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          深化創(chuàng)造型引領(lǐng)型改革,推動有效市場和有為政府更好結(jié)合,加快打造市場化法治化國際化營商環(huán)境

          時間 : 2022-01-24 10:16:43 來源 : 南方日報網(wǎng)絡(luò)版
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            深化營商環(huán)境改革。支持廣州、深圳開展國家營商環(huán)境創(chuàng)新試點。深化商事登記確認制改革,縱深推進“證照分離”“一照通行”,完善注銷退出制度,提升企業(yè)全生命周期服務(wù)便利化水平。推進“雙隨機、一公開”監(jiān)管、跨部門綜合監(jiān)管和“互聯(lián)網(wǎng)+”監(jiān)管,構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機制。堅持“兩個毫不動搖”,依法平等保護民營企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家權(quán)益,完善政企常態(tài)化溝通協(xié)商機制,大力弘揚企業(yè)家精神,構(gòu)建親清政商關(guān)系,為民營經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造健康環(huán)境。落實國家新的組合式減稅降費政策,強化惠企政策創(chuàng)新供給,加強對中小微企業(yè)、個體工商戶的精準(zhǔn)幫扶,更大力度激發(fā)各類市場主體活力。越是企業(yè)困難的時候,各級政府越要積極主動服務(wù),幫助企業(yè)紓困解難、共克時艱,應(yīng)對挑戰(zhàn)、搶抓機遇,實現(xiàn)高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展。

            全面推進廣東“數(shù)字政府2.0”建設(shè)。強化全省“一片云、一張網(wǎng)”,升級省市一體化政務(wù)大數(shù)據(jù)中心,推動數(shù)字政府基礎(chǔ)能力均衡化發(fā)展。深化政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”,全面實施政務(wù)服務(wù)事項同源管理,優(yōu)化粵省事、粵商通、粵政易平臺功能,探索構(gòu)建個人、法人數(shù)字空間。深化“跨省通辦、跨境通辦”和省域治理“一網(wǎng)統(tǒng)管”,強化數(shù)字政府網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)安全防護。

            加快土地、技術(shù)、數(shù)據(jù)等要素市場化配置改革。建立健全城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場,穩(wěn)慎推進集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市。深化工業(yè)用地市場化配置改革,推行“標(biāo)準(zhǔn)地”“帶項目”“交地即動工”等供地新模式,持續(xù)開展“凈地”出讓專項行動,加快處置批而未供和閑置土地。完善科技創(chuàng)新資源配置方式,健全職務(wù)科技成果產(chǎn)權(quán)制度,探索建立深圳技術(shù)交易服務(wù)中心。健全公共數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系,全面推廣首席數(shù)據(jù)官制度,推動建設(shè)省數(shù)據(jù)交易場所,打造數(shù)據(jù)要素市場化配置改革先行區(qū)。

            深化財稅國企改革。深入推進預(yù)算管理制度改革,加強財政資源統(tǒng)籌,盤活政府資源資產(chǎn),增強重大戰(zhàn)略任務(wù)財力保障。建立省對市縣財政預(yù)算安排審核機制,常態(tài)化實施財政資金直達機制,兜牢縣級“三保”底線。推進“數(shù)字財政”建設(shè),深化稅收征管改革,推進稅收共治。全面完成國企改革三年行動任務(wù),加大省屬企業(yè)戰(zhàn)略性重組和專業(yè)化整合力度,積極穩(wěn)妥深化混合所有制改革,開展大灣區(qū)區(qū)域性國資國企綜合改革試驗,推進國企改革“雙百行動”和“科改示范行動”,健全完善風(fēng)險防控體系和成本控制機制,著力提升國資監(jiān)管效能。

            推進金融改革開放。加快完善現(xiàn)代金融體系,籌備設(shè)立大灣區(qū)國際商業(yè)銀行,建設(shè)好廣州期貨交易所,支持深交所實施全市場注冊制改革,積極創(chuàng)建廣深科創(chuàng)金融改革試驗區(qū)。深化綠色金融改革,創(chuàng)新數(shù)字普惠金融,推廣供應(yīng)鏈金融試點。探索建設(shè)大灣區(qū)跨境理財和資管中心,擴大“跨境理財通”規(guī)模,建設(shè)港澳保險售后服務(wù)中心,推動“征信通”“保險通”。推進中小企業(yè)融資平臺等建設(shè),提升金融服務(wù)實體經(jīng)濟水平。