省十四屆人大二次會議舉行第二場記者會 六市市長答問 奮力推動“百千萬工程”加力提速
“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”（以下簡稱“百千萬工程”）是廣東推動高質(zhì)量發(fā)展的“頭號工程”。廣東各地各部門深入實施“百千萬工程”，一年開局起步目標(biāo)任務(wù)順利完成，強縣促鎮(zhèn)帶村如火如荼，縣鎮(zhèn)村高質(zhì)量發(fā)展其勢已成、其興可期。
各地有哪些經(jīng)驗做法，未來要如何推進(jìn)？1月24日下午，廣東省十四屆人大二次會議舉行第二場記者會，邀請韶關(guān)、惠州、汕尾、江門、茂名、清遠(yuǎn)6個地市市長就推進(jìn)“百千萬工程”相關(guān)議題回答記者提問。他們一致表示，要奮力推動“百千萬工程”加力提速，促進(jìn)城鄉(xiāng)融合和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。
抓產(chǎn)業(yè)
全面提升縣域經(jīng)濟(jì)綜合實力
工業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“壓艙石”，工業(yè)穩(wěn)則經(jīng)濟(jì)穩(wěn)。去年，江門成為全省第六個工業(yè)投資超千億元的地級市，從2021年開始，全市工業(yè)投資年均增長超17%。
“工業(yè)投資決定著工業(yè)發(fā)展后勁。我們堅持‘沒有工業(yè)投資當(dāng)家，就沒有制造業(yè)當(dāng)家’。”省人大代表、江門市市長吳曉暉說，接下來，江門還將在推動城鎮(zhèn)區(qū)域一體化發(fā)展上下功夫，促進(jìn)中部區(qū)域8個地域相連的工業(yè)重鎮(zhèn)聯(lián)動發(fā)展，推動交通互聯(lián)、產(chǎn)業(yè)互融、設(shè)施互用，打造成全市實施“百千萬工程”的新亮點。
清遠(yuǎn)則搶抓產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移的機(jī)遇，把承接產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移作為實施“百千萬工程”、推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的重要抓手。“近三年，清遠(yuǎn)先后引進(jìn)產(chǎn)業(yè)項目近1100個，投資額達(dá)2100多億元，60%的項目都來自大灣區(qū)。”省人大代表、清遠(yuǎn)市市長溫文星說。
與此同時，清遠(yuǎn)還以清遠(yuǎn)雞、英德紅茶、連州菜心、麻竹筍、絲苗米五大產(chǎn)業(yè)作為實施“百千萬工程”的重要抓手，做優(yōu)“土特產(chǎn)”文章，打造大灣區(qū)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)地，以產(chǎn)業(yè)振興激活鄉(xiāng)村發(fā)展動能，促進(jìn)縣鎮(zhèn)村高質(zhì)量發(fā)展，取得了一定成效。“接下來，清遠(yuǎn)將繼續(xù)做強五大百億農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，力爭今年內(nèi)讓清遠(yuǎn)雞、麻竹筍產(chǎn)業(yè)綜合產(chǎn)值突破百億。”溫文星說。
汕尾擁有海洋面積2.39萬平方公里，島嶼881個，均居全省第一；海岸線長455.2公里，居全省第二。海洋資源稟賦優(yōu)越，用好海的資源，做好海的文章，汕尾的發(fā)展?jié)摿o限。
“汕尾最大的潛力、空間、動能在海洋。”省人大代表、汕尾市市長鄭海濤說，汕尾構(gòu)建“風(fēng)光水火核儲”能源體系，中廣核、華潤、明陽、深能源等大企業(yè)相繼入駐。同時，推動汕尾港與深圳港協(xié)同聯(lián)動發(fā)展，加快壯大以海上風(fēng)電為特色、海工裝備制造為核心的臨港產(chǎn)業(yè)集群。
省人大代表、韶關(guān)市市長陳志清介紹，韶關(guān)是林業(yè)大市，全市森林覆蓋率達(dá)74.52%、森林蓄積量1.05億立方米，主要江河和縣級以上集中式飲用水源水質(zhì)連續(xù)7年優(yōu)良率100%。如何讓“綠水青山”變成“金山銀山”，是一項重要課題。
為此，在做好保護(hù)的同時，韶關(guān)發(fā)揮好本地林業(yè)資源、茶葉資源、水果資源等優(yōu)勢，打造林下經(jīng)濟(jì)、林業(yè)經(jīng)濟(jì)。
目前，韶關(guān)培育打造省級以上林下經(jīng)濟(jì)示范基地35家、省級以上森林康養(yǎng)基地20個、省級林業(yè)龍頭企業(yè)51家。去年韶關(guān)林業(yè)總產(chǎn)值270億元，增長10%。“未來我們將聚力推動這一產(chǎn)值翻倍。同時要挖掘好森林資源、水資源、溫泉資源等，發(fā)展森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)，以文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)帶動城市發(fā)展。”陳志清說。
省人大代表、惠州市市長溫金榮則在記者會現(xiàn)場“曬”出6張照片，通過分享6個場景故事，展示惠州實施“百千萬工程”的成效。
6張照片中有1張為“大黃魚的故事”，呈現(xiàn)的是惠州企業(yè)和科研人員經(jīng)過不懈努力，已經(jīng)掌握了南海大黃魚這一種群的種源關(guān)鍵核心技術(shù)，在全國率先實現(xiàn)了南海大黃魚的人工育苗、保活運輸和深海養(yǎng)殖。惠州正努力以“一條魚”打造百億級大產(chǎn)業(yè)，建設(shè)藍(lán)色“大糧倉”。
優(yōu)環(huán)境
持續(xù)改善群眾居住生活空間
廣東省“百千萬工程”首批典型縣鎮(zhèn)村名單中，茂名市入選數(shù)量較多。“2022年，我們啟動實施‘百墟千村振興計劃’，推動各區(qū)（市）充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)城帶村作用，依托本土資源，分別打造獨具特色的示范墟，以點帶面推進(jìn)縣鎮(zhèn)村建設(shè)。”現(xiàn)場，省人大代表、茂名市市長王雄飛說，茂名堅持重點突破，精心打造了茂南油城墟、電白沉香墟、信宜竇州墟、高州高涼墟、化州橘州墟、水東灣新城疍家墟等6個特色墟。與此同時，茂名還建好和美鄉(xiāng)村。在工作實踐中，探索出了行之有效的農(nóng)房規(guī)劃建設(shè)管控“二十四字”工作機(jī)制，即“一戶一宅、建新拆舊、帶圖審批、現(xiàn)場辦公、管好工匠、管住材料”，持續(xù)塑造特色鄉(xiāng)村風(fēng)貌。
截至目前，茂名市已完成10萬戶農(nóng)房微改造，有效破解“有新房無新村”等問題。茂名市抓緊抓實農(nóng)村公路提檔升級、農(nóng)村生活污水處理、垃圾回收處理等實事難事，逐步補齊道路交通、生態(tài)環(huán)保等領(lǐng)域基礎(chǔ)設(shè)施以及文化、體育等公共服務(wù)短板，全市農(nóng)村生活污水治理率達(dá)到66%，“美麗宜居村”超過70%。
江門把鄉(xiāng)村振興示范帶建設(shè)作為落實“百千萬工程”的重要抓手，重點打造7條鄉(xiāng)村振興示范帶，其中開平“邑美僑鄉(xiāng)·世遺風(fēng)韻”示范帶，把世界文化遺產(chǎn)“開平碉樓與村落”核心區(qū)所在的塘口、赤坎、百合、蜆崗四個鎮(zhèn)串珠成鏈，深挖特色和優(yōu)勢，一體推進(jìn)產(chǎn)業(yè)培育、鄉(xiāng)村建設(shè)、文化傳承和基層治理，展現(xiàn)出一幅僑味濃郁、風(fēng)光秀美、宜居宜業(yè)宜游的新時代和美鄉(xiāng)村圖景。“接下來，江門將繼續(xù)以鄉(xiāng)村振興示范帶建設(shè)為主抓手，以點帶面推動鄉(xiāng)村全面振興。”吳曉暉說。
汕尾把城鄉(xiāng)風(fēng)貌管控提升作為實施“百千萬工程”重要突破口，創(chuàng)新打造“各美其美、美美與共”的鄉(xiāng)村振興示范帶，聚力打造“干干凈凈、漂漂亮亮”的農(nóng)村人居環(huán)境，用心打造“鎮(zhèn)有亮點、村有特色”的美麗圩鎮(zhèn)，推進(jìn)美麗圩鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村、美麗民居統(tǒng)籌聯(lián)動、整體提升，切實推動汕尾城鄉(xiāng)風(fēng)貌實現(xiàn)美麗蝶變。
在和美鄉(xiāng)村建設(shè)過程中，惠州專門成立了鄉(xiāng)村建筑工匠協(xié)會，以協(xié)會為平臺承接項目，實施團(tuán)體化作業(yè)。
促增收
增強人民群眾滿意度獲得感
“今年省政府工作報告專門提出‘支持汕尾等市建設(shè)特色型現(xiàn)代海洋城市’，讓我們倍感振奮。”鄭海濤介紹，隨著廣汕汕高鐵、興汕高速二期建成通車，去年汕尾接待游客超過3400萬人次，增長3.5倍，旅游總收入增長1.5倍，汕尾濱海景區(qū)火熱“出圈”。
“茂名各地都在積極探索把‘小特產(chǎn)’做成‘大產(chǎn)業(yè)’的富民之路，呈現(xiàn)出一派欣欣向榮景象。比如，電白區(qū)沙瑯鎮(zhèn)譚儒村蘿卜專業(yè)合作社，打造了一條蘿卜產(chǎn)業(yè)鏈，年產(chǎn)值超過2600萬元；信宜市北界鎮(zhèn)通過發(fā)展紅黑米產(chǎn)業(yè)，2023年全鎮(zhèn)33個村的集體經(jīng)濟(jì)都實現(xiàn)了增收6萬元。”王雄飛說。
“來自全國的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品都可以在這里展示、交易，實現(xiàn)‘買全球、賣全球’。”溫金榮拿著粵港澳大灣區(qū)（惠州）綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)供應(yīng)基地的實景圖介紹，在項目基地建設(shè)過程中，惠州特別注重聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)，依托基地創(chuàng)建了蔬菜、預(yù)制菜2個省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，鏈接農(nóng)民專業(yè)合作社26家，帶動農(nóng)戶約2萬戶，讓老百姓的“錢袋子”鼓起來。
在江門，村集體經(jīng)濟(jì)和鄉(xiāng)村生活水平進(jìn)一步提升，全市大力發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，成立77家強村富民公司和一批富民工坊，積極培育和選聘“鄉(xiāng)村CEO”，打造發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的“江門樣板”。目前，全市50%以上村集體經(jīng)營性收入超100萬元，88個村超1000萬元。
清遠(yuǎn)的成效同樣可喜。溫文星表示，在打出生產(chǎn)端、品牌端、消費端的“組合拳”以來，清遠(yuǎn)的五大產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭迅猛，聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)富農(nóng)成果顯著，據(jù)初步統(tǒng)計，帶動超20萬農(nóng)戶，近60萬人增收。