省十四屆人大二次會(huì)議開(kāi)幕
黃坤明林克慶等在主席臺(tái)就座 王偉中作政府工作報(bào)告 黃楚平主持大會(huì)
1月23日上午，省十四屆人大二次會(huì)議在廣州開(kāi)幕，省長(zhǎng)王偉中向大會(huì)作政府工作報(bào)告。圖片來(lái)源：南方日?qǐng)?bào)
2024年1月23日上午，廣東省第十四屆人民代表大會(huì)第二次會(huì)議在廣州白云國(guó)際會(huì)議中心世紀(jì)大會(huì)堂開(kāi)幕。
開(kāi)幕大會(huì)由大會(huì)主席團(tuán)常務(wù)主席、執(zhí)行主席黃楚平主持。省長(zhǎng)王偉中向大會(huì)作政府工作報(bào)告。
大會(huì)主席團(tuán)常務(wù)主席、執(zhí)行主席孟凡利、程福波、黃寧生、葉貞琴、張碩輔、肖亞非、劉雅紅、譚玲、呂業(yè)升、許紅在主席臺(tái)執(zhí)行主席席就座。
省委書(shū)記黃坤明，省政協(xié)主席林克慶，全國(guó)人大華僑委員會(huì)副主任委員李玉妹，全國(guó)政協(xié)港澳臺(tái)僑委員會(huì)副主任王榮，老同志高祀仁、黃華華、朱小丹、張幗英、歐廣源、黃龍?jiān)疲∥⑹≌⑹≌f(xié)領(lǐng)導(dǎo)同志宋福龍、陳建文、張虎、王曦、郭永航、袁古潔，張少康、張新、林濤、劉紅兵、劉國(guó)周、陳良賢，許瑞生、鄧海光、袁寶成、王學(xué)成、黃武、張嘉極、李心、溫國(guó)輝、鄭軻、鄭振濤，駐粵部隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)同志李軍、程鐵軍、劉大志，省法院、省檢察院領(lǐng)導(dǎo)同志張海波、馮鍵，我省選出的十四屆全國(guó)人大代表呂世明、宋哲，廣州、深圳市負(fù)責(zé)同志孫志洋、覃偉中、王衍詩(shī)、駱文智、李貽偉、林潔、戴運(yùn)龍，以及大會(huì)主席團(tuán)其他成員出席大會(huì)并在主席臺(tái)就座。
出席省政協(xié)十三屆二次會(huì)議的政協(xié)委員列席大會(huì)。
王偉中在報(bào)告中回顧了過(guò)去一年的工作。他說(shuō)，剛剛過(guò)去的2023年，是全面貫徹黨的二十大精神的開(kāi)局之年，是三年新冠疫情防控轉(zhuǎn)段后經(jīng)濟(jì)恢復(fù)發(fā)展的一年。習(xí)近平總書(shū)記親臨廣東視察，殷切寄望廣東錨定強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興目標(biāo)，圍繞高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)首要任務(wù)和構(gòu)建新發(fā)展格局這個(gè)戰(zhàn)略任務(wù)，在全面深化改革、擴(kuò)大高水平對(duì)外開(kāi)放、提升科技自立自強(qiáng)能力、建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展等方面繼續(xù)走在全國(guó)前列，在推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)中走在前列，賦予粵港澳大灣區(qū)“新發(fā)展格局的戰(zhàn)略支點(diǎn)、高質(zhì)量發(fā)展的示范地、中國(guó)式現(xiàn)代化的引領(lǐng)地”的全新定位，并先后向文化強(qiáng)國(guó)建設(shè)高峰論壇、“讀懂中國(guó)”國(guó)際會(huì)議（廣州）、從都國(guó)際論壇致賀信，極大振奮了全省上下奮進(jìn)新征程的信心決心。我們堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記對(duì)廣東系列重要講話和重要指示精神，堅(jiān)決貫徹黨中央決策部署，認(rèn)真落實(shí)國(guó)務(wù)院工作安排，在省委正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省人大及其常委會(huì)、省政協(xié)監(jiān)督支持下，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)和融入新發(fā)展格局，守正創(chuàng)新、苦干實(shí)干，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得新成效。
王偉中說(shuō)，這一年，我們緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)習(xí)近平總書(shū)記賦予的使命任務(wù)，認(rèn)真落實(shí)省委“1310”具體部署，推動(dòng)中國(guó)式現(xiàn)代化的廣東實(shí)踐邁出堅(jiān)實(shí)步伐。堅(jiān)持把高質(zhì)量發(fā)展作為實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的奮進(jìn)之路，凝聚方方面面的力量，形成推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的鮮明導(dǎo)向。堅(jiān)決扛起經(jīng)濟(jì)大省勇挑大梁的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，全力以赴拼經(jīng)濟(jì)、抓項(xiàng)目、促發(fā)展，全省經(jīng)濟(jì)在攻堅(jiān)克難中回升向好。地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到13.57萬(wàn)億元、增長(zhǎng)4.8%，是全國(guó)首個(gè)突破13萬(wàn)億元的省份，總量連續(xù)35年居全國(guó)首位，廣州經(jīng)濟(jì)總量突破3萬(wàn)億元；地方一般公共預(yù)算收入達(dá)1.39萬(wàn)億元、增長(zhǎng)4.3%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)4.7萬(wàn)億元、增長(zhǎng)5.8%，深圳成為廣東第二個(gè)萬(wàn)億元消費(fèi)城市；進(jìn)出口頂住壓力、逆勢(shì)實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng)。規(guī)模以上工業(yè)增加值突破4萬(wàn)億元、增長(zhǎng)4.4%，工業(yè)投資連續(xù)36個(gè)月保持兩位數(shù)增長(zhǎng)，佛山成為廣東第二個(gè)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值突破3萬(wàn)億元的城市。全省經(jīng)營(yíng)主體突破1800萬(wàn)戶、全年凈增172.8萬(wàn)戶，其中個(gè)體工商戶突破1000萬(wàn)戶，企業(yè)達(dá)780萬(wàn)戶、占全國(guó)1/7。
王偉中說(shuō)，一年來(lái)，我們主要做了以下工作：縱深推進(jìn)新階段粵港澳大灣區(qū)建設(shè)，有力牽引全省全面深化改革開(kāi)放。以頭號(hào)力度實(shí)施“百縣千鎮(zhèn)萬(wàn)村高質(zhì)量發(fā)展工程”，城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展開(kāi)啟新圖景。堅(jiān)持實(shí)體經(jīng)濟(jì)為本、制造業(yè)當(dāng)家，現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)取得重要進(jìn)展。一體推進(jìn)教育強(qiáng)省、科技創(chuàng)新強(qiáng)省、人才強(qiáng)省建設(shè)，高水平科技自立自強(qiáng)釋放強(qiáng)大動(dòng)能。千方百計(jì)擴(kuò)內(nèi)需穩(wěn)外需，鏈接國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)功能進(jìn)一步增強(qiáng)。加強(qiáng)陸海統(tǒng)籌、山海互濟(jì)，海洋強(qiáng)省建設(shè)邁出重大步伐。大力推進(jìn)綠美廣東生態(tài)建設(shè)，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。全力以赴防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)，社會(huì)大局保持平安穩(wěn)定。豐富高品質(zhì)文化供給，文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展。傾情傾力實(shí)施“民生十大工程”，人民生活品質(zhì)穩(wěn)步提升。一年來(lái)，我們?cè)鷮?shí)開(kāi)展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，牢牢把握“學(xué)思想、強(qiáng)黨性、重實(shí)踐、建新功”的總要求，在以學(xué)鑄魂、以學(xué)增智、以學(xué)正風(fēng)、以學(xué)促干上取得扎實(shí)成效。
王偉中指出，同時(shí)，廣東經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展還面臨一些困難和挑戰(zhàn)：我省經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好的基礎(chǔ)還不穩(wěn)固，特別是經(jīng)濟(jì)外向度高，受外部環(huán)境沖擊影響更直接。有效需求不足，社會(huì)預(yù)期偏弱，一些企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難。新動(dòng)能培育有待加強(qiáng)，關(guān)鍵核心技術(shù)“卡脖子”問(wèn)題仍然突出。城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不協(xié)調(diào)不平衡局面尚未扭轉(zhuǎn)，就業(yè)、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、育兒等領(lǐng)域還存在不少短板。節(jié)能減排降碳任務(wù)依然艱巨，污水治理、垃圾處理等環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施還有一些欠賬。房地產(chǎn)、金融等領(lǐng)域還存在風(fēng)險(xiǎn)隱患，部分市縣財(cái)政收支矛盾突出。一些干部干事創(chuàng)業(yè)精氣神有待加強(qiáng)，政府行政效能還需進(jìn)一步提升。
王偉中在報(bào)告中指出，今年是中華人民共和國(guó)成立75周年，是實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年。今年政府工作總體要求是：以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大、二十屆二中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記視察廣東重要講話、重要指示精神，圍繞落實(shí)省委“1310”具體部署，加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)和融入新發(fā)展格局，著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，全面深化改革開(kāi)放，推動(dòng)高水平科技自立自強(qiáng)，統(tǒng)籌擴(kuò)大內(nèi)需和深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，統(tǒng)籌新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興，統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全，持續(xù)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)，增進(jìn)民生福祉，保持社會(huì)穩(wěn)定，奮力在推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)中走在前列。
王偉中說(shuō)，今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)5%；固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)4%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)6%，進(jìn)出口總額增長(zhǎng)1%；規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)5%；地方一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)3%；居民人均可支配收入增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)同步，居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)上漲3%左右；城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率5.5%左右，城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)110萬(wàn)人以上；糧食產(chǎn)量1270萬(wàn)噸。
王偉中說(shuō)，做好今年的工作，必須始終牢記習(xí)近平總書(shū)記殷殷囑托，按照省委十三屆四次全會(huì)暨省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議要求，認(rèn)真落實(shí)省委“1310”具體部署，永葆“闖”的精神、“創(chuàng)”的勁頭、“干”的作風(fēng)。要以“走在前列”總目標(biāo)統(tǒng)領(lǐng)廣東各項(xiàng)工作；要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn)、先立后破；要堅(jiān)決扛起“經(jīng)濟(jì)大省要真正挑起大梁”的責(zé)任。重點(diǎn)抓好十二個(gè)方面：一是做實(shí)“一點(diǎn)兩地”全新定位，加快建設(shè)世界級(jí)的大灣區(qū)、發(fā)展最好的灣區(qū)，更好發(fā)揮粵港澳大灣區(qū)支撐帶動(dòng)作用。二是統(tǒng)籌新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興，推動(dòng)“百縣千鎮(zhèn)萬(wàn)村高質(zhì)量發(fā)展工程”建設(shè)加力提速，促進(jìn)城鄉(xiāng)融合和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。三是堅(jiān)持實(shí)體經(jīng)濟(jì)為本、制造業(yè)當(dāng)家，建設(shè)更具國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力。四是深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，加快構(gòu)建全過(guò)程創(chuàng)新鏈，打造具有全球影響力的產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心。五是立足擴(kuò)大內(nèi)需這個(gè)戰(zhàn)略基點(diǎn)，促進(jìn)發(fā)展更高水平的國(guó)內(nèi)大循環(huán)，在服務(wù)構(gòu)建全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)中贏得更大市場(chǎng)。六是深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革攻堅(jiān)，持續(xù)建設(shè)市場(chǎng)化法治化國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境，進(jìn)一步激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展的動(dòng)力活力。七是擴(kuò)大高水平對(duì)外開(kāi)放，打好“五外聯(lián)動(dòng)”組合拳，建設(shè)更高水平開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制。八是堅(jiān)持向海而興、向海圖強(qiáng)，全面建設(shè)海洋強(qiáng)省，打造海上新廣東。九是深入推進(jìn)綠美廣東生態(tài)建設(shè)，加快發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型，促進(jìn)人與自然和諧共生。十是推進(jìn)文化自信自強(qiáng)，加快文化強(qiáng)省建設(shè)，更好滿足人民精神文化生活新期待。十一是始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，在高質(zhì)量發(fā)展中增進(jìn)民生福祉，大力促進(jìn)共同富裕。十二是統(tǒng)籌發(fā)展和安全，建設(shè)更高水平的法治廣東、平安廣東，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全良性互動(dòng)。
王偉中說(shuō)，新征程、新使命，對(duì)政府治理體系和治理能力提出了新要求，堅(jiān)持“兩個(gè)確立”、做到“兩個(gè)維護(hù)”；堅(jiān)持依法行政、依法履職；堅(jiān)持廉潔用權(quán)、艱苦奮斗。全省各級(jí)政府要樹(shù)牢為民辦事、為民造福的政績(jī)觀；要錘煉干字當(dāng)頭、實(shí)字托底的硬作風(fēng)；要鍛造事不避難、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)蔫F肩膀。
王偉中強(qiáng)調(diào)，潮起珠江再出發(fā)，奮楫揚(yáng)帆正當(dāng)時(shí)。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)粤?xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神和習(xí)近平總書(shū)記對(duì)廣東系列重要講話、重要指示精神，在省委正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照省委“1310”具體部署，振奮精神加油干、團(tuán)結(jié)一心加油干、攻堅(jiān)克難加油干、腳踏實(shí)地加油干，奮力在推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)中走在前列，以優(yōu)異成績(jī)迎接中華人民共和國(guó)成立75周年，為強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興作出廣東新的更大貢獻(xiàn)！