業(yè)技術改造，這是保持制造業(yè)旺盛生命力的關鍵。廣東將實施工業(yè)技術改造賦能提升工程，推動超1萬家工業(yè)企業(yè)開展技改數(shù)字化轉型。廣東還將發(fā)揮產業(yè)優(yōu)勢，支持引導工業(yè)企業(yè)運用數(shù)字化技術、智能化裝備改造提升現(xiàn)有產業(yè)鏈供應鏈，大力推廣制造業(yè)企業(yè)數(shù)字化“鏈式改造”模式。
在此過程中，壯大技術改造優(yōu)質企業(yè)群體極為重要。《方案》提出，開展省級“鏈主”企業(yè)和制造業(yè)單項冠軍培育工作，力爭培育省級“鏈主”企業(yè)達到100家、省級制造業(yè)單項冠軍企業(yè)達到1000家、省級專精特新中小企業(yè)達到20000家。
在推進工業(yè)設備更新和技術改造過程中，服務與人才的支撐非常重要。為此，《方案》提出，強化企業(yè)技術改造服務與人才培養(yǎng)，認定一批省級中小企業(yè)公共服務示范平臺和小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地，引導平臺基地加強技術改造服務支持。同時，面向中小工業(yè)企業(yè)從事技術改造相關工作的管理人員及技術骨干等開展培訓。
工業(yè)既是各類設備的供給方，也是設備的需求方。廣東將實施提質增品行動，包括推行細分行業(yè)提質升級整體解決方案試點、強化制造業(yè)質量品牌建設、深入實施消費品工業(yè)“三品”戰(zhàn)略、推動智能家居標準體系建設、推動食品工業(yè)提質擴需、推動產品設計和開發(fā)創(chuàng)新應用等內容。
其中，廣東特別注重因地制宜，將圍繞國家大規(guī)模設備更新提出的重點行業(yè)，選取廣州的發(fā)輸變配電設備、深圳的智能終端、佛山的家用空調、東莞的通信設備和電子元器件、中山的廚房電器和紡織、清遠的木質家具和電子專用材料等細分行業(yè)進行試點。
上述試點地市要在摸清行業(yè)改造現(xiàn)狀和痛點堵點的基礎上，根據(jù)行業(yè)特性選擇提質升級具體路徑，制定整體解決方案，探索細分行業(yè)通過改造實現(xiàn)提質增效的有效路徑。
探索創(chuàng)新低空物流新場景新模式
降低制造業(yè)成本是優(yōu)化營商環(huán)境、推動工業(yè)增長的重要舉措。為此，廣東積極實施降本增利行動，包括加強企業(yè)技改資金支持、爭取國家技術改造和設備更新政策支持、積極降低制造業(yè)企業(yè)成本、推動廢舊資源循環(huán)利用等內容。
其中，在加強企業(yè)技改資金支持方面，廣東將優(yōu)化專項資金支持方式，充分發(fā)揮財政資金引導放大作用。同時，大力推行“政府貼息、銀行讓利、保險增信、租賃補貼、風險共擔”的技改金融政策，積極引導金融資本參與技改。
圍繞積極降低制造業(yè)企業(yè)成本，廣東將全力推動降低制造業(yè)稅費、用電、物流、融資和社保等成本，提升制造業(yè)企業(yè)競爭優(yōu)勢；引導龍頭骨干企業(yè)加大創(chuàng)新投入，支持低空裝備制造企業(yè)探索創(chuàng)新低空物流新場景新模式。
提升產品品質的同時，節(jié)能降耗也是設備更新的重要方向。廣東將推動一般工業(yè)固體廢物資源化利用和新能源汽車退役動力蓄電池綜合利用，用好省級綠色循環(huán)發(fā)展專項資金。同時，面向石化化工、鋼鐵、建材、紡織、造紙、皮革、食品等已出臺取（用）水定額國家標準的行業(yè)，推進工業(yè)節(jié)水和廢水循環(huán)利用等。
在新一輪工業(yè)設備更新和技術改造中，激發(fā)企業(yè)技改的主動性、創(chuàng)造性、積極性非常重要。為此，廣東將實施提效增值行動。
在激發(fā)產業(yè)創(chuàng)新活力方面，廣東鼓勵支持企業(yè)積極參與制造業(yè)創(chuàng)新中心、企業(yè)技術中心等平臺載體培育建設，新增培育超200家省級企業(yè)技術中心和一批創(chuàng)新型中小企業(yè)。
此外，廣東將發(fā)揮典型引領示范作用，開展“百企千項”示范行動，在全省發(fā)布超過100家技術改造示范企業(yè)和超過1000項技術改造示范項目名單，引導行業(yè)企業(yè)主動對標行業(yè)先進、加快技改步伐。
值得注意的是，本次更新并不限于設備本身，還包括配套軟件。廣東將推廣應用智能制造裝備和軟件，以“機器換人、數(shù)據(jù)換腦”推動制造業(yè)全流程智能化，加快建設智能工廠。
同時，深化人工智能技術在研發(fā)設計、中試驗證、生產制造、營銷服務、運營管理等場景融合應用；深入實施廣東省智能制造生態(tài)合作伙伴行動計劃，建設智能制造公共技術支撐平臺。
廣東還非常注重深化數(shù)字賦能整體增效。《方案》提出，推動深圳、東莞建設國家級中小企業(yè)數(shù)字化轉型城市試點；推動14個省級中小企業(yè)數(shù)字化轉型城市試點建設，圍繞各地數(shù)字化改造確定的細分行業(yè)，帶動產業(yè)鏈供應鏈整體高效轉型。
“產業(yè)升級和智能制造的新趨勢為我們帶來了更多機遇。”佛山匯百盛激光科技有限公司相關負責人李文燕說，“政策和資金支持將會大大調動企業(yè)積極性，同時也將推動企業(yè)大力投入研發(fā)，打造更多更智能、更高精度的產品。”