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          【2019年工作安排】扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,加快破解城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)

          時(shí)間 : 2019-02-02 11:48:52 來源 : 南方日?qǐng)?bào)網(wǎng)絡(luò)版
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          堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系,按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。

          大力發(fā)展富民興村產(chǎn)業(yè)。深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,做優(yōu)大米、生豬、水產(chǎn)品等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),做強(qiáng)嶺南水果、花卉等特色產(chǎn)業(yè),做大休閑農(nóng)業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè),培育一批全產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)集群,促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。支持新建50個(gè)省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,繼續(xù)推進(jìn)“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”,扶持100個(gè)專業(yè)鎮(zhèn)、1000個(gè)專業(yè)村發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),創(chuàng)建“粵字號(hào)”農(nóng)業(yè)知名品牌。培育壯大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,扶持發(fā)展產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體,推廣“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”等經(jīng)營模式,全面啟動(dòng)新型鄉(xiāng)村助農(nóng)服務(wù)體系建設(shè),推進(jìn)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣建設(shè)。推動(dòng)現(xiàn)代種業(yè)和精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)技術(shù)協(xié)同攻關(guān),高水平建設(shè)廣州國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心。加強(qiáng)動(dòng)植物疫病防控體系建設(shè),健全農(nóng)產(chǎn)品及化肥、農(nóng)藥等質(zhì)量安全追溯體系。

          加快改善農(nóng)村人居環(huán)境。推進(jìn)村莊規(guī)劃編制,深入實(shí)施“千村示范、萬村整治”行動(dòng),優(yōu)先在沿交通線、沿省際邊界、沿景區(qū)、沿城市郊區(qū)重點(diǎn)推進(jìn),滾動(dòng)打造10—20個(gè)示范縣、100—200個(gè)示范鎮(zhèn)、1000個(gè)以上示范村,年底前基本完成人居環(huán)境基礎(chǔ)整治任務(wù)。加快韶關(guān)、肇慶、河源、梅州、潮州等省際廊道美麗鄉(xiāng)村示范帶建設(shè),推進(jìn)省級(jí)新農(nóng)村連片示范建設(shè)工程。完善農(nóng)村水利、垃圾、污水處理設(shè)施,全面啟動(dòng)鎮(zhèn)級(jí)污水處理廠建設(shè)。基本完成山區(qū)五市中小河流治理,全面推進(jìn)中小河流治理二期工程、完成2000公里治理任務(wù)。

          深入推進(jìn)農(nóng)村各項(xiàng)改革。鞏固提升農(nóng)村承包地確權(quán)工作成果,穩(wěn)步推動(dòng)農(nóng)村承包地“三權(quán)分置”改革,加快土地流轉(zhuǎn)和股份合作,提升規(guī)模化經(jīng)營水平。強(qiáng)化宅基地和農(nóng)房建設(shè)規(guī)范管理,大力推進(jìn)拆舊復(fù)墾。加強(qiáng)耕地保護(hù),新立項(xiàng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田120萬畝以上,新墾造水田7萬畝,抓好占補(bǔ)平衡工作。加大鄉(xiāng)村建設(shè)用地指標(biāo)供給,推行“點(diǎn)狀供地”模式,完善設(shè)施農(nóng)用地政策,支持農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展。鞏固農(nóng)村土地制度改革三項(xiàng)試點(diǎn)成果,推進(jìn)土地征收制度改革和農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市改革。深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,多形式發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)。深化農(nóng)墾、供銷社、國有林場、集體林權(quán)等改革。建立涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合長效機(jī)制,創(chuàng)新農(nóng)村項(xiàng)目審批管理機(jī)制,提高鄉(xiāng)村振興資金使用效率。

          推進(jìn)鄉(xiāng)村組織振興和文化振興。實(shí)施基層黨組織“頭雁”工程和南粵黨員先鋒工程,強(qiáng)化基層黨組織建設(shè),加強(qiáng)農(nóng)村干部培訓(xùn),建設(shè)一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊(duì)伍。以社會(huì)主義核心價(jià)值觀引領(lǐng)修訂完善村規(guī)民約,大力推進(jìn)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展和移風(fēng)易俗。實(shí)施基層文明創(chuàng)建工程,建設(shè)一批名鎮(zhèn)名村和文明示范縣鎮(zhèn)村,推動(dòng)地方戲曲進(jìn)農(nóng)村,打造一批富有嶺南特色的鄉(xiāng)村文化品牌。加強(qiáng)南粵古驛道、古村落、紅色革命遺址、少數(shù)民族傳統(tǒng)文化保護(hù)和連線開發(fā),提升嶺南特色鄉(xiāng)村風(fēng)貌。

          促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。大力推動(dòng)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化,支持符合條件的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口在城市落戶安居。發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì),提升縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)水平,推動(dòng)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、公共服務(wù)向農(nóng)村延伸、社會(huì)事業(yè)向農(nóng)村覆蓋。推進(jìn)“萬企幫萬村”行動(dòng),引導(dǎo)更多社會(huì)資本投向鄉(xiāng)村振興。實(shí)施新鄉(xiāng)賢返鄉(xiāng)工程,持續(xù)推動(dòng)教師、醫(yī)生和“三師”志愿者等各類人才“上山下鄉(xiāng)”。實(shí)施“粵菜師傅”等技能就業(yè)工程,打造我省就業(yè)創(chuàng)業(yè)的重要品牌。培育新型職業(yè)農(nóng)民5萬人以上,支持外出人員返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè),鼓勵(lì)退役軍人、大中專畢業(yè)生等投身農(nóng)村建設(shè)。