省人社廳上線“民聲熱線”節(jié)目回應(yīng)熱點(diǎn)問題 新冠陽性職工該請(qǐng)什么假？居家辦公工資怎么算？
“新十條”出臺(tái)后，職工感染新冠應(yīng)該請(qǐng)什么假？居家辦公期間工資應(yīng)當(dāng)怎么算？一些公司要求抗原檢測(cè)結(jié)果或醫(yī)院診斷證明才能請(qǐng)病假，此規(guī)定是否合理？12月20日，廣東省人力資源和社會(huì)保障廳（下稱“省人社廳”）黨組成員、副廳長葛國興帶隊(duì)上線廣東“民聲熱線”節(jié)目，對(duì)當(dāng)下與勞動(dòng)者權(quán)益密切相關(guān)的熱點(diǎn)民生話題進(jìn)行了回應(yīng)和解答。
春節(jié)前后將開展“三春”行動(dòng)
“就業(yè)是最基本的民生，關(guān)乎著人們對(duì)美好生活的向往和創(chuàng)造。”葛國興在節(jié)目伊始介紹，廣東是就業(yè)大省，就業(yè)人員總量居全國第一，農(nóng)民工規(guī)模居全國第一，吸納脫貧人口就業(yè)規(guī)模居全國首位。2018年至2021年，廣東就業(yè)工作連續(xù)4年獲國務(wù)院督查激勵(lì)。“今年以來，各級(jí)黨委政府加大力度助企紓困，人社部門、廣大企業(yè)、勞動(dòng)者同心協(xié)力，我省就業(yè)局勢(shì)保持總體穩(wěn)定，具體體現(xiàn)為三個(gè)‘穩(wěn)’字。”他說。
葛國興列出了一組數(shù)據(jù)。他說，我省城鎮(zhèn)新增就業(yè)保持穩(wěn)定。今年1月至11月全省城鎮(zhèn)新增就業(yè)突破122萬人，提前完成全年110萬人的目標(biāo)任務(wù)。同時(shí)，廣東高校畢業(yè)生就業(yè)保持穩(wěn)定。今年71萬高校應(yīng)屆畢業(yè)生去向落實(shí)率超過90%，與往年基本持平。另外，廣東農(nóng)民工就業(yè)保持穩(wěn)定，共有4200多萬農(nóng)民工，其中包括了400多萬的脫貧人口在廣東實(shí)現(xiàn)就業(yè)。“如果說再有一個(gè)‘穩(wěn)’字，那就是市場(chǎng)主體穩(wěn)，我省保有1600多萬戶市場(chǎng)主體，這也是前三個(gè)‘穩(wěn)’字的重要基礎(chǔ)。”他說。
當(dāng)下，廣東正通過一系列措施加快推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展回歸正常軌道，人社部門在其中發(fā)揮了哪些作用？
“在多重因素疊加之下，目前經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨著一定壓力，這些壓力也逐步向就業(yè)領(lǐng)域傳導(dǎo)。”葛國興說，我省人社部門開展了送政策、送資金、送服務(wù)的“三送”助企暖冬特別行動(dòng)，通過社保費(fèi)降費(fèi)和緩繳，以及失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還、一次性留工補(bǔ)助等一系列務(wù)實(shí)政策措施，進(jìn)一步幫助企業(yè)降本減負(fù)。今年1月至11月，紓困穩(wěn)崗政策為企業(yè)減負(fù)超769億元。
“近期疫情防控措施優(yōu)化后，我們一方面深化開展‘三送’助企暖冬特別行動(dòng)，另一方面創(chuàng)新開展‘千名就業(yè)服務(wù)專員助萬家重點(diǎn)企業(yè)活動(dòng)’，全力支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。同時(shí)，我們還部署開展春運(yùn)、春風(fēng)和南粵春暖的‘三春’行動(dòng)，讓農(nóng)民工兄弟姐妹們春節(jié)前能夠安心返鄉(xiāng)，春節(jié)后能有序返粵返崗，更好為企業(yè)穩(wěn)健持續(xù)發(fā)展保駕護(hù)航。”葛國興說。
在“民生調(diào)查”環(huán)節(jié)，快遞行業(yè)用工壓力增大現(xiàn)象引起媒體觀察團(tuán)關(guān)注。對(duì)此，葛國興回應(yīng)，全省人社系統(tǒng)接下來將重點(diǎn)做好春節(jié)前后農(nóng)民工穩(wěn)崗就業(yè)和保障企業(yè)用工工作，具體主要是四項(xiàng)措施：促進(jìn)線上線下對(duì)接、促進(jìn)區(qū)域勞務(wù)協(xié)作對(duì)接、促進(jìn)用工余缺調(diào)劑對(duì)接、促進(jìn)重點(diǎn)企業(yè)專員服務(wù)對(duì)接。
“我們將開展直播帶崗等線上招聘活動(dòng)預(yù)計(jì)達(dá)1900場(chǎng)以上，組織分行業(yè)、分領(lǐng)域線下的招聘活動(dòng)也要有700場(chǎng)以上。同時(shí)，主要依托東西部勞務(wù)協(xié)作，以及省內(nèi)的駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)、扶村結(jié)隊(duì)這樣的機(jī)制，為全省特別是珠三角地區(qū)提供勞動(dòng)力。”葛國興表示，對(duì)于快遞外賣、生鮮配送等短期用工需求量較大的企業(yè)，將有針對(duì)性聯(lián)絡(luò)提前放假較早、富余員工較多的企業(yè)，促進(jìn)雙方共享用工。此外，將落實(shí)就業(yè)服務(wù)專員制度，“一對(duì)一”助力企業(yè)特別是重點(diǎn)企業(yè)解決招工難、用工難問題。
不得要求居家隔離職工休病假應(yīng)正常支付工資
近期有網(wǎng)友表示，自己感染新冠病毒后，被單位要求居家休息，但是居家休息期間按照病假算酬薪，致使工資收入受到影響。那么，新冠感染者無癥狀或輕癥能不能上班？部分企業(yè)要求感染新冠病毒的員工居家按病假算薪酬，是否合規(guī)？此次節(jié)目對(duì)當(dāng)下特殊時(shí)期企業(yè)職工權(quán)益保障問題進(jìn)行了調(diào)查走訪。
對(duì)此，省人社廳勞動(dòng)關(guān)系處副處長吳瀟雯表示，12月初國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制辦公室綜合組《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化落實(shí)新冠肺炎疫情防控措施的通知》（簡稱“新十條”）明確，感染者要科學(xué)分類收治，具備居家隔離條件的無癥狀感染者和輕型病例一般采取居家隔離。12月17日，廣東省新冠肺炎防控指揮辦印發(fā)《廣東省黨政機(jī)關(guān)企事業(yè)單位新冠肺炎防控工作指引（第四版）》，其中明確員工核酸、抗原結(jié)果陽性時(shí)，向單位報(bào)告，并且開展居家隔離，居家隔離5天之后，連續(xù)2天核酸或者抗原陰性之后再解除隔離返崗。
“按照目前國家跟省的政策，陽性感染者都應(yīng)當(dāng)按照國家和省的要求居家隔離，這方面是有明確規(guī)定的。”吳瀟雯說。
疫情期間，比較常見的勞資糾紛有哪些？“主要是要求陽性感染者要休病假，或者按照病假工資去支付隔離期間的工資，還出現(xiàn)了違法解除勞動(dòng)合同的情況。”吳瀟雯表示，按照目前國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制對(duì)新冠肺炎的定義，仍是乙類傳染病按照甲類管理，“這個(gè)定性是沒有改變的，所以目前關(guān)于新冠肺炎疫情防控的勞動(dòng)關(guān)系政策依然適用于2020年人力資源和社會(huì)保障部等七部門《關(guān)于妥善處置涉疫情勞動(dòng)關(guān)系有關(guān)問題的意見》，里面提到不能要求勞動(dòng)者休病假，因?yàn)檫@是按照國家的有關(guān)政策開展的居家隔離，就必須按照正常勞動(dòng)支付其在此期間的工作報(bào)酬，并且不能夠在此期間解除這些感染者，就是因?yàn)楦腥拘鹿诜窝字鬀]辦法提供正常勞動(dòng)的勞動(dòng)者的勞動(dòng)合同。”
為促進(jìn)勞資生態(tài)良性循環(huán)，人社部門有哪些舉措？吳瀟雯指出，在2020年出臺(tái)的《關(guān)于妥善處置涉疫情勞動(dòng)關(guān)系有關(guān)問題的意見》中，充分考慮了企業(yè)和職工雙方的合法權(quán)益，一方面是引導(dǎo)企業(yè)通過鼓勵(lì)協(xié)商，采取靈活安排工作時(shí)間、輪崗輪休、調(diào)整薪酬等方式來協(xié)商解決勞動(dòng)用工問題，指導(dǎo)企業(yè)妥善處理相關(guān)的勞動(dòng)關(guān)系問題，盡可能維持企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營；另一方面，引導(dǎo)職工加強(qiáng)與企業(yè)的溝通協(xié)商，依法理性地合理表達(dá)訴求，盡可能通過協(xié)商和調(diào)解來解決雙方之間的爭(zhēng)議，引導(dǎo)企業(yè)與職工同舟共濟(jì)、共渡難關(guān)。
新冠陽性職工該如何請(qǐng)假？需要提供哪些證明？“在實(shí)際操作中，如果由于客觀因素，實(shí)在無法出具核酸檢測(cè)陽性證明、抗原證明，或者社區(qū)的相關(guān)證明的話，我們盡可能引導(dǎo)用人單位跟勞動(dòng)者協(xié)商，通過提供視頻方式來作為輔助證明。”吳瀟雯說。
隨著我國疫情防控面臨新形勢(shì)新任務(wù)，如何保障環(huán)衛(wèi)工人的合法權(quán)益和健康安全，在“民生調(diào)查”環(huán)節(jié)同樣引發(fā)關(guān)注。“當(dāng)前，對(duì)于環(huán)衛(wèi)工人等群體的保護(hù)，更應(yīng)該得到重視和加強(qiáng)。我們要從多個(gè)職能部門角度共同研究、共同聯(lián)動(dòng)、共同應(yīng)對(duì)，按照新階段疫情防控的部署要求去行動(dòng)，切實(shí)保護(hù)好他們的合法權(quán)益。”葛國興說。