梅州市梅江區(qū)深入實施“百千萬工程” 打造高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)
經(jīng)過生態(tài)修復，曾經(jīng)廢棄的采石場變成了國家4A級旅游景區(qū)。圖片來源：南方日報
吊機轟鳴、車輛川流不息……走進梅州市梅江區(qū)各個項目建設(shè)現(xiàn)場，建設(shè)者緊鑼密鼓地開展工作，力保項目如期竣工、投產(chǎn)。
縣域活則全盤活，縣域富則百姓富。
今年以來，梅江區(qū)認真貫徹落實省委“1310”具體部署和省、市高質(zhì)量發(fā)展大會精神，把實施“百千萬工程”作為釋放縣鎮(zhèn)村發(fā)展?jié)撃艿摹巴黄瓶凇薄爸髯ナ帧保瑥娀a(chǎn)出思維、用戶思維、生態(tài)思維，立足實際實施“一圖一策一表”，把資源要素優(yōu)先用到“打糧食”項目上，區(qū)鎮(zhèn)村三級書記齊抓共推、主動作為，大力推進強縣促鎮(zhèn)帶村，全力推動“百千萬工程”順利開局、起步?jīng)_刺。
堅持產(chǎn)出思維 做優(yōu)建強產(chǎn)業(yè)平臺
10月底，大為電氣有限公司電力設(shè)備制造項目在廣東梅州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)（下稱“梅州經(jīng)開區(qū)”）正式動工。
據(jù)悉，這一項目計劃總投資1.5億元，總建筑面積3.35萬平方米，用于設(shè)計、研發(fā)、制造、銷售電力設(shè)備和新能源電機。項目分兩期建設(shè)，一期計劃年產(chǎn)3000套電力設(shè)備，年產(chǎn)值3億元、年稅收2200萬元；二期計劃年產(chǎn)1000臺新能源電動機，年產(chǎn)值1.9億元、年稅收1000萬元。項目預計2024年7月實現(xiàn)首期投產(chǎn)，項目達產(chǎn)后，預計實現(xiàn)年總產(chǎn)值4.9億元、年總稅收3200萬元。
該項目的順利引進，是梅州經(jīng)開區(qū)堅持制造業(yè)當家、實體經(jīng)濟為本的成果，也是梅江區(qū)全力拼發(fā)展、拼經(jīng)濟，推動高質(zhì)量發(fā)展生動實踐的體現(xiàn)。
今年來，梅江區(qū)牢固樹立產(chǎn)出思維，通過做優(yōu)建強產(chǎn)業(yè)平臺，抓緊抓好梅州經(jīng)開區(qū)這一工業(yè)經(jīng)濟主戰(zhàn)場，同時創(chuàng)新思維，打造集互聯(lián)產(chǎn)業(yè)招商窗口、青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心、市民休閑中心于一體的青梅互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，“筑巢引鳳”持續(xù)激發(fā)發(fā)展活力，為梅江打造高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)增添動力。
在梅州經(jīng)開區(qū)，梅江區(qū)梅江控股標準廠房項目一期工程兩棟廠房完成交付使用。該廠房項目打破了過去企業(yè)拿地再建設(shè)的傳統(tǒng)做法，實現(xiàn)了企業(yè)拎包入駐，是梅江區(qū)持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境的又一探索。
“我們公司主要生產(chǎn)醫(yī)療器械，考察過其他地方，發(fā)現(xiàn)還是梅江區(qū)的標準廠房較好滿足我們的生產(chǎn)需求，可減少前期企業(yè)的投資成本。”拜奧美迪克（廣東）醫(yī)療器械有限公司于美君介紹，公司準備將二期項目也落戶于梅江區(qū)。
為加快推動園區(qū)提質(zhì)增效，近年來，梅州經(jīng)開區(qū)秉承“應(yīng)改盡改、宜改即改、能改則改”的理念，不斷完善園區(qū)綜合配套服務(wù)。開發(fā)區(qū)一路、二路、五路，開發(fā)區(qū)中路……打開梅州經(jīng)開區(qū)地圖，改造、新建道路標注清晰。“目前園區(qū)已改造9條道路，投入資金1.9億元；新建道路10條，總投資5.8億元。”梅州經(jīng)開區(qū)工作人員黃偉敬介紹，今年園區(qū)新建成道路2條、在建5條，完成招標3條。
在改造路網(wǎng)之余，梅州經(jīng)開區(qū)對園區(qū)生活污水管進行重新鋪設(shè)，實現(xiàn)雨污分流，同時還新建了廢水處理設(shè)施提標改造項目，總面積10畝，保障企業(yè)生產(chǎn)需求。“原先園區(qū)只有華禹污水處理廠，日污水處理能力1.2萬噸。新項目建成后，處理能力提高到了2萬噸。”黃偉敬介紹。
放眼城市的另一頭，位于百歲山腳下的梅江區(qū)青梅互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園熙熙攘攘，不少入駐企業(yè)或商家正在裝修場地，現(xiàn)場一派火熱景象。
梅江區(qū)積極盤活閑置資源，將青梅互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園打造為扶持青年人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、推動數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的新平臺，全力促進行業(yè)創(chuàng)新技術(shù)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)升級和高科技成果向經(jīng)濟效益轉(zhuǎn)化。
園區(qū)總占地面積近5萬平方米，配備136間人才公寓和體育訓練、互聯(lián)網(wǎng)培訓、直播、創(chuàng)業(yè)中心、美食集市等設(shè)施。“這邊環(huán)境很好，方便停車，我們租賃了大概700平方米，園區(qū)有專人跟進服務(wù)，效率高。”廣東益田養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)服務(wù)有限公司是首批進駐園區(qū)的企業(yè)之一，企業(yè)負責人李峰介紹，得益于梅江區(qū)的高效服務(wù)，場地改造僅用時20天，接下來準備開展技能培訓、社工服務(wù)等工作，將其打造成康養(yǎng)示范基地。
目前，青梅互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園正在加大招商引資力度，已簽約意向企業(yè)23家，涵蓋互聯(lián)網(wǎng)直播、新能源、康養(yǎng)、體育培訓、餐飲配套等領(lǐng)域，已進場裝修企業(yè)11家，招商進度達80%。
堅持用戶思維 持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境
6月13日競得土地、19日取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證、21日取得施工許可證，9月28日綜合樓和四棟廠房的主體結(jié)構(gòu)全部封頂，金航科技有限公司產(chǎn)業(yè)園項目一次次刷新了“梅江速度”。
“正是得益于政府高效審批，企業(yè)才能在前后約100天的時間里實現(xiàn)從拍地到拿證，再到主體封頂?shù)拇罂缭健！苯鸷娇萍加邢薰究偨?jīng)理助理蘇思藝表示，“梅江服務(wù)”堅定了企業(yè)扎根梅江區(qū)發(fā)展的信心和決心。
政務(wù)服務(wù)有溫度、項目建設(shè)跑出“加速度”。今年，梅江區(qū)牢固樹立用戶思維，把“全面優(yōu)化提升營商環(huán)境”作為實施“百千萬工程”的重點工作之一，推出服務(wù)企業(yè)“首日制”“代辦制”，推進“行政審批事項100%網(wǎng)上受理、100%網(wǎng)上辦結(jié)”等實招、硬招，以營商環(huán)境之“優(yōu)”，促經(jīng)濟之“穩(wěn)”，謀發(fā)展之“進”。
“我們制定了代辦審批流程圖和辦證企業(yè)所需提供資料清單，整合區(qū)科工、發(fā)改、稅務(wù)等區(qū)直部門力量，把全區(qū)有關(guān)審批的行政資源聚集到企業(yè)和項目服務(wù)上，讓干部多跑腿、企業(yè)零跑動，實現(xiàn)園區(qū)企業(yè)辦事不出園。”東升工業(yè)園區(qū)黨工委副書記、管委會常務(wù)副主任肖威介紹。
據(jù)統(tǒng)計，創(chuàng)新建立服務(wù)企業(yè)“首日制”、代辦制等工作機制以來，梅江區(qū)累計走訪企業(yè)639家次、解決訴求358個，為13家企業(yè)提供15宗代辦服務(wù)，用貼心服務(wù)助企穩(wěn)步發(fā)展。
與此同時，為鼓勵企業(yè)堅定投資和發(fā)展信心，梅江區(qū)印發(fā)《梅江區(qū)2023年度支持制造業(yè)發(fā)展若干措施》，通過支持先進制造業(yè)投資“項目落地進度獎勵”由事后獎勵調(diào)整為事中獎勵、支持制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條上下游聯(lián)動發(fā)展、支持企業(yè)參與產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈對接活動、政府牽頭開展工業(yè)企業(yè)“大手拉小手”活動、支持企業(yè)組織開展各類產(chǎn)品供需對接及展會活動等五大措施（下稱“惠企五條”），加大力度支持幫助企業(yè)搶訂單、穩(wěn)市場、降成本，促進產(chǎn)業(yè)鏈融通發(fā)展，增強產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性。
如在支持制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條上下游聯(lián)動發(fā)展方面，《若干措施》明確支持廣東梅州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)范圍內(nèi)符合條件的企業(yè)之間相互采購零配件、物料、設(shè)備等。區(qū)財政安排300萬元資金，按年度實際采購總額（100萬元起、不含稅）的1%給予采購企業(yè)補貼。
“我們主要生產(chǎn)印制電路板，企業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈上的龍宇、博敏、奔創(chuàng)、盈華等都有一系列合作，每年采購園區(qū)內(nèi)企業(yè)的板料近4000多萬元。”鉅鑫電子技術(shù)（梅州）有限公司廠長鄧林勤介紹，按照惠企五條政策，今年鉅鑫電子預計可獲得區(qū)政府補貼近40萬元。
梅江區(qū)科工商務(wù)局副局長黃慶威表示，惠企五條的落實，預計可加快拉動工業(yè)項目投資10億元以上，帶動經(jīng)開區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)供需合作4億元以上。
堅持“用戶思維”，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，當前，梅江區(qū)上下已形成共識，切實為企業(yè)項目提供“店小二”“保姆式”服務(wù)，助企高質(zhì)量發(fā)展。在金山街道東街村，金山街道新招商引資項目——梅州德龍文化產(chǎn)業(yè)項目通過改造閑置廠房，已打造成一間培訓學校。
“項目建設(shè)過程中，街道給予了很大的支持，項目進展十分順利。”梅州德龍文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司董事長胡宗偉介紹，學校于今年7月15日正式運營，目前已有100多名學生，明年預計達到600多人。
在三角鎮(zhèn)，該鎮(zhèn)每個月至少召開一次專題會議，研究解決項目引進和落地過程中存在的困難和問題，通過強化服務(wù)保障，讓企業(yè)放心投資、安心發(fā)展。
“有問題只要我們提出，鎮(zhèn)里很快就會跟進協(xié)調(diào)，讓我們感受到了政府的重視，也更有發(fā)展信心。”澤山醫(yī)療今年3月正式啟動項目建設(shè)，企業(yè)負責人李志芳表示，今年預計將完成1/3工程建設(shè)目標。
以“一流的服務(wù)”打造“一流環(huán)境”，以“真心實意”換取企業(yè)“稱心如意”。當前，梅江區(qū)持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境所帶來的“乘數(shù)效應(yīng)”正日益顯現(xiàn)。數(shù)據(jù)顯示，前三季度梅江區(qū)規(guī)上工業(yè)增加值比增4.3%，其中梅州經(jīng)開區(qū)規(guī)上工業(yè)增加值實現(xiàn)比增8.6%；招商引資上報市納統(tǒng)項目33個，完成計劃投資額72.44億元、完成率117%。
堅持生態(tài)思維 把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢
綠色是梅江區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的底色。梅江區(qū)綠色家底深厚，林地面積60.8萬畝、森林覆蓋率72.28%、森林活立木蓄積量達294.14萬立方米，先后獲評“國家森林城市”“國家珍貴樹種培育示范縣”“省林業(yè)生態(tài)縣”稱號，區(qū)域內(nèi)共有4個自然保護地、12家省級林業(yè)龍頭企業(yè)。
近年來，梅江區(qū)牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念，始終把建設(shè)良好生態(tài)環(huán)境作為最普惠的民生福祉來抓，堅持增綠、護綠、管綠、用綠并重，推動農(nóng)文旅體融合發(fā)展，把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢。
走進客天下旅游度假區(qū)，綠樹成蔭、鳥鳴啾啾、流水淙淙……一幅秀麗的水墨畫躍然于眼前。多年前，這里還是另一番景象。
“以前這里是廢棄的采石場，從外面遠遠望過來，能看到裸露的山體，可以說這是城市的傷疤。”東升村黨委書記梁和慶介紹，改變始于企業(yè)的入駐。
通過“政府搭臺、企業(yè)唱戲”，采取治理與開發(fā)相結(jié)合的模式，梅江區(qū)引導社會資金投入，由廣東鴻藝集團對礦山進行開發(fā)式治理利用。“將原本的礦坑修復成水庫，同時采取邊坡治理、植樹造林等措施，有效治理山體裸露、水土流失、植被稀疏等生態(tài)問題。”客天下景區(qū)副總經(jīng)理林紫卿介紹，同時企業(yè)在邊坡上打造觀光道路、登山小道、文化長廊等景觀設(shè)施，將客家文化與綠色生態(tài)相結(jié)合，打造宜居宜業(yè)宜游的旅游品牌。
經(jīng)過生態(tài)修復，如今“城市傷疤”華麗轉(zhuǎn)身為年接待游客超100萬人次的國家4A級旅游景區(qū)、省級旅游度假區(qū)，成為了梅江文旅產(chǎn)業(yè)的“亮麗招牌”。
“景區(qū)建起來了，生態(tài)修復好了，游客多了，村集體經(jīng)濟發(fā)展起來了、村民還能在家門口就業(yè)。”梁和慶表示，對比以往，東升村村容村貌發(fā)生了翻天覆地的變化、群眾幸福感得到了有效提升。
客天下旅游度假區(qū)的“蝶變”是梅江區(qū)厚植發(fā)展底色，變“美麗生態(tài)”為“美麗經(jīng)濟”的生動縮影。今年初，梅江區(qū)提出要深入實施綠美梅江生態(tài)建設(shè)，通過實施綠美森林提質(zhì)、綠美城鄉(xiāng)建設(shè)等八大工程，提升“含綠量”“含氧量”“含金量”，助力實施“百千萬工程”。
從省定貧困村到示范村、網(wǎng)紅村，西陽鎮(zhèn)筀竹村以生態(tài)立村、以產(chǎn)業(yè)強村、以文旅興村，走出了“生態(tài)+”的鄉(xiāng)村振興路。綠美梅江生態(tài)建設(shè)的實施，又為該村發(fā)展“文旅+”產(chǎn)業(yè)增添了新動力。
走進筀竹村，綠水青山相伴相生，民宿、書屋、酒館等坐落于村里，形成了人與自然和諧共處、相融共生的美麗畫卷。
“今年以來，我們村引進了兩家民宿，到目前為止已完工了一家，還有一家爭取10月底完成，屆時我們村民宿將達到7家。與此同時污水處理廠、停車場、充電樁都在不斷完善中。”筀竹村黨總支部書記、村委會主任李小龍介紹，結(jié)合綠美梅江生態(tài)建設(shè)，目前該村正在活化利用南粵古驛道，為發(fā)展“文旅+體育”打下堅實基礎(chǔ)。
“我們村古驛道有16公里，目前我們正在打造戶外運動場館，為徒步愛好者、游客提供休息的集散地，推動文體旅融合發(fā)展，帶動富民興村。”李小龍介紹，發(fā)展文旅產(chǎn)業(yè)以來，筀竹村村集體收入由2019年的7.55萬元升至2022年的16.22萬元，今年預計達18萬元。
環(huán)境好、生態(tài)優(yōu)、產(chǎn)業(yè)興。當前，梅江區(qū)堅持綠色生態(tài)導向，巧將綠色資源轉(zhuǎn)換成綠色財富，大力發(fā)展文旅，林下種植、養(yǎng)殖等富民興村產(chǎn)業(yè)，正為鄉(xiāng)村振興注入源源不斷的“綠色動能”。
在西陽鎮(zhèn)雙黃村，生產(chǎn)“金葉子”的梅片樹枝葉繁茂，即將迎來采收。登高遠眺，所望之處皆為綠。“以前這里種的都是桉樹，山下小溪的水都是黑色的。”村民羅遠新見證了溪水變清的歷程。
2014年開始，梅州市桂冠生物科技公司承租山林后，決定改種具有藥用價值的梅片樹，羅遠新成了基地的管理人員，吃上了“生態(tài)飯”。
“目前我們已經(jīng)栽種了1500畝左右的梅片樹，年產(chǎn)量達400多噸，同時依托良好的生態(tài)資源，發(fā)展林下養(yǎng)殖，每年山地雞出欄量達4000只，實現(xiàn)一地多用。”梅州市桂冠生物科技公司副總經(jīng)理吳桂珍介紹，林下養(yǎng)雞不僅能除草、節(jié)省人工成本，同時雞糞還能為梅片樹提供養(yǎng)分，一舉多得。