堅持社會主義市場經濟改革方向，推動有效市場和有為政府更好結合，持續(xù)深化重點領域關鍵環(huán)節(jié)改革攻堅
促進民營經濟發(fā)展壯大。堅持“兩個毫不動搖”，促進非公有制經濟健康發(fā)展和非公有制經濟人士健康成長。出臺推動民營經濟發(fā)展的意見，進一步降低企業(yè)制度性交易成本和生產經營成本，規(guī)范產業(yè)用房租賃市場、穩(wěn)定租賃價格，依法保護民營企業(yè)產權和企業(yè)家權益。支持中小微企業(yè)和個體工商戶發(fā)展，完善中小微企業(yè)政府性融資擔保補助和信貸風險補償機制，支持符合條件的小微企業(yè)貸款延期還本付息，完善防范和化解拖欠中小企業(yè)賬款長效機制。民營經濟是支撐廣東經濟發(fā)展的主力軍。各級政府要積極為民營企業(yè)解難題、辦實事，大力弘揚企業(yè)家精神，全面構建親清政商關系，既“清”又“親”，讓民營企業(yè)信心滿滿、放手拼搏，走向更加廣闊的舞臺。
深化國資國企改革。實施國資國企高質量發(fā)展專項行動，推進戰(zhàn)略性重組和專業(yè)化整合，加快國有經濟布局優(yōu)化和結構調整，推動國有資本和國有企業(yè)做強做優(yōu)做大。強化國有企業(yè)自主創(chuàng)新，推進省屬企業(yè)打造原創(chuàng)技術策源地，提高國有企業(yè)核心競爭力。完善中國特色國有企業(yè)現代公司治理，真正按市場化機制運營。立足管資本為主加強國資監(jiān)管，完善投資監(jiān)管工作機制，健全高質量發(fā)展經營業(yè)績考核體系。
深化營商環(huán)境綜合改革。實施優(yōu)化營商環(huán)境條例，推進廣州、深圳國家營商環(huán)境創(chuàng)新試點城市建設，推動粵東粵西粵北城市營商環(huán)境建設短板弱項對標提升，營造市場化法治化國際化一流營商環(huán)境。創(chuàng)建國家要素市場化配置綜合改革試點，促進土地、勞動力、資本、技術、數據等要素自主有序流動。深化放管服改革，完善政府部門權責清單、行政許可事項清單制度，統(tǒng)籌推進“證照分離”和“一照通行”改革，推進商事登記確認制改革。構建以信用為基礎的新型監(jiān)管機制，推進“雙隨機、一公開”監(jiān)管，使監(jiān)管對誠信經營者“無事不擾”、對違法失信者“無處不在”。積極營造公平競爭環(huán)境，對各類市場主體一視同仁，讓國企敢干、民企敢闖、外企敢投。
深入推進數字政府2.0建設。加快政務服務“一網通辦”標準化規(guī)范化便利化，豐富省域治理“一網統(tǒng)管”應用體系，深化政府運行“一網協(xié)同”和數字機關建設，推動數據資源“一網共享”直達基層。強化“粵系列”平臺建設，推出一批行業(yè)標志性應用。推進數字政府基礎能力均衡化發(fā)展，完善一體化基礎設施和本質安全防護體系。建設全省數據業(yè)務網、算力資源發(fā)布共享平臺。
深化投融資體制改革。推廣“承諾制”改革，動態(tài)調整一批行政審批備案事項，實施重大項目并聯(lián)審批工作機制。推廣重點領域前期工作標準化指引，開展重大項目全過程咨詢服務試點。謀劃儲備一批支撐性、戰(zhàn)略性重大項目，爭取更多納入國家“盤子”。用好用足地方政府專項債券、政策性開發(fā)性金融工具，推動基礎設施領域不動產投資信托基金試點。通過政府投資和政策激勵有效帶動全社會投資，放寬民間投資市場準入，豐富民間資本投資場景，鼓勵和吸引更多民間資本參與重大工程和補短板項目建設。
深化財稅金融改革。健全現代預算制度，發(fā)揮財政資金效益，增強重大戰(zhàn)略任務財力保障。清晰界定各級財政事權和支出責任，健全“錢隨人走”轉移支付機制，推進省以下財政體制改革。建立縣級財力保障長效機制，兜牢兜實基層“三保”底線。深化稅收征管改革，構建高效統(tǒng)一的征管新模式。發(fā)展多層次資本市場，支持深交所推進全市場注冊制改革，加快廣州期貨交易所發(fā)展、打造完整期貨產業(yè)鏈，支持廣東股權交易中心開展區(qū)域性股權市場制度和業(yè)務創(chuàng)新試點。引導金融機構加大對小微企業(yè)、科技創(chuàng)新、綠色發(fā)展等領域支持力度，提高制造業(yè)中長期貸款占比，增強金融服務實體經濟效能。