省委常委、廣州市委書記林克慶：為全省發(fā)展大局擔起廣州責任、展現(xiàn)廣州作為
廣州珠江新城。圖片來源：南方日報
“省第十三次黨代會，是在我們進入全面建設社會主義現(xiàn)代化新征程、豪情滿懷迎接黨的二十大勝利召開的關鍵時刻召開的一次十分重要的會議。省黨代會報告必將有力指引全省上下沿著習近平總書記的戰(zhàn)略擘畫走上新的趕考之路。”近日，省委常委、廣州市委書記林克慶在接受南方日報記者專訪時表示，我們要把學習宣傳貫徹習近平總書記在慶祝香港回歸祖國25周年大會暨香港特別行政區(qū)第六屆政府就職典禮上的重要講話精神，作為當前和今后一個時期重要政治任務，持續(xù)開展“大學習、深調(diào)研、真落實”，把省黨代會報告的各項部署轉(zhuǎn)化為廣州發(fā)展的生動實踐，加快實現(xiàn)老城市新活力，在綜合城市功能、城市文化綜合實力、現(xiàn)代服務業(yè)、現(xiàn)代化國際化營商環(huán)境方面出新出彩，奮力在實現(xiàn)習近平總書記賦予廣東的使命任務上擔起廣州責任、展現(xiàn)廣州作為，以實際行動迎接黨的二十大勝利召開。
感恩奮進??南粵大地迎來一系列深刻變化
南方日報：省黨代會報告描繪了廣東未來的發(fā)展藍圖，請談談體會和感受？
林克慶：省黨代會緊扣忠誠擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”，奮力在全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程中走在全國前列、創(chuàng)造新的輝煌這一主題，全面總結(jié)過去五年全省各項事業(yè)取得的新進展新成就，用“五個始終”概括全省上下最深刻的感悟和體會，明確今后五年的總體要求，提出“七個新”主要目標，與時俱進優(yōu)化完善“1+1+9”工作部署，制定了指導全省未來一個時期工作的施工圖、任務書。作為省黨代表，現(xiàn)場聆聽李希書記所作的報告，我倍受鼓舞、倍感振奮、倍增干勁，主要有三點體會。
首先，感受最強烈的是習近平總書記對廣東大地和父老鄉(xiāng)親厚望如山、情深似海。這些年來廣東發(fā)展雄辯地證明，忠誠擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”，堅決按照習近平總書記重要指示要求辦，是我們最深刻的體會、最寶貴的經(jīng)驗，是必須始終堅持的最高政治原則和根本政治規(guī)矩，也是我們奮進新征程最大的信心所在、底氣所在、力量所在。
其次，感受最真切的是全省過去五年成就卓著、極不平凡。在以李希書記為班長的省委團結(jié)帶領下，全省辦成了一系列大事、好事、喜事，打贏了一場又一場大仗、難仗、硬仗，創(chuàng)新實力、經(jīng)濟總量和人民生活水平邁上一個大臺階，南粵大地發(fā)生了一系列深刻變化。
再次，感受最振奮的是廣東未來五年使命光榮、前景廣闊。只要我們貫徹落實省黨代會部署，矢志不渝按圖施工、守正創(chuàng)新狠抓落實，廣東一定能在新征程中繼續(xù)走在全國前列、創(chuàng)造新的輝煌。
接續(xù)奮斗??把握“擔起廣州責任、展現(xiàn)廣州作為”的期待厚望
南方日報：當前，廣州正以學習貫徹省第十三次黨代會精神為強大動力，加快實現(xiàn)老城市新活力、“四個出新出彩”，奮力在實現(xiàn)習近平總書記賦予廣東的使命任務上擔起廣州責任、展現(xiàn)廣州作為。具體來說，廣州主要在哪些方面重點發(fā)力？
林克慶：習近平總書記對廣州工作高度重視、親切關懷、寄予厚望，數(shù)次作出重要指示、交辦重大任務、賦予重大使命，為廣州發(fā)展指明了前進方向、提供了根本遵循，掀開了新時代廣州接續(xù)奮斗、砥礪前行的新篇章。
這些年來，我們牢記囑托、感恩奮進，深入學習貫徹習近平總書記對廣東系列重要講話和重要指示精神，認真貫徹省委“1+1+9”工作部署，對加快實現(xiàn)老城市新活力、“四個出新出彩”作了初步回答。
大會期間，李希書記來到廣州市代表團參加審議，要求我們從五個方面“擔起廣州責任、展現(xiàn)廣州作為”，這是對廣州貫徹省黨代會精神、推動高質(zhì)量發(fā)展的重要要求。接下來，我們將聚焦五個方面重點發(fā)力。
一是奮力在實現(xiàn)習近平總書記賦予廣東的使命任務上擔起廣州責任、展現(xiàn)廣州作為。深刻領會“兩個確立”的決定性意義，自覺增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力，從講政治的高度抓好大規(guī)模遷移砍伐城市樹木問題整改，敬畏歷史、敬畏文化、敬畏生態(tài)，樹牢正確政績觀，持續(xù)深化老城市新活力、“四個出新出彩”理論研究和實踐探索。
二是奮力在全面深化改革擴大開放上擔起廣州責任、展現(xiàn)廣州作為。把握粵港澳大灣區(qū)的重大發(fā)展機遇，按照一流標準建設國家營商環(huán)境創(chuàng)新試點城市，實施新一輪參與國家“一帶一路”建設三年行動計劃，舉全市之力推動《廣州南沙深化面向世界的粵港澳全面合作總體方案》（以下簡稱《南沙方案》）落地見效，全力支持香港科技大學（廣州）高標準亮相、高起點辦學。
三是奮力在高質(zhì)量發(fā)展上擔起廣州責任、展現(xiàn)廣州作為。共建大灣區(qū)國際科技創(chuàng)新中心和綜合性國家科學中心，打造粵港澳大灣區(qū)高水平人才高地。建設更具國際競爭力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，鞏固提升國際綜合交通樞紐功能，穩(wěn)妥有序推進城中村治理，持續(xù)在全省鄉(xiāng)村振興中當好示范和表率，加快打造社會主義文化強國的城市范例，對標最高最好最優(yōu)推進華南國家植物園建設，用心用情增進民生福祉。
四是奮力在服務建設平安廣東法治廣東上擔起廣州責任、展現(xiàn)廣州作為。堅持以大概率思維應對小概率事件，統(tǒng)籌好發(fā)展和安全兩件大事，堅持“外防輸入、內(nèi)防反彈”總策略和“動態(tài)清零”總方針，從嚴從緊落實常態(tài)化疫情防控各項措施，堅決果斷、快速精準處置本土突發(fā)疫情，全力保障人民群眾生命安全和身體健康。守牢國家安全“南大門”，抓緊抓實防汛防臺風和安全生產(chǎn)各項工作，建設最安全穩(wěn)定、最公平公正、法治環(huán)境最好的國際大都市。
五是奮力在高質(zhì)量推進黨建上擔起廣州責任、展現(xiàn)廣州作為。持續(xù)在學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想上下功夫，推進黨史學習教育常態(tài)化長效化，實施新一輪基層黨建三年行動計劃，建設忠誠干凈擔當?shù)母咚刭|(zhì)專業(yè)化干部隊伍，深化正風肅紀反腐，為加快實現(xiàn)老城市新活力、“四個出新出彩”提供堅強政治保證。
發(fā)揮優(yōu)勢??堅定不移走好廣州高質(zhì)量發(fā)展之路
南方日報：按照省黨代會部署要求，廣州將從哪幾個方面著手，為全省打造新發(fā)展格局戰(zhàn)略支點提供重要支撐？
林克慶：構建新發(fā)展格局，是以習近平同志為核心的黨中央審時度勢作出的重大決策。省委深刻領會黨中央戰(zhàn)略意圖，立足廣東實際，創(chuàng)造性提出打造新發(fā)展格局戰(zhàn)略支點的努力方向，要求廣州為全省打造新發(fā)展格局戰(zhàn)略支點提供重要支撐。
廣州把握“三新一高”重要要求，從五個方面發(fā)揮優(yōu)勢、強化支撐，為全省打造新發(fā)展格局戰(zhàn)略支點作出新的更大貢獻。
一是發(fā)揮創(chuàng)新資源豐富優(yōu)勢，強化高水平科技自立自強重要支撐作用。打造以“一區(qū)三城”為核心節(jié)點的全市域科技創(chuàng)新軸，全面強化廣州實驗室“國之重器”作用，聚焦“卡脖子”領域開展重點攻關，在各領域積極培育高精尖特企業(yè)，打造更多“隱形冠軍”，集聚更多高層次人才和團隊。
二是發(fā)揮產(chǎn)業(yè)基礎雄厚優(yōu)勢，強化產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈自主可控、安全高效重要支撐作用。堅持制造業(yè)立市不動搖，打造更多世界級先進制造業(yè)集群。堅持現(xiàn)代服務業(yè)強市不動搖，發(fā)揮好廣州期貨交易所作用，加快培育建設國際消費中心城市。堅持數(shù)字經(jīng)濟引領不動搖，高水平建設廣州人工智能與數(shù)字經(jīng)濟試驗區(qū)。建設海洋強市，打造全球海洋中心城市。
三是發(fā)揮綜合門戶城市樞紐優(yōu)勢，強化暢通國內(nèi)大循環(huán)和聯(lián)通國內(nèi)國際雙循環(huán)重要支撐作用，發(fā)揮“交匯點”優(yōu)勢，鞏固提升國際綜合交通樞紐能級。
四是發(fā)揮大灣區(qū)核心引擎優(yōu)勢，強化推動區(qū)域一體化高質(zhì)量發(fā)展重要支撐作用。以落實《南沙方案》為契機，深入實施“灣區(qū)通”工程，深化南沙與橫琴、前海合作區(qū)的戰(zhàn)略聯(lián)動，更好服務港澳融入國家發(fā)展大局。攜手深圳在新高度上“雙城聯(lián)動、比翼雙飛”，建設具有全球影響力的大灣區(qū)“雙子城”。輻射帶動全省“一核一帶一區(qū)”區(qū)域發(fā)展格局，攜手打造珠江口100公里“黃金內(nèi)灣”。
五是發(fā)揮對外開放前沿優(yōu)勢，強化參與國際合作和競爭重要支撐作用。高水平建設國際商貿(mào)中心、國際交往中心，不斷講好中國故事、灣區(qū)故事、廣東故事、廣州故事，打造世界讀懂中國、讀懂中國共產(chǎn)黨的城市窗口。
關鍵一招??全面深化改革開放增創(chuàng)廣州現(xiàn)代化建設新優(yōu)勢
南方日報：在全面深化改革擴大開放方面，廣州將有哪些具體舉措？
林克慶：作為改革開放的前沿地，近年來，廣州改革開放的深度、廣度和力度不斷加大，在服務國家總體外交、代表國家參與國際合作和競爭中的作用持續(xù)增強。可以說，廣州是改革開放的參與者、促進者，更是受益者。
廣州過去的輝煌得益于改革開放，未來的發(fā)展更要靠改革開放。接下來，廣州將牢牢把握改革開放關鍵一招，在四個方面持續(xù)攻堅克難，增創(chuàng)廣州現(xiàn)代化建設新優(yōu)勢。
一是以改革開放的思維增活力，全力做強大灣區(qū)核心引擎。以粵港澳大灣區(qū)建設為綱，以推進南沙深化面向世界的粵港澳全面合作為牽引，將南沙打造成為香港、澳門更好融入國家發(fā)展大局的重要載體和有力支撐。
二是以改革開放的姿態(tài)聚資源，優(yōu)化提升營商環(huán)境。推進營商環(huán)境5.0改革，聯(lián)動建設省營商環(huán)境改革創(chuàng)新試驗區(qū)，推動有效市場和有為政府更好結(jié)合、協(xié)同發(fā)力。
三是以改革開放的方法解難題，推進重點領域和關鍵環(huán)節(jié)改革攻堅。持續(xù)深化老城市新活力、“四個出新出彩”相關重要改革，細化落實國家、省重大改革試點任務，持續(xù)推進22項創(chuàng)造型引領型改革，充分激發(fā)基層改革創(chuàng)新的積極性、主動性、創(chuàng)造性。
四是以改革開放的格局樹形象，大力推進高水平制度型開放。抓住我國加入《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關系協(xié)定》（RCEP）機遇，建設“一帶一路”重要樞紐城市，擴大廣交會影響力輻射面，增強外貿(mào)綜合競爭力，持續(xù)鞏固和提升國際交往中心功能。
南沙機遇??打造服務國家高水平改革開放的尖兵
南方日報：廣州將如何把南沙打造成為立足灣區(qū)、協(xié)同港澳、面向世界的重大戰(zhàn)略性平臺，在粵港澳大灣區(qū)建設中更好發(fā)揮引領帶動作用？
林克慶：《南沙方案》的出臺，是習近平總書記親切關懷的結(jié)果。習近平總書記在慶祝香港回歸祖國25周年大會暨香港特別行政區(qū)第六屆政府就職典禮上發(fā)表重要講話，為我們縱深推進粵港澳大灣區(qū)建設、貫徹落實《南沙方案》指明了前進方向、提供了根本遵循。
近期，省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)《關于認真學習宣傳貫徹〈南沙方案〉的通知》，為我們推進南沙高質(zhì)量發(fā)展進一步明確了時間表、路線圖、任務書，給予我們更多、更細、更貼心的配套政策利好。
當前，我們面臨的機遇之大前所未有、舞臺之廣前所未有、責任之重前所未有，廣州將堅決落實好習近平總書記和黨中央戰(zhàn)略意圖，凝心聚力推動《南沙方案》落細落實落地，這里我概括為“一二三四五”。
一是準確把握立足灣區(qū)、協(xié)同港澳、面向世界的重大戰(zhàn)略性平臺“這一”戰(zhàn)略定位，打造服務國家高水平改革開放的尖兵。在具體實施過程中，我們要把南沙打造成為大灣區(qū)建設的重要引擎、粵港澳合作的重要平臺、參與國際經(jīng)濟交流合作的重要力量，在深化粵港澳全面合作中更好融入世界，以更大魄力在更高起點上推進改革開放，更好代表國家參與國際合作和競爭。
二是準確把握2025、2035“兩個”階段性目標，打造為中國式現(xiàn)代化建設探路先行的尖兵。這在時間節(jié)點上與國家“十四五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展目標和2035年遠景目標高度契合，我們將按照這兩個重要時間節(jié)點，拿出具體的重大政策、重大項目、重大事項清單，倒排工期，按時保質(zhì)實現(xiàn)目標，為建設社會主義現(xiàn)代化國家拿出南沙作為、貢獻廣州力量。
三是準確把握先行啟動“三個”區(qū)塊的建設時序，打造加快實現(xiàn)老城市新活力、“四個出新出彩”的尖兵。我們將先行啟動南沙灣、慶盛樞紐、南沙樞紐三個區(qū)塊23平方公里建設，依托交通樞紐快捷通達港澳的優(yōu)勢，加快形成連片開發(fā)態(tài)勢和集聚發(fā)展效應，有力帶動南沙全域全面起勢，使南沙成為活力之區(qū)、動力之源、增長之極，帶動廣州全市高質(zhì)量發(fā)展。
四是準確把握推動方案落實的“四大”保障措施，打造加強黨的全面領導和黨的建設的尖兵。我們始終把加強黨的全面領導和黨的建設貫穿南沙建設發(fā)展全過程，積極探索國際化環(huán)境中黨建工作的新思路、新方法、新路徑，逐項研究細化《南沙方案》賦予的政策，形成可落地的實施方案。
五是準確把握“五大”重點任務，打造牽引廣州高質(zhì)量發(fā)展的尖兵。我們從創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、開放、改革、宜居五個維度來理解《南沙方案》提出的重點任務，突出科技支撐、深度融合、內(nèi)聯(lián)外通、制度創(chuàng)新、安居樂業(yè)，加快提升南沙這一重要增長極的輻射力、帶動力、影響力，形成南沙機遇、全市受益、全省共享的高質(zhì)量發(fā)展新局面。
■路線圖
●堅定不移實現(xiàn)綜合城市功能出新出彩，推動廣州超大城市之“治”躍上新水平。加快推進白云國際機場三期、南沙港區(qū)四期五期等重大工程。深入推進三項工程羊城行動，深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)，深化“還綠于民”，高質(zhì)量完成萬里碧道建設任務。
●堅定不移實現(xiàn)城市文化綜合實力出新出彩，推動廣州文化之“魂”煥發(fā)新魅力。深入實施習近平新時代中國特色社會主義思想傳播工程，建設紅色文化傳承弘揚示范區(qū)、嶺南文化中心區(qū)，推動海絲申遺取得實質(zhì)性進展，建成廣州文化館新館、廣州美術館、廣州粵劇院新館，深化文化體制改革，建設千億級文化新業(yè)態(tài)產(chǎn)業(yè)集聚地。
●堅定不移實現(xiàn)現(xiàn)代服務業(yè)出新出彩，推動廣州產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級之“勢”取得新突破。壯大新一代信息技術、智能與新能源汽車、生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，實施生產(chǎn)性服務業(yè)高端化、生活性服務業(yè)品質(zhì)化提升行動，發(fā)展現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)，建設國家新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)、人工智能創(chuàng)新應用先導區(qū)。
●堅定不移實現(xiàn)現(xiàn)代化國際化營商環(huán)境出新出彩，推動廣州引領改革開放風氣之“先”實現(xiàn)新提振。推動科技創(chuàng)新、國資國企、城市管理等領域改革攻堅，補齊城市規(guī)劃建設管理、生態(tài)文明、歷史文化名城保護等制度短板，強化城中村治理，積極探索超大城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化新路子。
●堅定不移加強黨的全面領導和黨的建設，推動廣州黨的全面領導和黨的建設之“力”得到新加強。嚴格執(zhí)行省委堅決落實“兩個維護”十項制度機制，推動基層黨組織全面進步、全面過硬，提高一體推進“三不腐”的能力和水平。