深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，加快構(gòu)建全過程創(chuàng)新鏈，打造具有全球影響力的產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心
加強(qiáng)應(yīng)用基礎(chǔ)研究和前沿研究。推動(dòng)出臺科技創(chuàng)新條例。深入實(shí)施基礎(chǔ)與應(yīng)用基礎(chǔ)研究十年“卓粵”計(jì)劃，完善穩(wěn)定支持和長周期評價(jià)機(jī)制，擴(kuò)大省市、省企聯(lián)合基金規(guī)模，鼓勵(lì)更多社會(huì)資金投入。持續(xù)實(shí)施基礎(chǔ)與應(yīng)用基礎(chǔ)研究重大項(xiàng)目，有組織推進(jìn)戰(zhàn)略導(dǎo)向的體系化基礎(chǔ)研究、前沿導(dǎo)向的探索性研究、市場導(dǎo)向的應(yīng)用性基礎(chǔ)研究，以顛覆性技術(shù)和前沿技術(shù)催生新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動(dòng)能。優(yōu)化鵬城、廣州國家實(shí)驗(yàn)室管理機(jī)制，爭取更多全國重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室在粵布局，推動(dòng)省實(shí)驗(yàn)室體系建設(shè)優(yōu)化調(diào)整。開工建設(shè)散裂中子源二期、先進(jìn)阿秒激光等重大科技基礎(chǔ)設(shè)施，推動(dòng)江門中微子實(shí)驗(yàn)站、未來網(wǎng)絡(luò)試驗(yàn)設(shè)施（深圳分中心）建成運(yùn)行，積極爭取人體蛋白質(zhì)組導(dǎo)航國際大科學(xué)計(jì)劃，推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)量子科學(xué)中心、粵港澳應(yīng)用數(shù)學(xué)中心等建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)更多“從0到1”的突破。
加快推進(jìn)關(guān)鍵核心技術(shù)自主可控。探索關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)新型舉國體制的廣東實(shí)踐，爭取國家在大灣區(qū)部署若干科技重大項(xiàng)目和重大工程，聯(lián)合港澳科技力量深度參與重大科研攻關(guān)任務(wù)。深入實(shí)施“廣東強(qiáng)芯”、核心軟件攻關(guān)、“璀璨行動(dòng)”等工程，加快破解“卡脖子”技術(shù)。推進(jìn)省重點(diǎn)領(lǐng)域研發(fā)計(jì)劃，在新型儲(chǔ)能與新能源、海洋科技等領(lǐng)域布局一批重大專項(xiàng)旗艦項(xiàng)目，加大源頭性技術(shù)創(chuàng)新和儲(chǔ)備。強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，鼓勵(lì)科技領(lǐng)軍企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體，探索原創(chuàng)性引領(lǐng)性科技攻關(guān)項(xiàng)目經(jīng)理人制改革，推廣應(yīng)用“業(yè)主制”、“板塊委托”等項(xiàng)目組織管理方式，形成科技創(chuàng)新揭榜領(lǐng)題、賽龍奪錦的生動(dòng)局面。
提高科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化水平。推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)國家技術(shù)創(chuàng)新中心建設(shè)，布局一批概念驗(yàn)證中心和中試平臺，打造“有組織科研+有組織成果轉(zhuǎn)化”于一體的科技創(chuàng)新樞紐。完善科技孵化育成體系，用好研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除、高新技術(shù)企業(yè)所得稅優(yōu)惠等政策，優(yōu)化制造業(yè)創(chuàng)新中心、企業(yè)技術(shù)中心、高水平創(chuàng)新研究院等平臺布局。支持高校、科研事業(yè)單位全面開展職務(wù)科技成果單列管理改革，賦予科研人員職務(wù)科技成果所有權(quán)或長期使用權(quán)。推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國先行示范省建設(shè)，加大知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度，開展專利轉(zhuǎn)化運(yùn)用專項(xiàng)行動(dòng)，盤活高校和科研機(jī)構(gòu)存量專利。科技成果轉(zhuǎn)化是創(chuàng)新價(jià)值鏈躍升的“最后一公里”，要推動(dòng)更多首臺（套）設(shè)備、首批次新材料、首版次軟件、首測試場景在省內(nèi)率先使用，著力暢順從科技強(qiáng)到企業(yè)強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)的通道。
大力發(fā)展科技金融。建立覆蓋天使投資、創(chuàng)業(yè)投資、并購重組投資的科技創(chuàng)新投資基金體系，強(qiáng)化省市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基金引導(dǎo)撬動(dòng)作用，引導(dǎo)更多金融機(jī)構(gòu)“投早投小投科技”。加強(qiáng)科技成果與資本市場對接，支持科技型企業(yè)通過發(fā)行上市、再融資及并購重組等方式實(shí)現(xiàn)更快發(fā)展。積極發(fā)展技術(shù)交易市場，推進(jìn)區(qū)域股權(quán)市場“科技創(chuàng)新專板”和“專精特新專板”建設(shè)。打造符合科技企業(yè)特點(diǎn)的科技信貸產(chǎn)品體系，優(yōu)化省市聯(lián)動(dòng)科技信貸風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)和補(bǔ)償機(jī)制。深入開展知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資，發(fā)展科技保險(xiǎn)，優(yōu)化科技金融產(chǎn)品，提升深交所科技成果與知識產(chǎn)權(quán)交易中心發(fā)展能級。
加快建設(shè)粵港澳大灣區(qū)高水平人才高地。深入推進(jìn)高等教育“沖一流、補(bǔ)短板、強(qiáng)特色”提升計(jì)劃，加強(qiáng)新工科、新醫(yī)科、新農(nóng)科、新文科建設(shè)，推動(dòng)集成電路、工業(yè)軟件人才培養(yǎng)擴(kuò)容提質(zhì)，造就拔尖創(chuàng)新人才。推進(jìn)產(chǎn)教融合試點(diǎn)城市建設(shè)，加強(qiáng)高水平職業(yè)院校建設(shè)。優(yōu)化實(shí)施省市重大人才工程，引進(jìn)培育一批戰(zhàn)略科技人才、科技領(lǐng)軍人才、青年科技人才和高水平創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，壯大高水平工程師和高技能人才隊(duì)伍。加強(qiáng)國際科技合作，深入實(shí)施外國人來華工作許可和外國人才簽證制度，完善外國專家管理服務(wù)機(jī)制，用好大灣區(qū)個(gè)人所得稅優(yōu)惠政策，推進(jìn)外籍“高精尖缺”人才認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)試點(diǎn)。加快建立以創(chuàng)新價(jià)值、能力、貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的人才評價(jià)體系，賦予科研人員更大技術(shù)路線決定權(quán)、經(jīng)費(fèi)支配權(quán)、資源調(diào)度權(quán)。弘揚(yáng)科學(xué)家精神，營造鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失敗的良好氛圍。高質(zhì)量推動(dòng)科學(xué)普及，提高全民科學(xué)素質(zhì)。
科技創(chuàng)新是制勝未來的關(guān)鍵變量。我們要以應(yīng)用牽引增強(qiáng)科技創(chuàng)新能力，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)與科技互促雙強(qiáng)，把創(chuàng)新落到企業(yè)上、產(chǎn)業(yè)上、發(fā)展上，加快實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)。