廣東省人民政府印發(fā)關(guān)于推進(jìn)廣東省郵政快遞業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案的通知
廣東省人民政府印發(fā)關(guān)于推進(jìn)廣東省
郵政快遞業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案的通知
粵府〔2021〕30號
各地級以上市人民政府，省政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：
現(xiàn)將《關(guān)于推進(jìn)廣東省郵政快遞業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請認(rèn)真組織實(shí)施。實(shí)施過程中遇到的問題，請徑向省郵政管理局反映。
廣東省人民政府
2021年4月24日
關(guān)于推進(jìn)廣東省郵政快遞業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的
實(shí)施方案
郵政快遞業(yè)是國家重要的社會公用事業(yè)，是推動流通方式轉(zhuǎn)型、促進(jìn)消費(fèi)升級的現(xiàn)代化先導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)。郵政快遞體系是國家競爭力的重要組成部分，對加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局具有重要作用。我省是郵政快遞業(yè)大省，推進(jìn)郵政快遞業(yè)高質(zhì)量發(fā)展是加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系、服務(wù)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、促進(jìn)居民消費(fèi)、打造新發(fā)展格局戰(zhàn)略支點(diǎn)的重要舉措。為推進(jìn)廣東郵政快遞業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、加快建設(shè)郵政強(qiáng)省、滿足人民日益增長的美好生活用郵需要，制定本實(shí)施方案。
一、總體要求
（一）指導(dǎo)思想。以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念，以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以開展快遞業(yè)“兩進(jìn)一出”工程為抓手，充分發(fā)揮我省郵政快遞業(yè)既有優(yōu)勢，加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)和政策支持，堅(jiān)持政府推動、市場拉動、創(chuàng)新驅(qū)動、示范帶動，著力完善基礎(chǔ)設(shè)施、培育骨干企業(yè)、健全網(wǎng)絡(luò)體系、加強(qiáng)科技應(yīng)用、深化聯(lián)動融合，大力推進(jìn)廣東郵政快遞業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
（二）發(fā)展目標(biāo)。堅(jiān)持?jǐn)?shù)字化、智能化、綠色化、國際化發(fā)展方向，推動行業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚，將廣東打造成為全國郵政快遞業(yè)創(chuàng)新發(fā)展引領(lǐng)區(qū)、融合發(fā)展示范區(qū)、綠色發(fā)展樣板區(qū)、開放發(fā)展試驗(yàn)區(qū)。到2023年，全省郵件快件業(yè)務(wù)量達(dá)到380億件，業(yè)務(wù)收入達(dá)到3400億元，培育1家超千億元級、2家以上500億元級快遞網(wǎng)絡(luò)企業(yè)，建成快速高效的城市末端投遞網(wǎng)絡(luò)和便捷通達(dá)的農(nóng)村末端服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。到2025年，全省郵件快件業(yè)務(wù)量達(dá)到500億件，業(yè)務(wù)收入達(dá)到4500億元，培育2家超千億元級、3家以上500億元級快遞網(wǎng)絡(luò)企業(yè)，業(yè)務(wù)量和收入全國占比持續(xù)領(lǐng)先，新創(chuàng)建2個(gè)中國快遞示范城市，郵政快遞業(yè)先進(jìn)技術(shù)應(yīng)用和自主創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng)，綠色低碳的用郵方式和企業(yè)運(yùn)營模式基本確立，國際服務(wù)網(wǎng)絡(luò)更加完善，跨境寄遞進(jìn)一步發(fā)展，行業(yè)安全生產(chǎn)水平和治理能力明顯提升。
二、重點(diǎn)任務(wù)
（一）促進(jìn)行業(yè)管理服務(wù)改革。
1.簡化快遞企業(yè)開設(shè)手續(xù)。全面落實(shí)快遞企業(yè)在同一登記機(jī)關(guān)管轄范圍內(nèi)“一照多址”登記改革要求。進(jìn)一步優(yōu)化國際快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可流程，總結(jié)中國（廣東）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)范圍內(nèi)國際快遞業(yè)務(wù)（代理）經(jīng)營許可審批事項(xiàng)下放試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，有序復(fù)制推廣到粵港澳大灣區(qū)內(nèi)地九市。（省市場監(jiān)管局、省自貿(mào)辦、省郵政管理局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)；各地級以上市政府落實(shí)，下同）
2.推動行業(yè)實(shí)現(xiàn)綠色轉(zhuǎn)型。強(qiáng)化源頭管控，嚴(yán)控電商產(chǎn)品過度包裝，推動全面實(shí)現(xiàn)電商快件不再二次包裝。促進(jìn)快遞包裝標(biāo)準(zhǔn)化、減量化和可循環(huán)，全面推廣使用“瘦身膠帶”、循環(huán)中轉(zhuǎn)袋，推動全省郵政、快遞網(wǎng)點(diǎn)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)包裝廢棄物回收裝置。加強(qiáng)包裝研發(fā)創(chuàng)新，支持寄遞企業(yè)、科研院所、生產(chǎn)企業(yè)研發(fā)適用于郵政快遞業(yè)的綠色產(chǎn)品、綠色技術(shù)、綠色模式，有效增強(qiáng)行業(yè)綠色供給，推廣應(yīng)用環(huán)保封裝用品。鼓勵(lì)將郵政快遞業(yè)包裝綠色治理納入生活垃圾分類治理體系和無廢城市建設(shè)范疇，督促郵政、快遞企業(yè)落實(shí)綠色環(huán)保要求。（省郵政管理局、省生態(tài)環(huán)境廳、省科技廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省商務(wù)廳等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
3.優(yōu)化規(guī)范車輛通行管理。各地要保障郵政、快遞配送車輛便捷通行，鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)使用符合城市運(yùn)輸作業(yè)和環(huán)保要求的新能源車輛。對按郵政管理部門要求噴涂統(tǒng)一專用標(biāo)識的郵政、快遞運(yùn)輸車輛需通過禁行禁停（含限號）路段的，在保障道路交通安全暢通有序的前提下可適當(dāng)予以通行、停靠便利。支持郵政、快遞企業(yè)依法選用符合國家標(biāo)準(zhǔn)的電動三輪車，按照統(tǒng)一外觀標(biāo)識、統(tǒng)一車輛編號、統(tǒng)一規(guī)范管理要求開展收投郵件快件業(yè)務(wù)，滿足“最后一公里”作業(yè)需要。（省公安廳、省交通運(yùn)輸廳、省郵政管理局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（二）強(qiáng)化行業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
4.加強(qiáng)規(guī)劃用地支撐保障。縣級以上人民政府要將郵政快遞業(yè)發(fā)展納入本級國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，并與國土空間、綜合交通運(yùn)輸體系等規(guī)劃相銜接，統(tǒng)籌考慮跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園、郵政快遞園區(qū)、郵件快件處理中心等基礎(chǔ)設(shè)施用地需求。把快遞業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入綜合交通建設(shè)投融資政策體系，在商業(yè)區(qū)、開發(fā)區(qū)、移民區(qū)、住宅區(qū)以及機(jī)場、高鐵站、港口、汽車站等較大交通樞紐站點(diǎn)或者實(shí)施舊城區(qū)改造時(shí)，支持以新建或租賃方式配套郵政快遞服務(wù)設(shè)施。對郵政快遞業(yè)建設(shè)項(xiàng)目符合法定劃撥范圍的，可以劃撥供地；對快遞企業(yè)入駐符合現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃的物流園區(qū)、物流配送中心等的項(xiàng)目用地，可按規(guī)定享受工業(yè)用地政策。按照“一核一帶一區(qū)”區(qū)域發(fā)展格局布局建設(shè)國家級、省級快遞物流園區(qū)，構(gòu)建形成以航空寄遞樞紐為核心、郵政快遞物流園區(qū)為節(jié)點(diǎn)、縣級郵件快件轉(zhuǎn)運(yùn)中心為通道、多種服務(wù)末端為支撐的全省郵政快遞業(yè)空間布局。（省發(fā)展改革委、省自然資源廳、省交通運(yùn)輸廳、省郵政管理局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
5.強(qiáng)化運(yùn)輸保障能力建設(shè)。完善郵政快遞綠色通道及接駁場所建設(shè)，深化郵政、快遞企業(yè)同運(yùn)輸企業(yè)的合作，推行郵政快遞設(shè)施通用標(biāo)準(zhǔn)，形成高效便捷的郵件快件航空、鐵路、公路、水路綜合運(yùn)輸通道。支持機(jī)場快遞設(shè)施建設(shè)，推動新建或擴(kuò)建機(jī)場合理分配空側(cè)場地資源，為航空郵件快件中轉(zhuǎn)分撥及運(yùn)輸提供所需場地，實(shí)現(xiàn)中轉(zhuǎn)、海關(guān)監(jiān)管、安檢、航空板箱裝卸一體化操作。完善航空郵件快件綠色通道，發(fā)揮廣州、深圳等國際樞紐機(jī)場優(yōu)勢和其他干線、支線及通用機(jī)場作用，大力推動郵件快件航空運(yùn)輸。支持發(fā)展高鐵快遞和電商快遞班列，推廣甩掛運(yùn)輸、多式聯(lián)運(yùn)，推進(jìn)公路客運(yùn)班車代運(yùn)郵件快件，多措并舉提升運(yùn)輸保障能力，輻射帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)聚集。支持在有條件的山區(qū)、海島、邊遠(yuǎn)地區(qū)布局無人機(jī)起降場地，保障寄遞服務(wù)通達(dá)與時(shí)效。（省發(fā)展改革委、省交通運(yùn)輸廳、省自然資源廳、民航中南管理局、省郵政管理局、廣州鐵路監(jiān)管局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
6.完善農(nóng)村設(shè)施網(wǎng)絡(luò)布局。推進(jìn)農(nóng)村地區(qū)郵政服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)、危舊局所改造，提高鄉(xiāng)村郵政服務(wù)水平。全面實(shí)施“快遞進(jìn)村”工程，支持農(nóng)村快遞發(fā)展與“四好農(nóng)村路”建設(shè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)信息體系建設(shè)、農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展等緊密結(jié)合，支持郵政、快遞企業(yè)參與電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村、信息進(jìn)村入戶和“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城等工程，推進(jìn)郵政快遞下鄉(xiāng)與電商服務(wù)站點(diǎn)、農(nóng)村信息服務(wù)平臺等對接，構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品寄遞網(wǎng)絡(luò)，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城，解決農(nóng)村電商“最初一公里”和“最后一公里”問題，打造“快遞+”品牌項(xiàng)目。支持郵政、快遞企業(yè)到鄉(xiāng)村設(shè)立服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，加快完善粵東西北農(nóng)村偏遠(yuǎn)地區(qū)網(wǎng)絡(luò)布局。支持郵政、快遞企業(yè)加強(qiáng)與農(nóng)業(yè)、供銷、商貿(mào)、電信等企事業(yè)單位的合作，共建共享網(wǎng)點(diǎn)服務(wù)資源，打通“工業(yè)品下鄉(xiāng)”和“農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城”雙向流通渠道。將農(nóng)村快遞發(fā)展納入各地民生工程和農(nóng)村物流體系規(guī)劃，支持打造廣東供銷公共型農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施骨干網(wǎng)，鼓勵(lì)農(nóng)村客運(yùn)、郵政、快遞等企業(yè)開展合作，完善縣、鎮(zhèn)、村快遞物流體系，對共建共享且在郵政管理部門備案的農(nóng)村班線，當(dāng)?shù)刎?cái)政可統(tǒng)籌現(xiàn)有交通事業(yè)發(fā)展資金予以支持。鼓勵(lì)郵政、快遞企業(yè)加大力度收寄當(dāng)?shù)靥厣r(nóng)產(chǎn)品和名優(yōu)產(chǎn)品，在制定電商扶持政策時(shí)視情將與電商重點(diǎn)關(guān)聯(lián)的郵政快遞企業(yè)納入支持范圍。支持智能投遞終端“下鄉(xiāng)”，加快推進(jìn)村郵站建設(shè)，實(shí)現(xiàn)行政村快遞服務(wù)站建設(shè)全覆蓋，各級財(cái)政可統(tǒng)籌安排資金，積極推動全面實(shí)現(xiàn)快遞服務(wù)直投到村。（省郵政管理局、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳、省交通運(yùn)輸廳、省商務(wù)廳、省供銷社、省通信管理局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
7.升級城市末端服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。鼓勵(lì)郵政、快遞企業(yè)通過自建或與第三方合建等形式，建設(shè)郵政、快遞綜合便民服務(wù)站，與商業(yè)機(jī)構(gòu)、社區(qū)、園區(qū)、商務(wù)中心、機(jī)關(guān)、高等院校、專業(yè)第三方企業(yè)開展多種形式的投遞服務(wù)合作，提升末端寄遞服務(wù)能力。鼓勵(lì)機(jī)關(guān)事業(yè)單位、企業(yè)、院校、景區(qū)、住宅小區(qū)管理單位等為郵政、快遞企業(yè)收投郵件快件提供場地及臨時(shí)停車、代收保管、免費(fèi)通行等便利。支持推動傳統(tǒng)信報(bào)箱升級改造為智能信包箱，將智能投遞終端納入公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃和便民服務(wù)、民生工程等項(xiàng)目統(tǒng)一建設(shè)，重點(diǎn)在園區(qū)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位、高校、住宅小區(qū)、商業(yè)中心、交通樞紐以及人口密集區(qū)進(jìn)行布設(shè)；鼓勵(lì)郵政、快遞企業(yè)或者第三方投資設(shè)置智能投遞終端，建立統(tǒng)一的投遞服務(wù)平臺，共同解決好郵件快件投遞難題。（省郵政管理局、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省教育廳、省商務(wù)廳、省文化和旅游廳等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（三）引進(jìn)培育壯大市場主體。
8.培育重點(diǎn)企業(yè)總部經(jīng)濟(jì)。推動龍頭骨干快遞企業(yè)、省屬重點(diǎn)交通企業(yè)組建國際快遞骨干企業(yè)。大型快遞企業(yè)在我省設(shè)立國際國內(nèi)和區(qū)域總部以及供應(yīng)鏈、快運(yùn)、云倉等專業(yè)總部的，優(yōu)先列入省重點(diǎn)項(xiàng)目，各地優(yōu)先保障用地需求。對總部、航空快遞貨運(yùn)樞紐、大型快件分撥中心設(shè)在我省的快遞企業(yè)和對省內(nèi)郵政快遞業(yè)轉(zhuǎn)型升級作出重要貢獻(xiàn)的企業(yè)，按“一事一議”的方式研究給予政策支持。（省郵政管理局、省商務(wù)廳、省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳、省自然資源廳等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
9.支持跨境寄遞企業(yè)發(fā)展。實(shí)施“快遞出海”工程，加強(qiáng)與港澳郵政快遞業(yè)交流合作，配合跨境電商出口多元化需求，推動郵政、快遞企業(yè)加快“走出去”，支持寄遞企業(yè)加快國際網(wǎng)絡(luò)布局，培育構(gòu)建國際快遞智能骨干網(wǎng)，做大做強(qiáng)國際業(yè)務(wù)。支持有條件的城市建設(shè)國際郵件互換局和快件監(jiān)管中心，提升粵港澳大灣區(qū)內(nèi)地九市國際郵件互換局、交換站服務(wù)能力，打造粵港澳大灣區(qū)世界級寄遞樞紐。支持快遞企業(yè)在自貿(mào)區(qū)內(nèi)建設(shè)跨境快件物流中心，在“一帶一路”沿線國家和重點(diǎn)國際市場建設(shè)海外倉。促進(jìn)海關(guān)、外匯管理、稅務(wù)、商務(wù)、市場監(jiān)管、公安、郵政管理等部門間數(shù)據(jù)互通和信息共享，對依法開展跨境寄遞業(yè)務(wù)的企業(yè)給予相應(yīng)政策支持。（省郵政管理局、省商務(wù)廳、省公安廳、省自然資源廳、省市場監(jiān)管局、省政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局、海關(guān)總署廣東分署、國家外匯局廣東省分局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
10.促進(jìn)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動融合發(fā)展。推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+郵政快遞”服務(wù)，加快郵政快遞業(yè)、制造業(yè)、旅游業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、電子商務(wù)聯(lián)動發(fā)展，推動郵政綜合服務(wù)平臺建設(shè)，促進(jìn)政郵、警郵、稅郵、醫(yī)郵合作。推動“快遞進(jìn)廠”，加快構(gòu)建工業(yè)互聯(lián)快遞服務(wù)網(wǎng)，鼓勵(lì)發(fā)展“工廠+電子商務(wù)+快遞”模式，支持制造業(yè)企業(yè)聯(lián)合郵政、快遞企業(yè)研發(fā)智能立體倉庫，將郵政快遞網(wǎng)打造成為現(xiàn)代制造業(yè)的移動倉庫和移動工廠。支持郵政、快遞企業(yè)服務(wù)“廣交會”。支持郵政快遞物流園區(qū)與電商園區(qū)協(xié)同建設(shè)，在規(guī)劃建設(shè)電商園區(qū)時(shí)，可在園區(qū)內(nèi)或周邊安排能滿足需求的郵政、快遞、倉配用地，郵政、快遞企業(yè)入駐園區(qū)享有與電商企業(yè)同等優(yōu)惠政策。（省郵政管理局、省工業(yè)和信息化廳、省公安廳、省財(cái)政廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省商務(wù)廳、省文化和旅游廳、省衛(wèi)生健康委、省稅務(wù)局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
11.推動行業(yè)科技創(chuàng)新應(yīng)用。鼓勵(lì)郵政、快遞企業(yè)推廣應(yīng)用北斗導(dǎo)航、區(qū)塊鏈、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、5G通信等現(xiàn)代信息技術(shù)及智能終端、自動分揀裝備，提升運(yùn)營管理效率，拓展協(xié)同發(fā)展空間，推動服務(wù)模式變革，加快向綜合性物流運(yùn)營商轉(zhuǎn)型。推進(jìn)智慧城市平臺向郵政、快遞企業(yè)開放，實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)平臺與數(shù)字政府及相關(guān)業(yè)務(wù)系統(tǒng)的互聯(lián)互通。支持具備條件的郵政快遞企業(yè)申報(bào)建設(shè)省級工程技術(shù)研究中心和新型研發(fā)機(jī)構(gòu)。（省郵政管理局、省科技廳、省交通運(yùn)輸廳、省政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（四）建設(shè)高素質(zhì)行業(yè)人才隊(duì)伍。
12.加強(qiáng)行業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn)。將郵政快遞業(yè)納入全省職業(yè)技能提升行動范圍，支持郵政、快遞企業(yè)開展職工崗位技能培訓(xùn)。加強(qiáng)郵政快遞業(yè)從業(yè)人員培訓(xùn)，按規(guī)定給予職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼。推動快遞工程技術(shù)人才職稱評審繼續(xù)教育體系建設(shè)。組織郵政快遞業(yè)特種設(shè)備作業(yè)人員開展安全技能培訓(xùn)，嚴(yán)格執(zhí)行從業(yè)人員安全技能培訓(xùn)合格后上崗制度。（省郵政管理局、省財(cái)政廳、省人力資源社會保障廳等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
13.保障從業(yè)人員合法權(quán)益。重視郵政、快遞企業(yè)在解決就業(yè)方面的作用，維護(hù)郵政、快遞從業(yè)人員合法權(quán)益，努力打造關(guān)愛、尊重快遞員的良好社會氛圍，提高快遞員群體的獲得感、幸福感和安全感。全面落實(shí)從業(yè)人員依法參加社會保障和享受社會保險(xiǎn)待遇，按照國家部署開展職業(yè)傷害保障制度試點(diǎn)工作。將符合住房保障條件的郵政、快遞從業(yè)人員統(tǒng)一納入住房保障范圍。對郵政、快遞從業(yè)人員子女落實(shí)以居住地為主要依據(jù)的隨遷子女義務(wù)教育入學(xué)政策。優(yōu)化郵政、快遞從業(yè)人員工作環(huán)境，完善郵政、快遞網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，改善衛(wèi)生條件和服務(wù)功能，在勞動權(quán)益、生活幫扶等方面為郵政、快遞從業(yè)人員提供支持。將郵政、快遞從業(yè)人員納入行業(yè)典型及勞模評選范圍。（省郵政管理局、省教育廳、省人力資源社會保障廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省衛(wèi)生健康委、省醫(yī)保局、省總工會、團(tuán)省委、省婦聯(lián)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（五）構(gòu)建推動行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展社會共治格局。
14.完善安全監(jiān)管機(jī)制。根據(jù)國家對郵政快遞業(yè)發(fā)展及安全管理要求，健全市、縣郵政快遞業(yè)安全監(jiān)管及保障體系，加強(qiáng)工作力量，加快構(gòu)建寄遞安全環(huán)境。各級郵政管理部門要加強(qiáng)與公安等有關(guān)部門協(xié)同聯(lián)動，推動構(gòu)建齊抓共管、協(xié)同高效的郵政快遞安全監(jiān)管工作機(jī)制。完善省、市兩級郵政快遞業(yè)安全監(jiān)管平臺建設(shè)，提升寄遞安全監(jiān)管信息化水平。（省郵政管理局、省公安廳、省政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
15.加強(qiáng)行業(yè)自律和規(guī)范建設(shè)。快遞行業(yè)協(xié)會要深化行業(yè)誠信建設(shè)，督促業(yè)內(nèi)企業(yè)強(qiáng)化內(nèi)控管理、規(guī)范業(yè)務(wù)經(jīng)營，嚴(yán)格落實(shí)快遞服務(wù)各項(xiàng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。引導(dǎo)行業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)揮示范帶頭作用，自覺承擔(dān)社會責(zé)任，推廣服務(wù)承諾制，重點(diǎn)提升偏遠(yuǎn)地區(qū)服務(wù)質(zhì)量。（省郵政管理局、省市場監(jiān)管局、省快遞行業(yè)協(xié)會等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
三、保障措施
（一）加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。各地要落實(shí)“雙重管理”有關(guān)要求，完善屬地管理和雙重保障機(jī)制，建立健全推進(jìn)郵政快遞業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的工作機(jī)制，加強(qiáng)對郵政快遞業(yè)相關(guān)規(guī)劃、政策制定和快遞物流園區(qū)、重大項(xiàng)目建設(shè)以及資金整合等方面的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，抓好政策落實(shí)。省有關(guān)部門要結(jié)合職責(zé)分工，加強(qiáng)對郵政快遞業(yè)的支持指導(dǎo)，形成工作合力；省郵政管理局要履職盡責(zé)、主動作為，及時(shí)協(xié)調(diào)解決工作中遇到的問題，積極推廣好的經(jīng)驗(yàn)做法，推動各項(xiàng)措施落實(shí)到位。
（二）加強(qiáng)政策扶持。根據(jù)我省郵政領(lǐng)域財(cái)政事權(quán)與支出責(zé)任劃分安排，為全省各級郵政管理部門履行職能提供必要經(jīng)費(fèi)保障。各地、各有關(guān)部門可結(jié)合本地、本部門實(shí)際，進(jìn)一步出臺推動郵政快遞業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的政策措施。鼓勵(lì)各地級以上市政府加大對郵政快遞業(yè)發(fā)展的扶持力度，統(tǒng)籌安排資金，用于加強(qiáng)安全管理、完善基礎(chǔ)設(shè)施、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境等，支持郵政快遞業(yè)進(jìn)一步做強(qiáng)做優(yōu)做大。
（三）加強(qiáng)服務(wù)管理。深入貫徹《中華人民共和國郵政法》《快遞暫行條例》《廣東省快遞市場管理辦法》，認(rèn)真落實(shí)市場準(zhǔn)入、安全保障、服務(wù)管控、公平競爭、依規(guī)統(tǒng)計(jì)等管理要求，加強(qiáng)行業(yè)預(yù)警監(jiān)測與分析，保持末端網(wǎng)點(diǎn)經(jīng)營和從業(yè)人員隊(duì)伍總體穩(wěn)定，不斷提高對郵政快遞業(yè)的政務(wù)服務(wù)和監(jiān)督管理水平。