惠州市委書記劉吉：加快建設(shè)更加幸福國內(nèi)一流城市
惠州堅定不移推動高質(zhì)量發(fā)展，不斷提升綜合競爭力。圖為惠州市區(qū)。圖片來源：南方日報
“我們堅決按照習(xí)近平總書記指引的方向走好新的趕考之路，把智慧和力量凝聚到落實(shí)省第十三次黨代會確定的各項(xiàng)任務(wù)上來，奮力把宏偉藍(lán)圖變?yōu)槊篮矛F(xiàn)實(shí)。”近日，惠州市委書記、市人大常委會主任劉吉接受南方日報專訪時表示，惠州正在深入學(xué)習(xí)貫徹省第十三次黨代會精神，深化落實(shí)省委“1+1+9”工作部署，堅持一張施工圖繪到底、干到底，加快打造珠江東岸新增長極、粵港澳大灣區(qū)高質(zhì)量發(fā)展重要地區(qū)和更加幸福國內(nèi)一流城市，為廣東在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程中走在全國前列、創(chuàng)造新的輝煌作出惠州貢獻(xiàn)，以實(shí)際行動迎接黨的二十大勝利召開。
創(chuàng)新成立重大項(xiàng)目聯(lián)合黨委
南方日報：省第十三次黨代會提出，以強(qiáng)烈的自我革命精神縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，推動全省各級黨組織全面進(jìn)步、全面過硬。惠州如何以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)和保障高質(zhì)量發(fā)展？
劉吉：省黨代會總結(jié)過去、著眼未來，深刻把握加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)對擔(dān)當(dāng)習(xí)近平總書記賦予廣東的使命任務(wù)的重要引領(lǐng)作用，作出了全面具體的部署。推動高質(zhì)量發(fā)展，關(guān)鍵在于發(fā)揮黨建引領(lǐng)和保障作用。我們堅定不移加強(qiáng)黨對全市各項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)，全面貫徹新時代黨的建設(shè)總要求，縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，凝聚起建設(shè)更加幸福國內(nèi)一流城市的強(qiáng)大力量。
一是堅持把黨的政治建設(shè)擺在首位。我們把忠誠擁護(hù)“兩個確立”、堅決做到“兩個維護(hù)”作為最高政治原則和根本政治規(guī)矩，嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，嚴(yán)格執(zhí)行省委堅決落實(shí)“兩個維護(hù)”十項(xiàng)制度機(jī)制，不斷增強(qiáng)政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。
二是筑牢執(zhí)行有力的組織體系。事業(yè)發(fā)展到哪里，黨的組織建設(shè)就跟進(jìn)到哪里。惠州現(xiàn)有23.28萬名黨員、1.31萬個基層黨組織。我們深入實(shí)施新一輪基層黨組織建設(shè)三年行動計劃，統(tǒng)籌推進(jìn)各層級各領(lǐng)域黨組織建設(shè)，使黨的工作和服務(wù)觸角延伸到全社會各方面，通過黨組織的“有形覆蓋”來實(shí)現(xiàn)黨的工作的“有效覆蓋”。我們創(chuàng)新成立了36個重大項(xiàng)目聯(lián)合黨委，構(gòu)建組織紐帶，強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，以黨建聯(lián)席會議為抓手，協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目推進(jìn)中的問題，讓黨建帶著項(xiàng)目“跑”；針對出租屋領(lǐng)域黨建工作“空白”地帶，今年我們在仲愷高新區(qū)試點(diǎn)開展“紅色出租屋”工作，成立了49個出租屋管理黨支部，實(shí)施黨員房東“1+N”掛鉤聯(lián)系機(jī)制，有效解決出租屋領(lǐng)域治理難題。
三是營造高質(zhì)量發(fā)展的良好政治生態(tài)。干事創(chuàng)業(yè)，關(guān)鍵在人。我們堅持黨管干部原則和好干部標(biāo)準(zhǔn)，健全完善干部素質(zhì)培養(yǎng)、知事識人、選拔任用、從嚴(yán)管理、正向激勵“五大體系”，打造政治過硬、領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)代化建設(shè)能力強(qiáng)的高素質(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍。我們始終堅持嚴(yán)的主基調(diào)，以“刀刃向內(nèi)”的自我革命精神，推動全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭向縱深推進(jìn)。當(dāng)前，我們正在全市開展“庸懶散拖”問題專項(xiàng)教育整治，以“改進(jìn)作風(fēng)、擔(dān)當(dāng)作為、服務(wù)群眾、推動發(fā)展”為主線，深化干部隊(duì)伍思想作風(fēng)教育，努力營造銳意進(jìn)取、敢闖敢干、崇廉尚實(shí)、風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
通過高質(zhì)量黨建引領(lǐng)和保障，惠州交出高質(zhì)量發(fā)展“硬核”答卷。上半年全市GDP為2407.19億元，增長3.6%，分別高于全省、全國1.6和1.1個百分點(diǎn)。GDP、規(guī)上工業(yè)增加值、工業(yè)投資、社會消費(fèi)品零售總額增速等多項(xiàng)宏觀指標(biāo)居全省前列。
高起點(diǎn)高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)“3+7”工業(yè)園區(qū)
南方日報：今年以來惠州經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢頭良好。結(jié)合貫徹落實(shí)省黨代會工作部署，惠州如何搶抓高質(zhì)量發(fā)展機(jī)遇，不斷提升綜合競爭力？
劉吉：省委對于惠州發(fā)展寄予厚望，希望惠州把潛力和后勁激發(fā)出來，努力成為廣東高質(zhì)量發(fā)展的新增長極。我們將不辜負(fù)省委的殷切期望，堅定不移推動高質(zhì)量發(fā)展，高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，不斷提升綜合競爭力，加快建設(shè)更加幸福國內(nèi)一流城市。
一是大力推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)。近年來，我們以超常規(guī)的舉措，引進(jìn)一批具有龍頭引領(lǐng)作用的重大項(xiàng)目落地惠州，比如投資100億美元的埃克森美孚惠州乙烯項(xiàng)目、投資80億美元的中海殼牌惠州三期乙烯項(xiàng)目、投資415億元的廣東太平嶺核電項(xiàng)目一期、投資129億元的TCL模組整機(jī)一體化項(xiàng)目、投資150億元的恒力（惠州）PTA項(xiàng)目等。目前，全市在建工業(yè)項(xiàng)目1284宗，總投資4973億元。我們集中力量攻堅克難，堅持“要素跟著項(xiàng)目走”，推出“信用快審”承諾制、“臨時施工復(fù)函”等改革措施，加快項(xiàng)目落地建設(shè)。在重大項(xiàng)目帶動下，惠州工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)較快增長，穩(wěn)住了經(jīng)濟(jì)大盤。2019-2021年，工業(yè)投資分別增長21.1%、23.6%、50.5%。今年上半年，工業(yè)投資增長51.7%，總量和增速均居全省第一。
二是打造更具核心競爭力的“2+1”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群。我們堅定工業(yè)立市方向，錨定“2+1”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群不動搖，加快推動綠色低碳轉(zhuǎn)型、數(shù)字化轉(zhuǎn)型。其中，著力打造世界級綠色石化產(chǎn)業(yè)高地，大亞灣石化區(qū)集聚了中海油、恒力、殼牌、埃克森美孚、巴斯夫等世界500強(qiáng)企業(yè)13家，國企、民企和外企同臺競技，同時發(fā)揮“隔墻供應(yīng)”優(yōu)勢，在惠東規(guī)劃建設(shè)新材料產(chǎn)業(yè)園，引進(jìn)高水平新材料項(xiàng)目20多宗，推動石化產(chǎn)業(yè)向價值鏈中高端邁進(jìn)。加快推進(jìn)電子信息產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，聚焦5G及智能終端、超高清顯示、新能源電池、智能網(wǎng)聯(lián)汽車、核心基礎(chǔ)電子等五大領(lǐng)域，著力穩(wěn)鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈延鏈，聯(lián)動廣深佛莞打造世界水平數(shù)字產(chǎn)業(yè)基地。
三是高起點(diǎn)高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)“3+7”工業(yè)園區(qū)。著力推動資源要素向園區(qū)集聚、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目向園區(qū)集中，加快建設(shè)大亞灣開發(fā)區(qū)、仲愷高新區(qū)、中韓（惠州）產(chǎn)業(yè)園3個國家級園區(qū)及7個縣（區(qū)）千億級園區(qū)。大亞灣石化區(qū)綜合實(shí)力近三年穩(wěn)居中國化工園區(qū)30強(qiáng)第一，仲愷高新區(qū)獲批全省首批超高清視頻顯示特色園區(qū)。截至目前，中韓（惠州）產(chǎn)業(yè)園核心組團(tuán)各片區(qū)累計引進(jìn)各類項(xiàng)目174宗，計劃總投資約1866.5億元，預(yù)計達(dá)產(chǎn)產(chǎn)值約3480億元。2020年以來，7個縣（區(qū)）千億級園區(qū)新簽約項(xiàng)目269宗，新開工239宗，新投產(chǎn)132宗。
加快實(shí)施深度融深融灣行動
南方日報：省黨代會強(qiáng)調(diào)，堅定不移走好改革開放這條正確之路、強(qiáng)國之路、富民之路。惠州如何以更大魄力、在更高起點(diǎn)上推進(jìn)改革開放？
劉吉：惠州搶抓“雙區(qū)”和兩個合作區(qū)建設(shè)重大機(jī)遇，加快實(shí)施深度融深融灣行動，強(qiáng)化與廣深莞協(xié)同聯(lián)動，加強(qiáng)與港澳合作交流，以更大力度全面深化改革開放，為廣東構(gòu)建更高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制作出惠州貢獻(xiàn)，在全力支持香港、澳門融入國家發(fā)展大局中展現(xiàn)惠州擔(dān)當(dāng)。
一是融深融灣，交通先行。交通帶動產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)支撐城市。我們創(chuàng)造性規(guī)劃建設(shè)“豐”字交通主框架，完善“五橫五縱”骨干快速路網(wǎng)，惠州市1號公路（惠霞高速）全面動工，惠東環(huán)稔平半島高速等重點(diǎn)交通項(xiàng)目啟動建設(shè)；加快建設(shè)廣汕高鐵、深惠城際等，全面融入“軌道上的大灣區(qū)”，進(jìn)入廣深“半小時生活圈”。
二是加快重大合作平臺建設(shè)。省黨代會報告提出，要推動惠州潼湖生態(tài)智慧區(qū)等特色平臺建設(shè)。我們出臺《關(guān)于支持潼湖生態(tài)智慧區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》，加快推進(jìn)中韓（惠州）產(chǎn)業(yè)園起步區(qū)建設(shè)，積極落實(shí)中韓自貿(mào)協(xié)定有關(guān)規(guī)定，參與和開展各類對韓經(jīng)貿(mào)交流活動，打造高水平對外開放門戶樞紐。
三是豐富粵港澳交流合作載體。主動對接廣深港澳科技創(chuàng)新走廊，加快建設(shè)港澳青年科創(chuàng)園，高水平打造粵港澳大灣區(qū)（廣東?惠州）綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)供應(yīng)基地，落實(shí)落細(xì)《便利港澳居民在惠州發(fā)展若干措施》，為港澳居民來惠發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。
四是打造一流營商環(huán)境高地。聚焦市場主體所需所盼所急，深化“放管服”改革，加快“數(shù)字政府”建設(shè)，通過成立重大項(xiàng)目工作專班、開展解決企業(yè)困難“直通車”活動、推出民生政務(wù)事項(xiàng)周六延時服務(wù)等系列創(chuàng)新舉措，營造高效透明、公平公正、穩(wěn)定可預(yù)期的一流營商環(huán)境。
■路線圖
●搶抓高質(zhì)量發(fā)展機(jī)遇，堅持發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)、“2+1”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群、“3+7”工業(yè)園區(qū)不動搖，不斷提高綜合競爭力，努力成為廣東高質(zhì)量發(fā)展的新增長極。
●以更大力度全面深化改革開放，加快實(shí)施深度融深融灣行動，加快建設(shè)國家創(chuàng)新型城市，用心用情打造一流營商環(huán)境高地，為廣東構(gòu)建更高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制展現(xiàn)惠州擔(dān)當(dāng)。
●持續(xù)擦亮惠民之州品牌，把促進(jìn)共同富裕擺在更加重要位置，以城帶鄉(xiāng)全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，煥發(fā)國家歷史文化名城新魅力，豐富美麗廣東的惠州色彩，讓老百姓過上更高品質(zhì)的幸福生活。
●統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全，把政治安全放在首位，防范化解重大風(fēng)險，深入推進(jìn)平安惠州和法治惠州建設(shè)。
●堅持不懈推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，堅定不移加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)，深入實(shí)施新一輪基層黨組織建設(shè)三年行動計劃，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)和保障高質(zhì)量發(fā)展。