廣東擬出臺校園商超規范管理指導意見(jiàn) 非寄宿制中小學(xué)幼兒園禁設商超
為進(jìn)一步規范廣東各級各類(lèi)校園商超經(jīng)營(yíng)管理和服務(wù)行為，12月19日，省教育廳發(fā)布《關(guān)于校園商超規范管理的指導意見(jiàn)（征求意見(jiàn)稿）》（下稱(chēng)《意見(jiàn)》），向社會(huì )公開(kāi)征求意見(jiàn)。
《意見(jiàn)》明確，非寄宿制中小學(xué)、幼兒園不得在校內設置校園商超，已經(jīng)設置的，要逐步退出；校園商超實(shí)施售賣(mài)商品清單管理，不得超許可范圍加工烤腸、冷飲、奶茶、豆漿等食品。
哪些學(xué)校不能設置校園商超？
《意見(jiàn)》中所指校園商超，是各級各類(lèi)學(xué)校（含幼兒園）商超，包括超市、商店、小賣(mài)部、自動(dòng)售賣(mài)機等商品售賣(mài)場(chǎng)所。
《意見(jiàn)》明確，要嚴控校園商超的設置范圍。非寄宿制中小學(xué)、幼兒園不得在校內設置校園商超，已經(jīng)設置的要逐步退出。
寄宿制中小學(xué)可根據學(xué)校實(shí)際需求，經(jīng)學(xué)校領(lǐng)導班子、校代會(huì )或教代會(huì )等方式集體討論后決定，并報上級主管教育部門(mén)備案。
根據《意見(jiàn)》要求，校園商超必須依法取得相關(guān)許可資質(zhì)或進(jìn)行合法有效備案方可營(yíng)業(yè)，堅決杜絕無(wú)證或未備案經(jīng)營(yíng)。非義務(wù)教育階段學(xué)校的校園商超原則上自主經(jīng)營(yíng)。
對于確有需要對外承包的學(xué)校，按照資產(chǎn)出租出借管理相關(guān)規定進(jìn)行審批，以招投標等公開(kāi)方式選擇承包單位，依法簽訂承包合同，承包期一般不得超過(guò)3年，最長(cháng)不超過(guò)5年。
《意見(jiàn)》指出，學(xué)校要建立健全校園商超準入及退出機制，加強對承包單位的管理，嚴格履行合同要求，明確雙方的權利和義務(wù)，嚴禁承包方轉包、分包或轉租他人。
校園商超能賣(mài)啥？哪些不能賣(mài)？
《意見(jiàn)》指出，校園商超實(shí)施售賣(mài)商品清單管理，建立可售賣(mài)品類(lèi)清單并嚴格執行。
校園商超只能銷(xiāo)售有相關(guān)許可、質(zhì)量合格的生活用品、學(xué)習用品及食品；禁止售賣(mài)“三無(wú)產(chǎn)品”；不得售賣(mài)假冒偽劣商品、過(guò)期變質(zhì)商品；不得超許可范圍加工烤腸、冷飲、奶茶、豆漿等食品。
中小學(xué)校售賣(mài)的食品類(lèi)商品原則上只能售賣(mài)純凈水、礦泉水、預包裝面包、牛奶等預包裝食品和新鮮水果；嚴禁采購、貯存和銷(xiāo)售包裝或標簽具有色情、暴力、不良誘導形式或內容危害未成年人身心健康的商品；避免售賣(mài)高鹽、高糖及高脂的食品和酒精飲料；不得向學(xué)生銷(xiāo)售玩具；不得對含糖飲料、調味面制品等零食進(jìn)行廣告宣傳。
《意見(jiàn)》指出，如需增加其他食品銷(xiāo)售種類(lèi)需經(jīng)學(xué)校領(lǐng)導班子和家委會(huì )集體討論同意后，報上級教育主管部門(mén)備案。校園商超要嚴格落實(shí)進(jìn)貨查驗、索票索證制度，建立商品進(jìn)貨臺賬。進(jìn)貨渠道必須正規，商品質(zhì)量合格，確保進(jìn)貨來(lái)源可追溯、安全有保障。
校園商超要如何管理？
《意見(jiàn)》明確，校園商超應遠離教學(xué)區開(kāi)設（自動(dòng)售賣(mài)機除外），不得影響正常的教學(xué)活動(dòng)，同時(shí)具備防火、防霉、防鼠、防盜的要求。售賣(mài)的食品和非食品要分開(kāi)儲存、分架擺放，嚴禁混放。食品必須符合食品安全標簽規定貯藏條件要求。
在商品售價(jià)方面，《意見(jiàn)》指出，校園商超要以服務(wù)師生為宗旨，堅持“公益性”原則，一律實(shí)行明碼標價(jià)，一貨一簽，定期公示商超商品售價(jià)清單；鼓勵學(xué)校與商超承包商通過(guò)合同約定的方式規范商品售賣(mài)價(jià)格水平，防止過(guò)高收費。
此外，《意見(jiàn)》指出，各地各校要建立由學(xué)校相關(guān)職能部門(mén)、教師代表、家長(cháng)代表或學(xué)生代表共同參與，定期檢查與不定期抽查相結合的監督管理機制，并研究制定負面清單，可采取“扣分制”的方式進(jìn)行量化考核。