廣東在CEPA框架下持續(xù)擴(kuò)大對(duì)港澳服務(wù)業(yè)開放 促三地資源要素高效流動(dòng)
服務(wù)貿(mào)易是國際貿(mào)易的重要組成部分，服務(wù)業(yè)是國際經(jīng)貿(mào)合作的重要領(lǐng)域。近年來，數(shù)字技術(shù)的創(chuàng)新應(yīng)用已經(jīng)成為服務(wù)貿(mào)易變革發(fā)展的主要推動(dòng)力。在新形勢下，粵港澳三地應(yīng)如何發(fā)揮各自的優(yōu)勢，推動(dòng)大灣區(qū)建設(shè)全球貿(mào)易數(shù)字化領(lǐng)航區(qū)，助力服務(wù)貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展？
12月6日，2023粵港澳大灣區(qū)服務(wù)貿(mào)易大會(huì)在珠海開幕。超過600家企業(yè)參展參會(huì)，全方位多層次展現(xiàn)大灣區(qū)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展成果，來自服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域的專家、學(xué)者、企業(yè)家也從不同角度積極建言獻(xiàn)策，為大灣區(qū)服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展貢獻(xiàn)新智慧。
大灣區(qū)有條件成為全球數(shù)字化水平最高的灣區(qū)
當(dāng)前，數(shù)字貿(mào)易已經(jīng)和貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易并列成為貿(mào)易強(qiáng)國建設(shè)三大支柱。“推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合、數(shù)字貿(mào)易與傳統(tǒng)貿(mào)易協(xié)同發(fā)力，是構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的現(xiàn)實(shí)需要、推動(dòng)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的必然要求，也是贏得新一輪國際競爭主動(dòng)權(quán)的重要舉措。”商務(wù)部原副部長蔣耀平表示，近年來，我國加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，相關(guān)核心產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大；與此同時(shí)，數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合步伐加快，與傳統(tǒng)貿(mào)易深度融合取得積極成效。
作為我國服務(wù)貿(mào)易大省，廣東2022年的服務(wù)貿(mào)易總額達(dá)1585億美元，同比增長8.3%，占全國總額的17.8%；其中數(shù)字服務(wù)進(jìn)出口總額820.5億美元，占全國的22%。在CEPA框架下，廣東持續(xù)擴(kuò)大對(duì)港澳服務(wù)業(yè)開放，促進(jìn)粵港澳三地人員、貨物、資金、數(shù)據(jù)等資源要素高效自由流動(dòng)，大灣區(qū)服務(wù)貿(mào)易一體化水平和服務(wù)能級(jí)不斷提升。
“粵港澳大灣區(qū)經(jīng)濟(jì)活力強(qiáng)、開放程度高，正在打造并有條件成為全球數(shù)字化水平最高的灣區(qū)，為此要主動(dòng)做好對(duì)內(nèi)、對(duì)外兩篇文章。”蔣耀平建議，要著力推進(jìn)大灣區(qū)優(yōu)質(zhì)資源融合互補(bǔ)，重點(diǎn)支持灣區(qū)內(nèi)傳統(tǒng)加工制造、旅游、運(yùn)輸、建筑等傳統(tǒng)服務(wù)貿(mào)易與數(shù)字技術(shù)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)深度融合，探索數(shù)字貿(mào)易的新模式；要積極推進(jìn)大灣區(qū)對(duì)外開放，發(fā)揮港澳和橫琴、前海、南沙等重大合作平臺(tái)先行先試作用，有序推進(jìn)制度性開放，積極推進(jìn)電信、金融等重點(diǎn)領(lǐng)域高水平對(duì)外開放，繼續(xù)擴(kuò)大數(shù)據(jù)等雙行要素流動(dòng)型開放，構(gòu)建聯(lián)通內(nèi)外的數(shù)字貿(mào)易投資、生產(chǎn)、服務(wù)一體化網(wǎng)絡(luò)；要發(fā)揮港澳國際聯(lián)系廣泛、專業(yè)服務(wù)發(fā)達(dá)的優(yōu)勢，加強(qiáng)大灣區(qū)與世界各國在數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)字貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易的合作。
作為數(shù)字貿(mào)易的重要組成部分，2022年，我國跨境電商進(jìn)出口額突破2萬億元，達(dá)到2.1萬億元，同比增長9.8%。今年前三季度，跨境電商進(jìn)出口額達(dá)到1.7萬億元，同比增長14.4%，占同期貨物貿(mào)易進(jìn)出口總額的比重提升到5.5%。
“全球線上消費(fèi)需求的增長、政策積極扶持跨境電商、跨境行業(yè)受到資本青睞，使我國跨境電商迎來了重要發(fā)展機(jī)遇。”國家服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展引導(dǎo)基金總經(jīng)理劉平表示，粵港澳大灣區(qū)聚集了全國最優(yōu)秀的服務(wù)型企業(yè)、電子商務(wù)企業(yè)和數(shù)字平臺(tái)，加上眾多的中小企業(yè)、外資和外貿(mào)企業(yè)，可謂是高端要素集聚，形成了絕佳的產(chǎn)業(yè)生態(tài)集群，是全國服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的重要引擎。“服貿(mào)基金以大灣區(qū)的服務(wù)貿(mào)易政策為引領(lǐng)，在大灣區(qū)投資相關(guān)企業(yè)近80家，已投資金額接近60億元，積極帶動(dòng)跨境電子商務(wù)貿(mào)易、數(shù)字貿(mào)易等領(lǐng)域的創(chuàng)新發(fā)展。”他表示，服貿(mào)基金也在積極構(gòu)建跨境行業(yè)的生態(tài)協(xié)同體系，希望能助力促進(jìn)行業(yè)的整體發(fā)展。
港澳發(fā)揮獨(dú)特優(yōu)勢 促進(jìn)大灣區(qū)服務(wù)業(yè)交流合作
能監(jiān)測用戶是否跌倒的智能拐杖、由植物材料制成的可降解可樂杯、通過中國傳統(tǒng)工藝配合極致萃取技術(shù)制造的竹漿紙巾……在2023粵港澳大灣區(qū)服務(wù)貿(mào)易大會(huì)的“香港館”，一系列兼具科技感與環(huán)保理念的產(chǎn)品，吸引了不少人駐足。現(xiàn)場觀眾也可以通過手機(jī)參與“AR虛擬互動(dòng)游戲”，直觀感受香港在國際金融、創(chuàng)新科技、專業(yè)服務(wù)、貿(mào)易中心和海空運(yùn)樞紐等領(lǐng)域的發(fā)展優(yōu)勢。
香港貿(mào)發(fā)局華南首席代表黃天偉介紹道，本屆“香港館”以“發(fā)揮獨(dú)特優(yōu)勢 推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展”為主題，以“攜手共創(chuàng)新篇章”為設(shè)計(jì)理念，銳意展現(xiàn)香港在國家“十四五”規(guī)劃下的獨(dú)特優(yōu)勢以及全新定位。“香港的傳統(tǒng)服務(wù)如金融、物流等，能夠服務(wù)灣區(qū)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和出海；香港的創(chuàng)新服務(wù)如創(chuàng)科、文創(chuàng)等，也能夠在大灣區(qū)實(shí)現(xiàn)商業(yè)化落地和成果轉(zhuǎn)化。”黃天偉表示，此次“香港館”的展品，展示了香港多元化的創(chuàng)新設(shè)計(jì)服務(wù)，希望讓更多人看到香港服務(wù)業(yè)的優(yōu)勢與最新成果，促進(jìn)大灣區(qū)服務(wù)業(yè)的交流與合作。
2022年，香港服務(wù)貿(mào)易總額為11431億港元，同比增長4.4%。“從香港層面來看，香港是全球服務(wù)業(yè)主導(dǎo)程度最高的經(jīng)濟(jì)體之一。2022年，香港服務(wù)業(yè)占GDP93.4%，香港專業(yè)服務(wù)能夠服務(wù)國家所需。從國家層面來看，國家‘十四五’規(guī)劃賦予香港‘八大中心’的全新定位，為香港服務(wù)業(yè)的持續(xù)發(fā)展提供了‘大平臺(tái)’和‘新機(jī)遇’。”黃天偉表示，粵港澳大灣區(qū)服務(wù)貿(mào)易總量穩(wěn)步擴(kuò)大、國際化能力不斷提升、開放合作不斷深化；內(nèi)地不同城市有各自的差異化優(yōu)勢，也為香港服務(wù)業(yè)提供良好發(fā)展的生態(tài)圈；隨著數(shù)字服務(wù)發(fā)展，未來大灣區(qū)有望在跨境數(shù)據(jù)、跨境金融、跨境信用等方面進(jìn)一步流通。“在數(shù)字貿(mào)易方面，香港可以和內(nèi)地不同省市攜手合作，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)，在中國經(jīng)貿(mào)發(fā)展過程中作出香港貢獻(xiàn)。”
“澳門作為大灣區(qū)的重要組成部分，持續(xù)推進(jìn)數(shù)字技術(shù)與服務(wù)貿(mào)易的融合發(fā)展，今年前三季度服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口總額同比增長151%。”澳門特區(qū)經(jīng)濟(jì)財(cái)政司司長李偉農(nóng)表示，澳門特區(qū)政府上月公布了首個(gè)全面系統(tǒng)“1+4”產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，結(jié)合服務(wù)數(shù)字化、貿(mào)易數(shù)字化的新趨勢、新機(jī)遇，在做優(yōu)、做精、做強(qiáng)綜合旅游休閑業(yè)的同時(shí)，大力推動(dòng)中醫(yī)藥大健康、現(xiàn)代金融、高新科技、會(huì)展商貿(mào)和文化體育等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動(dòng)各界攜手開創(chuàng)以及應(yīng)用更多元的數(shù)字技術(shù)，為服務(wù)貿(mào)易和數(shù)字經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展?fàn)I造好環(huán)境。
在2023粵港澳大灣區(qū)服務(wù)貿(mào)易大會(huì)現(xiàn)場，澳門特區(qū)貿(mào)促局設(shè)置了占地126平方米的“澳門館”，宣傳澳琴營商環(huán)境及政策優(yōu)勢，以視頻方式現(xiàn)場為投資者提供澳門辦展及投資重要資訊。20多位來自澳門貿(mào)易、會(huì)展、金融、電子商務(wù)、中醫(yī)藥、科技、旅游、廣告、物流、進(jìn)出口等不同領(lǐng)域的代表參展參會(huì)。
首次參展的澳門縱橫文化有限公司副總經(jīng)理施俊忠表示，該公司業(yè)務(wù)范疇包括文旅及研學(xué)項(xiàng)目的策劃、開發(fā)、會(huì)議及展覽的策劃與承辦等，希望通過參加此次大灣區(qū)服貿(mào)會(huì)，能吸引區(qū)內(nèi)更多客戶，挖掘新業(yè)務(wù)。
澳門展貿(mào)協(xié)會(huì)副理事長鄧敏華指出，橫琴粵澳深度合作區(qū)的建設(shè)為澳門展貿(mào)行業(yè)帶來了新機(jī)遇，如“一會(huì)展兩地”的創(chuàng)新模式有助于加快澳琴會(huì)展產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，推動(dòng)更多會(huì)展企業(yè)落戶、高端人才集聚。