【2019年工作安排】大力發(fā)展各項社會事業(yè)，更好保障和改善民生
堅持以人民為中心的發(fā)展思想，認真辦好人民群眾最為關(guān)切的“身邊事”，讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民，營造共建共治共享社會治理格局。
積極促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)。實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，落實“促進就業(yè)九條”，激勵高校畢業(yè)生多渠道就業(yè)，加強勞動力技能培訓，做好異地務工人員就業(yè)和困難人員托底幫扶工作，確保“零就業(yè)”家庭動態(tài)清零。進一步降低企業(yè)招工費用，幫助困難企業(yè)職工穩(wěn)崗轉(zhuǎn)崗。符合條件的異地務工人員，享受同等就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策和有關(guān)服務。加大創(chuàng)業(yè)幫扶力度，支持建設一批面向到鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)人員的創(chuàng)業(yè)孵化基地。建立失業(yè)保險、最低生活保障與促進就業(yè)聯(lián)動機制。完善防范化解勞資糾紛機制，積極構(gòu)建和諧勞動關(guān)系。
優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)。全面落實全國教育大會精神，統(tǒng)籌推進基礎(chǔ)教育綜合改革發(fā)展，試點推行地市統(tǒng)籌高中階段教育、縣區(qū)統(tǒng)籌學前教育和義務教育。擴大公辦幼兒園和普惠性民辦幼兒園學位覆蓋率，加強鄉(xiāng)村小規(guī)模學校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學校建設。深入推進高等教育“沖一流、補短板、強特色”，優(yōu)化高等教育區(qū)域布局，提高高等教育毛入學率。推進職業(yè)教育“擴容、提質(zhì)、強服務”，加快技工教育強省建設。提高特殊教育、民辦教育發(fā)展水平。減輕學生過重學業(yè)負擔，嚴格校外培訓機構(gòu)管理，強化學生體育鍛煉，加強兒童青少年近視綜合防控。推進“新師范”建設，加強師德師風建設，提高教師隊伍素質(zhì)。
提升衛(wèi)生健康服務和醫(yī)療保障水平。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，堅持“三醫(yī)聯(lián)動”，推進公立醫(yī)院改革，建立醫(yī)療服務價格動態(tài)調(diào)整機制，完善按病種分值付費，把更多救命救急的好藥納入醫(yī)保，保障臨床用藥供應和安全。因地制宜推進建設緊密型醫(yī)聯(lián)體，提升家庭醫(yī)生簽約服務質(zhì)量，加快建立分級診療制度。全面推廣藥品集團采購模式，加強省、廣州和深圳三個“互聯(lián)網(wǎng)+藥品”采購平臺建設。加快推進高水平醫(yī)院建設，爭創(chuàng)國家醫(yī)學中心和區(qū)域醫(yī)療中心。加強基層醫(yī)療衛(wèi)生服務能力建設，加大兒科、產(chǎn)科、麻醉科、全科醫(yī)生培養(yǎng)力度。啟動實施中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展行動計劃，加快建設中醫(yī)藥強省。完善疫苗流通和預防接種管理，加強艾滋病、結(jié)核病、嚴重精神障礙等重大疾病防控，推進職業(yè)健康管理，完善老年健康和醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務體系。進一步發(fā)展婦女兒童事業(yè)，加強婦幼健康服務，做好出生缺陷綜合防控工作，保障婦女和未成年人的權(quán)益。
加快構(gòu)建多層次社會保障體系。全面實施全民參保計劃，深入推進社會保險擴面征繳。鞏固拓展企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險省級統(tǒng)籌改革成果，落實養(yǎng)老保險基金中央調(diào)劑制度，做好提高企業(yè)退休人員和城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇工作。穩(wěn)步推動醫(yī)保城鄉(xiāng)一體化改革，加快推進醫(yī)保、工傷保險基金省級統(tǒng)籌，完善大病保險和醫(yī)療救助制度。健全社會救助體系，提高低保標準、特困供養(yǎng)水平，推進農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護和困境兒童保障體系建設。加快老齡事業(yè)發(fā)展，完善養(yǎng)老服務體系，提供更多居家和社區(qū)養(yǎng)老服務。加強殘疾康復服務，加快殘疾人事業(yè)發(fā)展。大力發(fā)展慈善事業(yè)。堅持租購并舉，完善住房市場體系和住房保障體系，逐步推進解決城鎮(zhèn)中低收入居民和新市民住房問題，試點推進共有產(chǎn)權(quán)住房建設，新開工棚戶區(qū)改造安置住房2.4萬套。
加快文化強省建設。培育和踐行社會主義核心價值觀，大力實施鑄魂立德工程，進一步夯實全省人民團結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)。深入開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動，傳承紅色基因。推進省級重大標志性文化設施建設。繁榮哲學社會科學，保護發(fā)展好嶺南戲劇、廣東美術(shù)、廣東音樂等文化精粹，打造一批具有嶺南風格和時代特色的精品力作，深化高雅藝術(shù)惠民工作。加強文物保護利用和文化遺產(chǎn)保護傳承，推進歷史建筑活化利用。推動優(yōu)秀嶺南文化走出去，講好“廣東故事”。大力推進文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設，發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，推動新聞出版、影視動漫等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)升級，培育智慧廣電、數(shù)字出版、網(wǎng)絡文化、移動新媒體等文化新業(yè)態(tài)，推動媒體融合發(fā)展。做好參事文史、地方志等工作。深入開展全民健身活動，建設更多公共體育場地設施，進一步推動足球改革發(fā)展，做大做強體育產(chǎn)業(yè)，承辦好籃球世界杯、定向世界杯等國際賽事活動。
維護社會和諧穩(wěn)定。嚴密防范、嚴厲打擊境內(nèi)外敵對勢力顛覆滲透破壞活動。深入開展掃黑除惡專項斗爭，重拳打擊制假販假、走私販私、電信詐騙、地下錢莊、非法集資、黃賭毒等違法犯罪行為，持續(xù)推進全民禁毒工程。加強社會治安綜合治理，深入推進智慧新警務建設，打造與鄰為善、以鄰為伴、守望相助的社區(qū)生活共同體。加強憲法法治宣傳教育，完善公共法律服務體系，全力推動信訪矛盾化解，健全社會矛盾糾紛排查化解機制。加強食品藥品安全監(jiān)管。統(tǒng)籌、整合、優(yōu)化應急救援力量，全面推進自然災害防治體系和防治能力現(xiàn)代化建設。提升氣象現(xiàn)代化水平。落實安全生產(chǎn)責任，深化道路交通、危化品、消防等重點行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ椪危瑘詻Q遏制重特大事故發(fā)生。
強化軍地協(xié)同發(fā)展。扎實做好國防動員、國防教育、雙擁共建等工作，提高依法征兵質(zhì)量，加大國防設施保護力度，大力支持駐粵部隊改革發(fā)展，鞏固軍政軍民團結(jié)，推動軍民融合深度發(fā)展。完善退役軍人服務管理、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、優(yōu)先優(yōu)待和榮譽表彰等政策措施，做好優(yōu)撫安置工作，建立健全退役軍人服務管理體系，構(gòu)建集中統(tǒng)一、職責清晰的退役軍人服務保障機制，營造全社會尊重退役軍人、尊崇軍人職業(yè)的良好氛圍。
全力辦好十件民生實事。一是提高城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金等六類底線民生保障水平。二是建立涵蓋學前至高中各學段的生均經(jīng)費保障制度。三是加強粵東粵西粵北基層醫(yī)療人才隊伍和服務能力建設。四是加大技能培訓和創(chuàng)業(yè)就業(yè)支持力度。五是提升“四好農(nóng)村路”質(zhì)量安全水平。六是支持發(fā)展“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”等富民興村特色產(chǎn)業(yè)。七是推進公益性文化設施免費開放和文化遺產(chǎn)保護。八是大力推進“廁所革命”。九是加強食品藥品安全監(jiān)督檢測。十是依托數(shù)字政府“粵省事”平臺強化政務便民服務。