馬興瑞出席“大灣區(qū) 大未來”采訪活動 打造引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展重要動力源
4月20日，省長馬興瑞在“大灣區(qū) 大未來”采訪活動上，向來自中央及上海、江蘇、廣東等20家媒體的150多位記者介紹了廣東省推進粵港澳大灣區(qū)建設(shè)情況。
馬興瑞代表省委、省政府，感謝中宣部和各位媒體朋友長期以來對廣東經(jīng)濟社會發(fā)展給予的關(guān)心支持。他表示，建設(shè)粵港澳大灣區(qū)是習(xí)近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動的重大國家戰(zhàn)略，是新時代推動形成全面開放新格局的新嘗試，也是推動“一國兩制”事業(yè)發(fā)展的新實踐。廣東牢記囑托、積極作為，堅決擔(dān)當(dāng)好粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的重要職責(zé)，舉全省之力推進大灣區(qū)建設(shè)。經(jīng)過近4年努力，粵港澳大灣區(qū)建設(shè)取得階段性顯著成效，國際一流灣區(qū)和世界級城市群建設(shè)邁出堅實步伐，三地加快實現(xiàn)硬聯(lián)通、軟聯(lián)通、智聯(lián)通、企聯(lián)通、心聯(lián)通。
牢記囑托，廣東舉全省之力推進大灣區(qū)建設(shè)
馬興瑞表示，習(xí)近平總書記始終高度關(guān)心、關(guān)注、關(guān)切粵港澳大灣區(qū)建設(shè)。大灣區(qū)建設(shè)前進的每一步，都離不開總書記的關(guān)心厚愛，大灣區(qū)建設(shè)取得的每一點成績，都凝聚著總書記的大量心血。
2017年7月1日，習(xí)近平總書記在香港親自見證《深化粵港澳合作 推進大灣區(qū)建設(shè)框架協(xié)議》的簽署，標(biāo)志著粵港澳大灣區(qū)建設(shè)正式啟動。2019年2月，在習(xí)近平總書記的親切關(guān)懷下，中央印發(fā)《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》，明確要求打造國際一流灣區(qū)和世界級城市群。習(xí)近平總書記對廣東推進大灣區(qū)建設(shè)寄予厚望，從2018年3月參加全國人大會議廣東代表團審議，到2018年10月視察廣東，再到2020年10月再次親臨廣東視察，每次都對大灣區(qū)建設(shè)作出重要指示、提出明確要求，為推進大灣區(qū)建設(shè)提供了根本遵循、指明了前進方向、注入了強大動力。
“建設(shè)粵港澳大灣區(qū)，是總書記、黨中央交給廣東的重大使命任務(wù)，是廣東新時代改革開放的重大戰(zhàn)略機遇。”馬興瑞表示，廣東省委、省政府牢記總書記囑托，認真貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署，舉全省之力推進大灣區(qū)建設(shè)。一是全面準確把握總書記、黨中央戰(zhàn)略意圖，胸懷“國之大者”，著眼“兩個大局”，對標(biāo)國際最高最好最優(yōu)，協(xié)同港澳高起點、高水平抓好謀劃落實，著力提升創(chuàng)新策源能力和全球資源配置能力，努力打造引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的重要動力源。二是堅守“一國”之本、善用“兩制”之利，充分發(fā)揮粵港澳三地比較優(yōu)勢，堅持“中央要求、灣區(qū)所向、港澳所需、廣東所能”，充分考慮港澳所需所想，積極回應(yīng)港澳重大關(guān)切，更好支持港澳融入國家發(fā)展大局、保持長期繁榮穩(wěn)定。三是堅持以大灣區(qū)建設(shè)為“綱”、以深圳先行示范區(qū)建設(shè)為牽引，成立省推進大灣區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，專門組織召開省委全會進行部署，構(gòu)建了近、中、遠期相結(jié)合的貫徹實施體系，舉全省之力辦好這件大事。
大灣區(qū)綜合實力顯著增強 三地民眾獲得感更加充實
馬興瑞介紹，經(jīng)過近4年努力，粵港澳大灣區(qū)建設(shè)取得階段性顯著成效，綜合實力顯著增強，合作更加深入廣泛，三地民眾獲得感更加充實，充分展現(xiàn)出“一國兩制”的制度優(yōu)勢和勃勃生機。2020年，大灣區(qū)經(jīng)濟總量達11.5萬億元，比2017年增加1.4萬億元；進入世界500強企業(yè)達21家，比2017年增加4家；廣東有國家級高新技術(shù)企業(yè)5.3萬家，比2017年增加近2萬家。他重點介紹了六個方面成效：
一是粵港澳三地創(chuàng)新資源加快集聚，開放共享水平不斷提升，大灣區(qū)國際科技創(chuàng)新中心的影響力顯著增強。粵港澳大灣區(qū)能否比肩國際一流灣區(qū)，關(guān)鍵看創(chuàng)新。粵港澳合力推進廣深港澳科創(chuàng)走廊建設(shè)，三地科技設(shè)施聯(lián)通、科技要素暢通、創(chuàng)新鏈條融通的創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)初步形成。一批高水平創(chuàng)新載體建成，大灣區(qū)綜合性國家科學(xué)中心先行啟動區(qū)獲批建設(shè)，東莞散裂中子源等高端平臺加快集聚，廣東布局建設(shè)10家省實驗室，與港澳合作新建20家聯(lián)合實驗室。創(chuàng)新資源跨境流動更加暢通，廣東向港澳開放1萬多臺大型科學(xué)儀器，累計跨境撥付財政科研資金1.5億元。全面實施大灣區(qū)境外高端緊缺人才個人所得稅優(yōu)惠政策，珠三角九市累計發(fā)放個稅補貼23.9億元，引進近9000名境外創(chuàng)新人才。科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用更加高效，探索形成“港澳高校—港澳科研成果—珠三角轉(zhuǎn)化”的科技產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展模式，大疆無人機、云洲無人船等港澳重大科研成果在珠三角順利轉(zhuǎn)化落地。
二是現(xiàn)代化交通體系不斷完善，三地往來更加快捷，大灣區(qū)“1小時生活圈”基本形成。建成一批重大跨境基礎(chǔ)設(shè)施，大灣區(qū)高鐵里程超過1200公里，港珠澳大橋、廣深港高鐵等標(biāo)志性工程建成通車，從香港駕車到珠海、澳門僅需30分鐘，香港往來廣州縮短至1小時以內(nèi)。口岸通關(guān)效率大幅提升，蓮塘/香園圍口岸、新橫琴口岸正式開通，粵澳新通道、皇崗口岸重建等加快推進，深圳灣口岸貨檢通道、橫琴口岸實現(xiàn)24小時通關(guān)，2/3的出入境旅客通過自助方式通關(guān)。世界級機場群港口群加快形成，香港機場擴建、白云機場三期、深圳機場三跑道等加快建設(shè)，大灣區(qū)機場旅客吞吐能力超過2億人次、港口集裝箱吞吐量超過8000萬標(biāo)箱，均居世界四大灣區(qū)第一。
三是規(guī)則銜接、機制對接不斷深化，三地市場一體化水平明顯提升，要素跨境流動更加便捷高效。粵港澳把規(guī)則銜接作為打破壁壘障礙的關(guān)鍵，積極探索“一事三地、一策三地、一規(guī)三地”，努力把制度之異變?yōu)橹贫戎Ｅc港澳營商環(huán)境規(guī)則對接取得新突破，在CEPA框架下探索對港澳實施更短的負面清單，基本實現(xiàn)與港澳服務(wù)貿(mào)易自由化，依托“數(shù)字政府”平臺實現(xiàn)港澳企業(yè)商事登記“一網(wǎng)通辦”。近3年，廣東新引進港澳資企業(yè)5萬多家，實際利用港澳資金3400多億元。金融市場互聯(lián)互通有序推進，廣東自貿(mào)試驗區(qū)試點開展FT賬戶業(yè)務(wù)，“深港通”等便利措施落地實施，累計276家廣東企業(yè)在香港上市，200多家港澳金融機構(gòu)在廣東設(shè)立分支機構(gòu)。職業(yè)資格認可、標(biāo)準銜接范圍持續(xù)拓展，在醫(yī)師、教師、導(dǎo)游等8個領(lǐng)域，以單邊認可帶動雙向互認，2000多名港澳專業(yè)人士取得內(nèi)地注冊執(zhí)業(yè)資格；大灣區(qū)標(biāo)準化研究中心正式成立，三地食品安全、疫苗等技術(shù)標(biāo)準實現(xiàn)互認，粵澳健康碼實現(xiàn)快速轉(zhuǎn)換。
四是就業(yè)、教育、醫(yī)療等民生領(lǐng)域合作成果豐碩，港澳居民來粵發(fā)展更加便利，宜居宜業(yè)宜游的優(yōu)質(zhì)生活圈加快形成。更多港澳青年來粵創(chuàng)業(yè)就業(yè)，全面取消港澳居民內(nèi)地就業(yè)許可，深入實施港澳青年實習(xí)計劃等交流項目，三地合作建設(shè)13家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地，港澳科技創(chuàng)新基金等優(yōu)惠政策覆蓋在粵創(chuàng)業(yè)港澳青年，目前在廣東的港澳青年創(chuàng)業(yè)團隊近600個、從業(yè)人員超過4000人。民生領(lǐng)域市民待遇全面落實，香港科技大學(xué)（廣州）動工建設(shè)，35家港澳資醫(yī)療機構(gòu)落地、可按規(guī)定使用已在港澳上市的藥品和醫(yī)療器械，廣東中小學(xué)在讀港澳學(xué)生9.5萬人、高校在讀港澳學(xué)生1.4萬人，港澳居民在粵參加養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險累計達18.7萬人次，廣東面向港澳居民發(fā)放社保卡近12萬人。大灣區(qū)生態(tài)環(huán)境更加優(yōu)美，圍繞水、空氣等污染問題，實施區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控，聯(lián)合開展跨境河流治理，保護好供港供澳的一江清水，2020年珠三角地區(qū)空氣優(yōu)良天數(shù)比例達92.9%。
五是協(xié)同推進前海、南沙、橫琴等重大合作平臺建設(shè)，形成一大批制度創(chuàng)新成果，有效拓展港澳發(fā)展空間。前海聚焦與香港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作，堅持1/3以上土地面向港企出讓，前海深港創(chuàng)新中心等投入使用，累計注冊港資企業(yè)1.13萬家，前海合作區(qū)注冊企業(yè)實現(xiàn)增加值2586億元。南沙聚焦與港澳科技創(chuàng)新、特色金融、公共服務(wù)等合作，南沙科學(xué)城、中科院明珠科學(xué)園加快建設(shè)，南沙大橋建成通車，南沙國際郵輪母港開港運營，獲批國家進口貿(mào)易促進創(chuàng)新示范區(qū)，累計落戶港澳企業(yè)3870家。橫琴聚焦促進澳門經(jīng)濟適度多元發(fā)展，粵澳合作中醫(yī)藥科技產(chǎn)業(yè)園加快建設(shè)，“澳門新街坊”綜合民生項目啟動建設(shè)、將為澳門居民提供約4000套住房，澳門4所國家重點實驗室都在橫琴設(shè)立分部，累計注冊澳資企業(yè)3800多家、近兩年增加2倍。
六是深圳先行示范區(qū)建設(shè)開局良好，廣州加快實現(xiàn)老城市新活力，“雙區(qū)”驅(qū)動、“雙城”聯(lián)動效應(yīng)充分釋放。大灣區(qū)有香港、澳門、廣州、深圳四大中心城市，是區(qū)域發(fā)展的核心引擎。大力推動深圳先行示范區(qū)與粵港澳大灣區(qū)戰(zhàn)略交匯對接，認真落實中央27項改革舉措和40項首批授權(quán)事項，向深圳下放1480項省級經(jīng)濟社會管理權(quán)限。以同等力度支持廣州實現(xiàn)老城市新活力和“四個出新出彩”，中新（廣州）知識城上升為國家級雙邊合作項目，廣州期貨交易所正式掛牌設(shè)立，國家人工智能與數(shù)字經(jīng)濟試驗區(qū)加快建設(shè)。廣深兩市全方位深化戰(zhàn)略合作，深港、穗港、珠澳等合作更加廣泛深入，有效發(fā)揮對廣東“一核一帶一區(qū)”建設(shè)的輻射帶動作用。
推動“十四五”時期大灣區(qū)高質(zhì)量發(fā)展取得更大進展
馬興瑞表示，當(dāng)前，粵港澳大灣區(qū)建設(shè)處在新的歷史起點上，國家“十四五”規(guī)劃綱要在強化國家戰(zhàn)略科技力量、保持香港澳門長期繁榮穩(wěn)定、促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展等方面，賦予大灣區(qū)建設(shè)新的重大使命。
廣東將認真落實總書記、黨中央部署，立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，積極作為深入推進粵港澳大灣區(qū)建設(shè)，重點圍繞全球科技創(chuàng)新高地和新興產(chǎn)業(yè)重要策源地、高水平對外開放門戶樞紐、新發(fā)展格局的戰(zhàn)略支點、共建共享的優(yōu)質(zhì)生活圈等方面，加快打造引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的第一梯隊，努力推動“十四五”時期大灣區(qū)高質(zhì)量發(fā)展取得更大進展。