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          廣東擬立法保護歷史文化名城名鎮名村和傳統村落

          時(shí)間 : 2024-05-28 10:17:22 來(lái)源 : 南方日報網(wǎng)絡(luò )版
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            近日,廣東省司法廳網(wǎng)站發(fā)布《廣東省歷史文化名城名鎮名村和傳統村落保護條例(草案送審稿)》(下稱(chēng)《條例》)及起草說(shuō)明?!稐l例》對歷史建筑認定條件有所放寬,對建成時(shí)間雖不滿(mǎn)30年,但反映廣東改革開(kāi)放時(shí)代和社會(huì )經(jīng)濟文化發(fā)展特點(diǎn),增強群體心理認同感的建筑物、構筑物,也可確定為歷史建筑。

            《條例》共8章56條?!稐l例》首先規范申報條件和審批程序,包括明確適用范圍,規定保護對象的認定條件和報批程序,規定保護規劃的成果內容和報批程序等。

            其次,《條例》創(chuàng )設5項重要保護制度。一是歷史文化資源調查評估制度,規定在房屋征收、土地收儲、土地出讓、城市更新和新區建設前,應當開(kāi)展歷史文化資源調查評估工作。二是預保護制度,規定普查、核查和調查評估發(fā)現的歷史文化資源保護線(xiàn)索,經(jīng)組織專(zhuān)家論證具有保護價(jià)值的,應當被確定為預先保護對象。三是保護責任人制度,明確歷史文化名城、名鎮、名村、街區,傳統村落、歷史地段和歷史建筑的保護責任人及其相關(guān)義務(wù)。四是保護評估制度,規定市縣應當對歷史文化資源的保護狀況開(kāi)展評估工作,省對資源保護管理情況定期開(kāi)展評估。五是巡查檢查制度,規定縣級以上人民政府要建立健全日常巡查和監督檢查機制。

            《條例》還明確保護對象管控措施。首先是設置保護標志,明確在保護對象的核心保護范圍主要出入口設置標志牌。其次是制定負面清單,明確各類(lèi)保護對象的禁止性行為及處罰措施。同時(shí),明確建設控制要求,明確保護對象核心保護范圍內風(fēng)貌管控要求、允許進(jìn)行的相關(guān)建設活動(dòng),歷史建筑的維護修繕要求等。此外是明確應急消防措施,細化保護對象的消防管理要求,提出歷史建筑改造的特殊消防設計技術(shù)方案,明確保護對象遭遇突發(fā)事件的應急措施。

            《條例》還專(zhuān)章規定了歷史文化名城名鎮名村和傳統村落活化利用。